BenW-nota Vaststelling bestemmingsplan Veerweg 16 Blitterswijck

B&W adviesnota Onderwerp

Vaststelling bestemmingsplan ‘Veerweg 16 Blitterswijck e.a.’ (NL.IMRO.0984.BP22055-va01)

Zaaknummer

Z23002225

Teammanager

Veronique Nabben

B & W datum

19 september 2023

Afdeling/Team

Ruimtelijke Ontwikkeling

Naam steller

Jeroen Giesen

Portefeuillehouder

Daan Janssen

Besproken met portefeuillehouder Ja, met Daan Janssen per mail. Openbaarheid Ja, per direct.

Bevoegd orgaan Raad Ter bespreking aanbieden aan Commissie Wonen en Raad

ADVIES De gemeenteraad voor te stellen: 1. Het bestemmingsplan ‘Veerweg 16 Blitterswijck e.a.’ (NL.IMRO.0984.BP22055-va01) op grond van het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) ongewijzigd ten opzichte van het ontwerpplan vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen in de zin van artikel 6.12, tweede lid Wro.

1 van 4

B&W adviesnota Inleiding Op de locatie Veerweg 11 in Blitterswijck is Walkro Blitterswijck B.V. gevestigd, een producent van substraat voor de champignonteelt. Voor het kunnen produceren van dit substraat voert het bedrijf grondstoffen in de vorm van paardenmest, kippenmest, gips en stro aan. Plangebied A: Twee jaar geleden is het bedrijf gestart met de productie van biologisch substraat (benodigd voor het telen van biologische champignons). Sindsdien is biologisch stro als grondstof voor het biologisch substraat nodig. Om de verkeersveiligheid te borgen met de aanvoer van biologisch stro, wat afkomstig is uit geheel Europa, heeft het bedrijf behoefte aan een opstelstrook voor vrachtwagens buiten het bedrijfsterrein. Op deze opstelstrook, welke is gelegen in de openbare ruimte, kunnen vrachtwagens met biologisch stro wachten totdat ze gecontroleerd zijn en het bedrijfsterrein mogen betreden om te lossen. Uit oogpunt van verkeersveiligheid dient het opstellen van de vrachtwagens niet op de doorgaande weg plaats te vinden. De ideale plek voor een opstelstrook is op korte afstand van de entree van het bedrijfsterrein. Gekozen is om de opstelstrook evenwijdig aan de toegangsweg de Galgenberg te realiseren, daarmee net buiten het bedrijfsterrein, op het perceel kadastraal bekend als gemeente Wanssum, sectie E, nummer 1335.

Plangebied B: Om dit perceel te kunnen verwerven ruilt het bedrijf het perceel tegen de verderop gelegen agrarische bedrijfslocatie Veerweg 16, welke het bedrijf thans in eigendom heeft. Voorwaarde voor de ruil is dat enige vorm van bewoning, verblijfsrecreatie en / of een zorgboerderij op de agrarische bedrijfslocatie per direct onmogelijk wordt gemaakt en op termijn de huidige bedrijfswoning geheel wordt gesloopt. Plangebied C: Een veelgebruikte toeristische fietsroute loopt van de Veerweg via de Galgenberg en de Ooijenseweg naar de Kortenbos. Met het vele zware transport dat over de Galgenberg plaatsvindt van en naar het bedrijf is het veiliger het fiets- en vrachtverkeer van elkaar te scheiden door de fietsroute niet meer via de Galgenberg te laten lopen. De gemeente Venray wil daarom de fietsroute verleggen via de Veerweg, evenwijdig aan de nieuwe opstelstrook, direct naar de Ooijenseweg. Evenwijdig aan de opstelstrook dient in dat kader een vrij liggend fietspad te worden gerealiseerd zodat fietsers gescheiden van het overige verkeer op deze drukke weg naar de Kortenbos kunnen fietsen. Ten slotte heeft de gemeente Venray een strook grond direct aan de Galgenberg en Veerweg verworven met als doel hier een watergang te realiseren c.q. een bestaande watergang op te maken die de afwatering van deze weg moet gaan verzorgen / verbeteren.

De geplande activiteiten kunnen echter niet worden gerealiseerd op basis van het huidige bestemmingsplan. Om de voorliggende ontwikkeling planologisch mogelijk te maken dient het bestemmingsplan herzien te worden en hiervoor de bestemmingsplanprocedure te worden doorlopen.

2 van 4

B&W adviesnota

Figuur 1 Luchtfoto met daarop de plangebieden

Beoogd resultaat Het

ongewijzigd

vaststellen

van

het

bestemmingsplan

‘Veerweg

16

Blitterswijck

e.a.’

(NL.IMRO.0984.BP22055-va01). Argumenten 1.1 De gemeenteraad is het bevoegd orgaan. De gemeenteraad is bevoegd om bestemmingsplannen, eventueel gewijzigd ten opzichte van het ontwerp, vast te stellen. 1.2 Op het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen binnengekomen. Het college heeft op 27 juni 2023 met het ontwerpbestemmingsplan ingestemd. Het ontwerpplan heeft van 7 juli 2023 tot en met 17 augustus 2023 ter inzage gelegen. De kennisgeving van het ontwerpbestemmingsplan is conform 3.8 Wro aan de provincie, waterschap en Rijkswaterstaat elektronisch toegezonden. Gedurende de terinzagelegging van het ontwerpplan zijn géén zienswijzen ontvangen. 1.3 Het bestemmingsplan past binnen de beleidskaders. De ontwikkeling past binnen beleidsuitgangspunten van de gemeente Venray. 1.4 Het bestemmingsplan voldoet aan de wettelijke eisen. Gebaseerd op de huidige inzichten welke voortvloeien uit de bij het vastgesteld bestemmingsplan behorende onderzoeken, voldoet het vastgesteld bestemmingsplan in deze fase aan de wettelijke eisen. De ter inzage legging van de vaststelling is een onderdeel van de (wettelijke) procedure. 2.1 De grondexploitatiewet is niet van toepassing. Met betrekking tot deze ontwikkeling is de Grondexploitatiewet niet van toepassing. Er zal een planschadeovereenkomst worden ondertekend voor vaststelling van voorliggend plan, zodat het kostenverhaal verzekerd is.

3 van 4

B&W adviesnota Kanttekeningen of risico’s Niet van toepassing. Communicatie Het vastgestelde bestemmingsplan wordt op grond van artikel 3.8 Wro gepubliceerd (conform DROP) in het Gemeenteblad. Tevens wordt deze kennisgeving elektronisch verzonden aan de provincie en het Waterschap. De kennisgeving wordt tevens als extra service bekendgemaakt in de Peel en Maas. De kennisgeving, het bestemmingsplan, het raadsbesluit en de bijbehorende onderzoeken zullen ook elektronisch worden weergegeven op de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl en via de link op de gemeentelijke website. Het vastgestelde plan is tevens op papier te raadplegen aan de balie van het gemeentehuis. Financiële gevolgen Zie argument 2.1 Vervolgtraject besluitvorming In de Wro is opgenomen dat de gemeenteraad binnen 12 weken na de termijn van terinzagelegging beslist omtrent vaststelling van het bestemmingsplan. Dit is echter geen fatale termijn, maar een termijn van orde. Na vaststelling bestaat gelegenheid om beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bestemmingsplan treedt in werking daags na afloop van de beroepstermijn. De beroepstermijn vangt aan op de dag na die van de terinzagelegging. De beroepstermijn bedraagt 6 weken.

Indien binnen de beroepstermijn bij de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend, treedt het besluit niet in werking totdat op het verzoek is beslist. Indien geen voorlopige voorziening wordt gevraagd, treedt het plan daags na de beroepstermijn in werking. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen 1. Het raadsvoorstel 2. Het concept-raadsbesluit 3. Het bestemmingsplan ‘Veerweg 16 Blitterswijck e.a.’ (NL.IMRO.0984.BP22055-va01) 4. Ontwerpbestemmingsplan ‘Veerweg 16 Blitterswijck e.a.’ (NL.IMRO.0984.BP22055-on01) Naslagwerk Niet van toepassing.

4 van 4