Definitief besluit Subsidieverordening Innovatiefonds Regio Noord-Limburg

\t-

Gemeente

VenfOy

t-a?\

Subsidieverordening Innovatiefonds Regio Noord-Limburg De raad van de gemeente Venray;

gelezen het advies van B en W, gelezen het advies van de commissie Werken en Besturen d.d. 11 oktober 2023

gelet op: - artikel 749 van de Gemeentewet en 4:23, lid 7, van de Algemene wet bestuursrecht; - het Bestuttrsconvenant Regio Noord-Limburg d.d.15 oktober 2021; - De Regiovisie Noord-Limburg 2040; Overwegende: dat de gemeente Venlo, gemeente Beesel , gemeente Bergen, gemeente Gennep, gemeente Horst aan de Maas, gemeente Mook en Middelaar, gemeente Peel en Maas en gemeente Venray op basis van het op 75 oktober 2021 gesloten "Bestuursconvenant Regio Noord-Limburg" samenwerken en naar buiten treden als de regio Noord-Limburg; dat de gemeente Venlo in dit samenwerkingsverband fungeert als kassier en penvoerder in het kader daaruan de samengebrachte middelen voor het samenwerkingsverband beheert;

dat het college van burgemeester en wethouders van Venlo overeenkomstig het bestuursconvenant mandaat heeft voo;r subsidieverlening vanuit het sa menwe rki ngsve rba nd reg io Noo rd - Li m bu rg ; dat de regio Noord-Limburg innovat¡e wil bevorderen door het verstrekken van subsidies voor activiteiten die daaraan bijdragen en dat de financiële middelen hie¡¡toor beschikbaar zijn gesteld ¡n een innovatiefonds. dat het voor het rechtmatig verstrekken van de financiële middelen aan projecten die voldoen aan de criteria van het Innovatiefonds regio Noord-Limburg noodzakelijk is dat de samenwerkende gemeentep in de regio Noord-Limburg een gelijkluidende su bsid ieverorden i ng vastste I len ;

besluit vast te stellen de volgende verordening;

Subsidieverordening Regio Noord-Lim burg Artikel 1 Begripsomschrijvingen Voor de toepassing van deze subsidieverordening wordt verstaan onder

a. Activiteitenplan: een overzicht van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd

en de daarmee nagestreefde doelstellingen, dat per activiteit de daarvoor benodigde middelen vermeldt, b. Awb: Algemene wet bestuursrecht. c. College: het college van burgemeester en wethouders van gemeente Venray. d; Europees steunkader: een mededeling, richtsnoer, kaderregeling, besluit of vrijstellingsverordening op het gebied van staatssteun die de Europese Commissie of de Raad van de Europese Unie, gelet op de artikelen 106, derde lid, 107, 108 of 109 van het Verdrag heeft vastgesteld. e. Gemeenten: de acht gemeenten in het samenwerkingsverband Regio Noord-Limburg, te weten de gemeente Beesel, gemeente Bergen, gemeente Gennep, gemeente Horst aan de Maas, gemeente Mook en Middelaar, gemeente Peel en Maas, gemeente Venlo en gemeente Venray, f. Innovatiefonds: Een jaarlijks terugkerend fonds gevuld door gemeenten in de regio NoordLimburg, gericht op het bevorderen van innovatie van producten, processen en diensten van bedrijven en/of instellingen in de regio, conform de criteria vastgelegd in deze verordening S. Uitvoeringsprogramma: programma waarin per thema van de Regio Noord-Limburg de ambitieJen O¡Oenorende activiteiten voor de meerjarige uitvoeringsperiode zijn

Gemeente

VenfAy

àk

2. Subsidie wordt uitsluitend verleend indien in het samenwerkingsverband sprake is van

daadwerkelijk aantoonbare samenwerking, conform de in artikel 8 gestelde voorwaarden Eén van de partijen binnen het samenwerkingsverband treedt op als hoofdaanvrager, 3. Subsidie wordt uitsluitend verleend voor projecten inzake a. Industrieel Onderzoek; b. Experimentele Ontwikkeling of;

c. Haalbaarheidsstudies; 4. Publiekrechtelijke rechtspersonen en zelfstandige bestuursorganen komen niet voor

subsidie in aanmerking met uitzondering van onderwijsinstellingen, Universiteiten en

Academische ziekenhuizen

Artikel 4 Toetsingscriteria Aanvragen worden getoetst aan de hand van de volgende criteria: 1. De mate waarin de aanvraag bijdraagt aan één of meer van de lopende uitvoeringsprogramma's voor de Regiovisie Noord-Limburg 2040 (zoals) gepubliceerd op de website Reaio Noord-Limburo (rn-l.nl)1: a. Ondernemen en innoveren: Gezond ondernemen b. Vitaal en gezond: Gezond zijn en gezond blijven c, Toerisme en Leisure: Gezond leven d. Landelijk gebied: Gezonde leefomgeving e. Mobiliteit en logistiek: Gezond verbinden f. Energie en klimaat: Gezond leefklimaat 2. De mate waarin de aanvraag bijdraagt aan één of meer van de volgende thema's: a. Circulariteit

b, Duurzaamheid c. Arbeidsmarktontwikkeling

3. De mate waarin de aanvraag bijdraagt aan de brede welvaart in de regio Noord Limburg; 4. De mate waarin sprake is van daadwerkelijke samenwerking in de aanvraag; 5. De mate waarin de in de aanvraag ontwikkelde producten, processen of diensten innovatief zijn voor de markt in de Regio Noord-Limburg.

Artikel 5 Aanvraag

.

1. De aanvraag wordt door de hoofdaanvrager van de samenwerkende partijen ingediend bij

het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo, als uitvoerder van de subsidieverordening namens de Regio Noord-Limburg. Voor de aanvraag wordt gebruik gemaakt van een daartoe door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo vastgesteld aanvraagformulier,

Bij de aanvraag legt de subsidieaanvrager in ieder geval de volgende gegevens over: a. Een activiteitenplan (in de vorm van een projectplan); b. De doelen en resultaten welke met die activiteiten worden nagestreefd, en hoe die activiteiten bijdragen aan de criteria zoals omschreven in artikel 4; c. een begroting van en een dekkingsplan voor de kosten van deze activiteiten. Het dekkingsplan bevat een opgave van bij anderen aangevraagde subsidies of vergoedingen ten behoeve van dezelfde activiteiten, onder vermelding van de stand van zaken daarvan; d. een onderbouwing van de begroting met offertes en/of calculaties, zoveel mogelijk uitgesplitst in lonen en materiaalkosten (met eventueel onderscheid tussen subsidiabele en niet subsidiabele activiteiten en investeringen); e. als de aanvrager een onderneming is: een opgave van subsidies, vergoedingen of tegemoetkomingen in welke vorm ook met staatsmiddelen bekostigd, die äl zijn of zullen worden ontvangen voor de activiteiten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd

2. Bij de aanvraag worden voor zover van toepassing ook de volgende gegevens gevoegd: a. (haalbaarheids)plannen, ontwerpen/ (architect)tekeningen of andere documenten ter onderbouwing van de aanvraag;

b. een recent uittreksel van Kamer van Koophandel (maximaal zes maanden oud) indien de aanvrager geen natuurlijk persoon is;

kunnen wijzigen bij actualisatie van het Uitvoeringsprogramma. Voor de actuele programma's wordt verwezen naar Reqio Noord-Limburq (rn-l.nl) 1 Programma's

Gemeente

VenfAy

_Þt= t?\

a. als de Europese Commissie overeenkomstig artikel 108, derde lid, van het Verdrag heeft vastgesteld dat de subsidie onverenigbaar is met de interne markt;

b. als het betreft een aanvrager tegen wie een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge een

2

3.

4. 5.

eerdere beschikking van de Europese Commissie waarin de steun onrechtmatig en onverenigbaar met de interne markt is verklaard; Onverminderd het bepaalde in lid 1 weigert het college de subsidie in ieder geval als de subsidieverstrekking in strijd zou zijn met een Europees steunkader omdat: a. subsidie verstrekt zou worden aan een aanvrager die een onderneming drijft die in moeilijkheden verkeeft als bedoeld in het desbetreffende steunkader, of b, de subsidie geen stimulerend effect heeft als bedoeld in het desbetreffende steunkader. Onverminderd het bepaalde in lid 1 en 2 kan het college de subsidie verder weigeren; a. als de aanvraag buiten het daartoe aangewezen tijdvak wordt ingediend; b, als de aanvraag niet voldoet aan regels die zijn gesteld om voor subsidie in aanmerking te komen; c. als de te subsidiëren activiteiten behoren tot de reguliere activiteiten van de aanvrager; d. Als aan een deelnemende partij of de partijen gezamenlijk al een subsidie is verleend voor dezelfde activiteiten e. Als de minimale projectomvang voor subsidiering van een project, berekend op basis van de uitgangspunten van artikel 14, minder bedraagt dan EUR 25.000,=. Indien na subsidieverlening blijkt dat toch sprake is van hetgeen in lid 1 tot en met 3 is vermeld, of in strijd met de subsidievoorwaarden wordt gehandeld, kan het college de subsidie wijzigen dan wel intrekken.

Het college vordert een subsidie met wettelijke rente terug als dit nodig is ter uitvoering van een terugvorderingsbesluit van de Europese Commissie of een onherroepelijke rechterlijke

uitspraak.

Artikel 11 Subsidievoorwaarden Algemene voorwaarden verbonden aan de subsidie: 1. de activiteiten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd passen binnen de doelstellingen van deze subsidieverordening. 2 de aanvrager is zelf verantwõordelijk voor het aanvragen van de noodzakelijke publiekrechtelijke vergunningen en andere toestemmingen die zijn vereist voor de uitvoering van de activiteiten en werkzaamheden waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. De activiteiten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd, worden uitgevoerd en afgerond 3. uiterlijk binnen 2 jaar na verlening. 4. Binnen drie maanden na verlening van de subsidie wordt gestart met de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend. In het geval van noodzaak van een (omgevings-) vergunning of ander publiekrechtelijk besluit, wordt gestart binnen drie maanden nadat de

5. 6 7. 8, 9.

10. 11.

(omgevings-) vergunning of dat publiekrechtelijk besluit onherroepelijk is. De startdatum van activiteiten waarvoor de subsidie is aangevraagd mag niet liggen vóór de datum waarop de aanvraag is ingediend bij het college. Een aanvrager mag op eigen rekening en risico starten met de activiteiten nadat de aanvraag is ingediend en voordat een besluit is genomen over de aanvraag' Elke wijziging in de activiteiten moet gemotiveerd ingediend worden en behoeft voorafgaande schriftelijke toestemming van het college. De aanvrager verleent medewerking aan controles tijdens en na afronding van de activiteiten. De subsidieontvanger verleent medewerking aan onderzoeken die de raad, het college of de rekenkamercommissie (artikel 81oa van de Gemeentewet) uitvoert. De medewerking houdt in dat de subsidieontvanger: a. nadere inlichtingen verstrekt over jaarrekeningen, accountantsrapporten en overige documenten met betrekking tot de subsidieontvanger; b. genoemde jaarrekeningen, rapporten en documenten overlegt; en c. toestaat dat de administratie wordt onderzocht. De subsidieontvanger voert een zodanig ingerichte administratie, dat daaruit te allen tijde de rechten en verplichtingen blijken, alsmede de betalingen en ontvangsten.

Als aannemelijk is dat een of meer van de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend niet, niet tijdig of niet geheel zullen worden verricht of dat niet, niet tijdig of niet geheel aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen zal worden voldaan, meldt de subsidieontvanger dat onverwijld schriftelijk aan het college'

Gemeente

5. 8.

VenfAy

-!ta '7\

Afwijkingen leiden in ieder geval niet tot het opwaarts bijstellen van de subsidie. Minderwerk of andere afwijkingen in de uitgevoerde werkzaamheden kunnen wel aanleiding zijn tot het herzien van de subsidietoekenning dan wel het lager vaststellen van de subsidie De subsidieaanvrager houdt gedurende vijf jaar na de vaststelling alle rekeningen en betaalbewijzen met betrekking tot de werkzaamheden ter controle beschikbaar.

Artikel 2O Hardheidsclausule Het college kan een of meer artikelen van deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing ervan gelet op het belang van het doel van deze verordening naar het oordeel van het college leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 2l Inwerkingtreding Deze subsidieverorden-ing treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking

Artikel 22 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: "subsidieverordening Innovatiefonds Regio Noord-

Limburg".

Aldus besloten in de openbare vergadering van 31 De voorz¡tter,

M.C. Ui

's.

zo23