Bijlage 3 Samenwerkingsovereenkomst pilot SOJ def.

20212023

Samenwerkingsovereenkomst PILOT SPECIALIST ONDERSTEUNER JEUGD (SOJ)

0

Inhoudsopgave De ondergetekenden: .......................................................................................................... 2 1.

Doelstellingen en impact pilot SOJ in Venray .................................................................... 3

2.

Samenwerkingsafspraken .............................................................................................. 3

3.

Taken en activiteiten ..................................................................................................... 4

4

Werkgeverschap en aansturing....................................................................................... 5

5

Financiering en facturering ............................................................................................ 5

6

Privacy ........................................................................................................................ 6

7

Aansprakelijkheid ......................................................................................................... 6

8

Werkafspraken ............................................................................................................. 7

9

Duur samenwerkingsovereenkomst................................................................................. 7

10

Slotbepaling ............................................................................................................. 8

1

De ondergetekenden: 1. De gemeente Venray, in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door Ernst-Jan Meerbeek, teammanagers Maatschappelijke Ontwikkeling, hierna te noemen “Gemeente”, 2. BIJ ONS voor elkaar, in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door Lieke Engels, hierna te noemen “Aanbieder” OVERWEGENDE: a.

dat de Gemeente vanuit de Jeugdwet verantwoordelijk is voor een integrale aanpak van Jeugdhulp problematiek bij jeugdigen en hun opvoeders en de financiering daarvan;

b.

dat de Gemeenten in de regio Noord-Limburg werken aan een stelsel waar jeugdigen gezond en veilig opgroeien en waar de Jeugdhulp efficiënt en effectief uitgevoerd en ingezet wordt;

c.

dat de Aanbieder in de pilot SOJ aan Gemeente en Huisarts levert. De SOJ is de verbindende schakel tussen de beide verwijzers en het doel van de pilot is dat daarmee de kwaliteit en de effectiviteit van de verwijzing wordt verhoogd;

2

1. Doelstellingen en impact pilot SOJ in Venray Het doel van de inzet van Specialist Ondersteuning Jeugd (SOJ) is: 1. tijdig signaleren van psychische of psychosociale problematiek bij jeugdigen; 2. sturen op normaliseren en het stimuleren van de eigen kracht; 3. de samenwerking verbeteren tussen de huisartsenzorg, gezinscoaches, jeugdconsulenten, wijkteams, onderwijs, jeugdartsen en -verpleegkundigen, GGZ en voorzieningen in het sociaal domein (meer integraal en ontschot werken); 4. onnodige verwijzingen naar tweedelijnszorg en stapeling van zorg voorkomen door systemische vraagverheldering en benadering vanuit positieve gezondheid binnen de eerstelijns huisartsenzorg; 5. meer doelmatige inzet van zorgbudgetten doordat de zorg sneller op de juiste plek wordt georganiseerd. 6. d.m.v. de inzet van een SOJ, de jeugdconsulenten van de gemeente Venray, gezinscoaches en huisartsen ondersteunen in het doen van een verwijzing waarbij het streven is om in één keer tot de juiste inzet van jeugdhulp te komen. 7. kwaliteit en de effectiviteit van de verwijzing van de gemeenten en huisarts verhogen.

2. Samenwerkingsafspraken 2.1 De Huisarts werkt samen met een vaste SOJ van BIJ ONS voor elkaar. De SOJ maakt onderdeel uit van het SOJ-team. 2.2 De SOJ biedt, op verzoek van de huisarts binnen één week, ondersteuning aan deze jeugdigen en hun opvoeders conform de gemaakte werkafspraken per huisartsenpraktijk. 2.3 De SOJ koppelt het resultaat van de geboden inschatting van zorgsoort en zorgzwaarte (triage) terug aan de Huisarts. Indien er een maatwerkvoorziening nodig is, verwijst de jeugdconsulent. De SOJ informeert de huisarts over de betrokken jeugdconsulent en de ingezette maatwerkvoorziening. 2.4 De SOJ kan, indien zinvol, met toestemming van de jeugdige en/of wettelijke vertegenwoordiger(s) (ouders/opvoeders), de casus ook onder de aandacht brengen bij de jeugdconsulenten van de gemeente en/of gezinscoaches. 2.5 De SOJ kan bij casuïstiek die is ingestroomd via de jeugdconsulenten van de gemeente of gezinscoaches en waarbij sprake is van specifieke medische problematiek, met toestemming van de jeugdige of opvoeders, de casus ook inbrengen in het overleg met de huisarts. 2.6 Indien gewenst wordt overleg gepland tussen Huisarts en SOJ over specifieke casuïstiek. Informatie wordt op een veilige manier uitgewisseld, bv. via zorgdomein of zorgmail. 2.7 De gemeente is opdrachtgever van de pilot SOJ en (mede)financier van de SOJ.

De gemeente zorgt dat er per praktijk een vaste gezinscoach is. 2.8 De gemeente houdt per praktijk de afspraken over de inzet van de SOJ bij en zorgt voor goede registratie van de eventueel in te zetten maatwerkvoorzieningen. 2.9 Communicatie over de start, het verloop en de resultaten van de inzet van de SOJ stemmen de partijen vooraf met elkaar af. De gemeente heeft als opdrachtgever de lead bij alle externe communicatie.

3

3. Taken en activiteiten Zie ook bijlage 2 voor een overzicht van de rollen, taken en verantwoordelijkheden in Venray. 3.1 De SOJ-er wordt gepositioneerd als een algemene voorziening met de volgende taken: brengt de situatie, kansen en uitdagingen in kaart vanuit drie pijlers: de jeugdige, de relatie met ouders/directe omgeving en de situatie van de ouders/directe omgeving (systemisch, integraal en vanuit positieve gezondheid); signaleert tijdig psychische of psychosociale problematiek bij kinderen en jongeren; stelt de hulpvraag vast of scherpt deze aan; geeft informatie, advies en kortdurende ondersteuning aan jeugdige en/of opvoeders; Denk aan psycho-educatie, (ouder) begeleiding en zorg gerelateerde preventie (in beginsel maximaal 3 tot 5 gesprekken zonder indicatie) al dan niet met behulp van eHealth; kan laagdrempelig geconsulteerd worden door o.a. kinderen, jeugdigen, gezinnen, huisartsen, POH GGZ, gezinscoaches en jeugdconsulenten; legt waar nodig een huisbezoek af en voert observaties uit; overlegt indien van toepassing casussen met de gezinscoach, jeugdconsulent en/of huisarts, met toestemming van de jeugdige; -

zet casussen rondom opvoedingsvragen, met toestemming van de jeugdige en/of

opvoeders, door naar de betrokken gezinscoach; -

zet casussen waarbij een eventuele maatwerkvoorziening nodig is door naar de jeugdconsulent; rapporteert schriftelijk aan huisarts over resultaat Jeugdhulp, met toestemming cliënt. evalueert regelmatig de voortgang met jeugdige en het gezin en koppelt dit terug naar huisarts en gezinscoach / jeugdconsulent (afhankelijk van de regievoering); heeft met toestemming van ouders en jeugdige, contact met belangrijke ketenpartners omtrent de jeugdige, zoals school of betrokken hulpverlening. signaleert richting gemeenten de trends op opvallende zaken, in de samenwerking met diverse partners (gezinscoaches, jeugdconsulenten, huisartsen etc.);

3.2 Activiteiten: 

BIJ ONS voor elkaar voert de opdracht pilot SOJ uit (zie bijlage 1).



Het versterken van de samenwerking tussen Huisarts, jeugdconsulenten, gezinscoaches en relevante aanbieders zorg en ondersteuning.



Op casusniveau leggen van verbindingen met de zorgstructuren in het onderwijs. NB de SOJ is niet de contactpersoon onderwijs. De gezinscoaches zijn als contactpersoon gekoppeld aan het onderwijs.



Alle potentiële verwijzingen naar Jeugd-GGZ door de jeugdconsulent bespreken met de betrokken jeugdconsulent.



Neemt op verzoek van Huisarts deel aan overleg van de huisartsenpraktijk en bij de twee jaarlijkse overleggen tussen gemeente, gezinscoach en huisartsenpraktijk.



De SOJ registreert het behandelproces in een eigen registratiesysteem. BIJ ONS voor elkaar geeft de betrokken huisartsen en de gemeente op geaggregeerd niveau inzicht in de registraties ten behoeve van een goede monitoring en evaluatie.



Bijhouden noodzakelijke verslaglegging ten behoeve van de pilot (zie opdracht Pilot SOJ).



Maakt, in samenspraak met de jeugdige/ouders, een verslag voor de jeugdconsulent wanneer er toch een maatwerkvoorziening moet worden ingezet.

4

3.3 De taken van de jeugdconsulent: 

is beschikbaar voor consultatie, overleg1 en evaluatie;



kent het beschikbare hulpaanbod en de mogelijkheden in het voorliggende veld (sociale kaart);



stemt alle casussen waarin de jeugdconsulent Jeugd-GGZ wilt inzetten af met de SOJ;



stelt op basis van het verslag van de SOJ een Leefzorgplan (LZP) en beschikking op;



zorgt dat daarna de juiste zorg en zorgaanbieder worden ingezet;



voert procesregie op de casussen waarin een maatwerkvoorziening is afgegeven.

4 Werkgeverschap en aansturing 4.1. De SOJ is in dienst van BIJ ONS voor elkaar en wordt als medewerker ter beschikking gesteld om haar taken uit te voeren bij de huisartsenpraktijk en/of de jeugdconsulententeam van de gemeente Venray. De arbeidsvoorwaarden van BIJ ONS voor elkaar zijn van toepassing. 4.2. BIJ ONS voor elkaar is verantwoordelijk voor het formele werkgeverschap (o.a. beoordelings- en functioneringsgesprekken, faciliteren van opleiding) en zorgt voor tijdige vervanging bij langdurige ziekte. Inhoudelijk wordt de SOJ aangestuurd door programmamanagers van BIJ ONS voor elkaar . Het gaat hierom het verdelen van de werkzaamheden (workload), dagelijks functioneren, kwaliteit van het uitvoeren van de werkzaamheden, training/ bijscholing/deskundigheidsbevordering, het samen oplossen van (samenwerkings) problemen zowel intern als extern. 4.3. BIJ ONS voor elkaar en de gemeente Venray hebben maandelijks overleg over de voortgang van de pilot en inhoud van de werkzaamheden (werkgroep pilot SOJ). 4.4. Programmamanager is eerste aanspreekpunt voor de Huisarts bij de voortgang van de pilot en bij aangelegenheden in de samenwerking tussen SOJ en huisarts. 4.5. De Huisarts bepaalt welke kinderen/opvoeders onder de aandacht worden gebracht van de SOJ. De SOJ rapporteert over het resultaat aan de Huisarts indien cliënt of wettelijke vertegenwoordiger hier toestemming voor geven.

Bij onvoldoende resultaat, kwaliteit of samenwerking bespreekt de Huisarts dit eerst met de SOJ. Wanneer geen verbetering plaatsvindt, bespreekt de Huisarts dit met Lieke Engels. 4.6 BIJ ONS voor elkaar is verantwoordelijk voor de afhandeling van klachten die voortvloeien uit de uitvoering van de taken van de SOJ en zal deze afhandelen middels de klachtenregeling Jeugdzorg. Klachten die voortvloeien uit de taken van een van de andere partijen, zal door die betreffende partij worden afgehandeld.

5 Financiering en facturering 5.1 De SOJ wordt bekostigd door de Gemeente conform opdracht Pilot SOJ 2021-2023. Het opleidingsniveau van de SOJ zal van invloed zijn op het uurtarief. 5.2 Partijen gaan ervan uit dat op de prestatie de medische vrijstelling van artikel 11, eerste lid, aanhef en onderdeel g, van de Wet op de omzetbelasting 1968, van toepassing is. Mocht op enig moment BTW verschuldigd zijn, dan zal deze worden doorberekend door BIJ ONS voor elkaar aan gemeente Venray 1

Zowel met de SOJ, als met SOJ en huisarts en, indien gewenst, met SOJ, jeugdige en het gezin.

5

5.3 De maandelijks gespecifieerde factuur van de daadwerkelijke ingezette uren wordt gestuurd naar facturen@venray.nl ter attentie van Puck Rijs, team Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Venray onder vermelding van ‘pilot SOJ’ en betaalcode: VNR2544.

6 Privacy 6.1 De SOJ heeft een BIG-registratie (Orthopedagoog Generalist/ GZ-psycholoog) of een SKJ registratie (Ontwikkelingspsycholoog/Kind en Jeugdpsycholoog/ orthopedagoog). In het geval van SKJ-professional wordt aanvullende verantwoordelijkheid belegd bij een BIGgeregistreerde GZ of OG van BIJ ONS voor elkaar. 6.2 Zonder toestemming van de jeugdigen en/of opvoeders (tenzij de veiligheid van de jeugdige in het geding is) wordt door SOJ geen vertrouwelijke informatie gedeeld. SOJ maakt gebruik van de meldcode kindermishandeling en de verwijsindex. 6.3 Partijen houden zich aan alle wettelijke regelingen van de privacy. 6.4 Tussen de SOJ en de huisarts wordt alleen informatie uitgewisseld indien daartoe toestemming is gegeven voor de jeugdige en/of opvoeders.

7 Aansprakelijkheid 7.1 Partijen nemen de op hen van toepassing zijnde wet- en regelgeving in acht. De SOJ dient zich te houden aan alle relevante wetgeving zoals deze zijn vastgelegd in de Wet Geneeskundige Behandelingsovereenkomst (WGBO), de Jeugdwet en in de eigen beroepscodes. 7.2 Partijen zijn aansprakelijk voor hun eigen handelen en nalaten. 7.3 Indien in verband met (de uitvoering van) deze Samenwerkingsovereenkomst of anderszins Schade wordt veroorzaakt, waarvoor BIJ ONS voor elkaar aansprakelijk is, is haar aansprakelijkheid (inclusief een eventuele betalingsverplichting uit hoofde van artikel 6:230 en/of artikel 6:271 BW) jegens de Gemeente beperkt tot het bedrag waarop de door BIJ ONS voor elkaar – krachtens artikel 7.4 verplicht – afgesloten verzekering in het betreffende geval aanspraak geeft, te vermeerderen het bedrag van het eigen risico, dat Bij Ons Voor Elkaar in verband met die verzekering draagt. Voormelde beperking van de aansprakelijkheid van BIJ ONS voor elkaar vervalt indien: 

haar verzekeraar om een aan BIJ ONS voor elkaar toe te rekenen omstandigheid niet tot uitkering overgaat, bijvoorbeeld omdat Bij Ons Voor Elkaar een polisvoorwaarde heeft geschonden en/of de verschuldigde premie niet heeft voldaan;



de Schade het gevolg is van opzet of grove schuld van BIJ ONS voor elkaar en/of een door haar ingeschakelde hulppersoon, zoals de Zorgverlener.

7.4. Bij Ons Voor Elkaar draagt zorg voor een adequate verzekering tegen wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid voor toerekenbare schade.

6

8 Werkafspraken De inzet van aantal uur SOJ wordt per huisartsenpraktijk bepaald op basis van het aantal jeugdigen dat is ingeschreven bij de praktijk. Per praktijk treden BIJ ONS voor elkaar, huisarts en gemeente hierover vooraf in overleg om gezamenlijk te komen tot een passende inzet van de SOJ. De werkafspraken worden nog nader uitgewerkt. Hierbij een tweetal algemene afspraken: 8.1 De Huisarts en de Gemeente zorgen voor een passende spreek- of werkruimte voor de SOJ. 8.2. Er vindt in opdracht van de Gemeente vervanging van de SOJ plaats bij een ziekte van meer dan zes weken. BIJ ONS voor elkaar draagt zorg voor een vaste vervanger en continuïteit van de geboden Jeugdhulp en activiteiten van de pilot.

9 Duur samenwerkingsovereenkomst 9.1 Na ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst duurt de samenwerkingsovereenkomst 28 maanden. De pilot start in september 2021 en loopt tot en met 31 december 2023. Na fase 1 wordt er een tussenevaluatie opgeleverd en uiterlijk 1 maand voor de einddatum wordt er een eindevaluatie opgeleverd (fase 2). Zodat een besluit kan worden genomen over een passend vervolg. De evaluatie wordt uitgevoerd door onderzoeksbureau Kinder- en jeugdpsychiatrie Karakter en Kenniscentrum kinder- en jeugdpsychiatrie in samenwerking met BIJ ONS voor elkaar. BIJ ONS voor elkaar is verantwoordelijk voor de uiteindelijk evaluatie op basis van informatie van het onderzoeksbureau en van de gemeente Venray. In deze evaluatie komt het inhoudelijk en financieel verslag van het eerste jaar aan bod. Het inhoudelijk verslag geeft zicht op de verrichte activiteiten en de eerste resultaten. Het financieel verslag verantwoordt de gemaakte kosten op de onderscheiden begrotingsposten (zie bijlage 3 voor de financiële doorrekening van de kosten en opbrengsten van de pilot SOJ). 9.2. Afhankelijk van de resultaten van de pilot kunnen de contractpartners, in goed onderling overleg, de samenwerkingsovereenkomst verlengen of aanpassen aan de resultaten. 9.3. Deze overeenkomst kan worden herzien op basis van tussen partijen gemaakte nieuwe afspraken. 9.4.

Wijzigingen in de overeenkomst gaan niet eerder van kracht dan na schriftelijke goedkeuring door partijen. 9.5. Deze overeenkomst kan met onmiddellijke ingang, zonder gerechtelijke tussenkomst, geheel of gedeeltelijk worden ontbonden: •

Door de Gemeente indien BIJ ONS voor elkaar (voorlopige) surseance van betaling verkrijgt of indien BIJ ONS voor elkaar zich in staat van kennelijk onvermogen bevindt of het onderwerp uitmaakt van een procedure tot faillissement, gerechtelijk akkoord, vereffening, beslaglegging of van elke andere soortgelijke procedure;

•

Door de Gemeente indien BIJ ONS voor elkaar wordt overgenomen door een derde dan wel fuseert;

•

Door de Gemeente indien de onderneming van BIJ ONS voor elkaar wordt beëindigd;

•

Door één van beide partijen indien de wederpartij haar verplichtingen uit deze overeenkomst niet, niet behoorlijk of niet tijdig nakomt;

7

•

Door één van beide partijen, indien een wederpartij in een situatie van overmacht verkeert, en indien is aan te nemen dat deze langer zal duren dan dertig kalenderdagen.

10

Slotbepaling

10.1 Op deze overeenkomst is uitsluitend Nederlands recht van toepassing. 10.2 De geschillen die in verband met deze overeenkomst ontstaan, geschillen over het bestaan en de geldigheid daarvan daaronder begrepen, zullen bij uitsluiting kunnen worden beslecht door de bevoegde rechter in het arrondissement Limburg.

Gemeente Venray

BIJ ONS voor elkaar

Ernst-Jan Meerbeek

Lieke Engels

Datum:

Datum:

Hantekening

Handtekening

8