Beantwoording technische vragen J Willems (VVD) - De Spurkt

Commissie Wonen 24 November Vragen bij agendapunt 9 vaststellen bestemmingsplan en MER De Spurkt.

Over dit onderwerp hebben wij vooraf een aantal vragen geformuleerd. We verzoeken hierop voorafgaand aan de commissie vergadering te reageren, om een effectieve en efficiënte bespreking tijdens de vergadering mogelijk te maken. -

In de stukken staat omschreven dat De Spurkt bedoeld is voor regionaal gebonden bedrijven uit Venray. o Betekent dit dat hier uitsluitend bedrijven komen die nu al in Venray gevestigd zijn? Bedrijventerrein De Spurkt is specifiek bedoeld om bedrijven in Venray te faciliteren die behoefte hebben aan uitbreiding maar die mogelijkheid in Venray nu niet hebben. Daarmee komt een dynamiek op gang die kleinere bedrijven in Venray weer de mogelijkheid geeft voor de dan vrijkomende locaties te kiezen. Dit betekent echter niet dat wanneer een interessant bedrijf van buiten Venray interesse toont zich op de Spurkt te vestigen dat dit bedrijf op voorhand de deur wordt gewezen. Van belang is dat werkgelegenheid voor de inwoners van de gemeente Venray wordt gecreëerd. o Wat zijn de mogelijkheden voor gemeente Venray om te sturen op welke bedrijven, en vanuit welke sectoren er bedrijven worden toegelaten? Wat is de juridische grondslag waarop de gemeente hierin kan sturen? De gemeente Venray is aandeelhouder van BV Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo, de initiatiefnemer voor de ontwikkeling van bedrijventerrein De Spurkt. Via de rol als aandeelhouder van de initiatiefnemer heeft de gemeente invloed op de uitgifte van het terrein.

o Welke typen bedrijven acht u wenselijk om op deze locatie aan te trekken? Zoals steeds aangegeven in alle informatie gedeeld met uw raad wordt voor de invulling van bedrijventerrein De Spurkt gemikt op Maakindustrie, Agrofood en Logistiek. In de volgorde als hier genoemd.

-

In de raadsinformatie avond over de Spurkt werden vragen over werkgelegenheid beantwoord met algemene statistieken uit de regio. Welk onderzoek is gedaan naar specifieke behoeftes van: o Ruimtebehoefte van bestaande bedrijven binnen Venray? Al jarenlang is er nauwelijks ruimte beschikbaar in Venray waar bedrijven hun uitbreidingsplannen kunnen realiseren. Wel zijn er meerdere bestaande bedrijfspanden beschikbaar maar de mogelijkheid voor een bedrijf om binnen Venray een uitbreiding naar eigen inzicht te realiseren ontbreekt. Bij de uitgifte van bedrijventerrein De Spurkt door de BV Ontwikkelbedrijf wordt altijd de voorwaarde gesteld dat er voorafgaand aan de verkoop van de grond meerjarige contractuele

o

-

zekerheid moet zijn aangetoond voor de eindgebruiker van de locatie. Dit te kunnen sturen op het type bedrijvigheid dat zich vestigt en om speculatie met het bedrijventerrein tegen te gaan. Actuele leegstand en beschikbare grond op bestaande bedrijventerreinen en hoe wordt dat beïnvloed als bedrijven vanuit andere locaties naar de Spurkt gaan? Zoals reeds aangegeven is er voor lokale doorgroeiers in de maakindustrie, agrofood en logistiek nauwelijks ruimte om uit te breiden op de bestaande terreinen. Dit is onwenselijk en leidt er mogelijk toe dat bedrijven uit Venray vertrekken. Uit een rondgang van verschillende vastgoedaanbieders blijkt dat er in heel NoordLimburg slechts zes (>2 hectare kavel) objecten vergelijkbaar zijn voor de beoogde doelgroep. Dit aanbod laat zich overigens nog niet 1 op 1 vertalen naar mogelijkheden in het bestaand stedelijk gebied. Immers het vastgoed is divers qua omvang en functionaliteit. Een groot deel van het aanbod wordt aangeboden voor deelverhuur en gezien de ligging, leeftijd en vraaghuurprijs moet worden geconcludeerd dat dit aanbod nauwelijks het stempel courant, modern vastgoed kan dragen. De enige leegstand op de bedrijventerreinen in Venray betreft een aantal grotere logistieke hallen waarvan DHG qua m2 bijna de helft voor zijn rekening neemt. DHG verwacht overigens dat deze meters op niet al te lange termijn worden ingevuld.

Er staan geen grote industriële bedrijfsruimtes leeg momenteel. Wanneer bestaande Venrayse bedrijven naar De Spurkt gaan komt het achtergebleven pand/kavel vanzelfsprekend beschikbaar voor een ander bedrijf. Op deze manier blijft er volop dynamiek bestaan. Er zal altijd een bepaalde (frictie)leegstand nodig zijn om deze dynamiek in stand te houden en te kunnen inspelen op acute vraag. De arbeidsmarkt in Venray: hoeveel werkzoekenden uit Venray zullen naar uw inschatting aan een baan komen via dit plan? Dit is sterk afhankelijk van de aard van de bedrijven die er zich daadwerkelijk gaan vestigen en het type ‘nieuwe’ werkgelegenheid dat dit met zich meebrengt. Algemeen geldt voor bedrijventerreinen als De Spurkt een aantal van 30/35 werknemers per ha. Dit zou betekenen dat er op De Spurkt sprake gaat zijn van ca. 1.000 arbeidsplaatsen. Deze plaatsen worden naar verwachting deels ingevuld door huidige werknemers van verplaatsende bedrijven binnen Venray. Deels komen er nieuwe arbeidsplaatsen bij. De plek die naar De Spurkt verplaatsende Venrayse bedrijven achterlaten kan weer met nieuwe bedrijvigheid worden ingevuld. Hierdoor ontstaat ook weer nieuwe werkgelegenheid in Venray. Hoe deze aantallen zich tot elkaar verhouden is vooraf moeilijk te zeggen.

In de stukken zien wij geen informatie over een aantal financiële aspecten, en de business case voor de gemeente Venray: o Wat bedragen de kosten voor gemeente Venray tot en met de realisatie van het plan? Welke inkomsten verwacht gemeente Venray daar tegenover, op korte en lange termijn? De ontwikkeling van het bedrijventerrein vindt plaats door en voor rekening van het Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo BV. Alle kosten, ook de gemeentelijke uren, en baten komen ten laste cq ten gunste van de totale grondexploitatie, dus niet alleen van de Spurkt, van voornoemde BV. Venray is 5,4% aandeelhouder van deze B.V.

De gemeenteraad wordt van de financiële ontwikkelingen binnen het Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo BV op de hoogte gehouden door middel van de kwartaalrapportages. o

Wat is er daarvan meegenomen in de meerjarenbegroting van de gemeente? In onze eigen meerjaren begroting is geen winst vanuit ons aandeelhouderschap in de BV opgenomen. De grondexploitatie van Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo BV loopt tot en met 2035. Er wordt wel veiligheidshalve rekening gehouden met een risico in de benodigde reserve GB / weerstandsvermogen. Het jaarlijkse dividend wat wij van de BV ontvangen wordt in deze reserve ‘gespaard’.

-

Welke verplichtingen heeft gemeente Venray om nieuwe bedrijfslocaties te ontwikkelen op grond van eerdere overeenkomsten met bv. Greenport. Met andere woorden; Welke besluiten zijn hierover al genomen, en welke beslissingsruimte is er nog? In de samenwerkingsovereenkomst die in 2017 is gesloten inzake de vervlechting van de regionale grond- en opstalexploitaties is afgesproken dat onder voorwaarden in Venray 30 ha bedrijventerrein ontwikkeld kan worden. Deze voorwaarden zijn o.a. - dat de uitbreiding specifiek bedoeld is voor reeds In Venray gevestigde bedrijvigheid; - de ontwikkeling geen negatief effect heeft op de (grond) exploitatie van het Ontwikkelbedrijf en - dat de sturing op de ontwikkelruimte bij het Ontwikkelbedrijf komt te liggen. In 2017 heeft er ter uitvoering van deze afspraak door ons een locatieonderzoek plaatsgevonden waaruit de Spurkt als meest geschikte naar voren kwam. Daaruit bleek ook dat de uitbreiding geen negatief effect had op de grondexploitatie van het Ontwikkelbedrijf. De gemeenteraad van Venray is in januari 2018 in kennis gesteld van locatiekeuze en heeft een voorkeursrecht gevestigd op die locatie in de zin van de Wet voorkeursrecht gemeenten. Het is nu aan de raad om het bestemmingsplan voor de Spurkt vast te stellen. Dat is geen verplichting.

Indien dat niet gebeurt voor 3 februari 2021, vervalt het voornoemde voorkeursrecht en zijn grondeigenaren vrij hun gronden aan derden te verkopen.

-

De helft van de oppervlakte van de Spurkt is voorzien in 2 kavels van 7,5 hectare, geschikt voor grootschalige distributiecentra. o Waaruit leidt u af dat daar behoefte aan is; er staan al diverse grote panden leeg waaronder het DHG complex op het oude Inalfa terrein. De Stec groep heeft becijferd dat er specifiek voor Venray de komende 10 jaar behoefte zal zijn aan 40-75 ha. bedrijfsruimte (industrieel, agrofood en logistiek). Hierbij gaat het vooral om kavels >2 ha. In zijn algemeenheid is er al jaren sprake van schaalvergroting in de bedrijfsruimtemarkt. Dit geldt voor vrijwel alle sectoren. Zoals eerder aangegeven betreft de leegstand op de bedrijventerreinen enkel grote logistieke hallen, waarvan DHG inderdaad de grootste is. De bedrijven die dit aanbod moeten gaan invullen hebben een (boven)regionaal marktgebied. Anders dan de bedrijven die op De Spurkt zijn voorzien (lokaal/regionaal). De Spurkt voorziet door de differentiatie in kavelgroottes in een vraag die niet elders in de gemeente en regio kan worden opgevangen. Daarbij is het bestaande aanbod veelal niet geschikt (gefragmenteerd, lage bebouwingspercentages, etc.). De

o

o o

gemeente Venray zal door de ontwikkeling van nieuw werklandschap aantrekkelijk zijn voor diverse typen bedrijven Waarin ziet u de toegevoegde waarde voor Venray om nog meer van dit type bedrijvigheid te faciliteren? Zie de antwoorden op de bovenstaande vragen. Primair doel van de ontwikkeling van dit bedrijventerrein is behoud en toename van de Venrayse bedrijvigheid en het zo creëren van werkgelegenheid voor de Venrayse bevolking. Hoe voorziet u menswaardige huisvesting van de extra arbeidsmigranten terwijl dit nu al een belangrijk probleem is? Menswaardige huisvesting van arbeidsmigranten is al jaren het streven binnen de gemeente Venray. Inmiddels zijn in samenwerking met diverse partijen al meerder menswaardige locaties voor de huisvesting van deze internationale medewerkers gerealiseerd. De gemeente Venray blijft er op inzetten om de menswaardige huisvesting van internationale werknemers verder te vergroten. Het menswaardig huisvesten van arbeidsmigranten zorgt voor aantrekkelijkheid van Venray als locatie voor bedrijven en daarmee ook voor werkgelegenheid van de Venrayse bevolking.

Namens VVD Venray John Willems.