Beantwoording technische vragen I Heldens (VVD) - Hulpmiddelen

Technische vragen

VVD Venray

Hulpmiddelen

Vraag 1. Is de gemeente Venray op de hoogte van de verbeteragenda hulpmiddelen? Ja, de gemeente Venray vormt samen met de gemeenten Beesel, Bergen, Gennep, Horst a/d Maas, Leudal, Peel en Maas en Venlo de (ambtelijke) regionale werkgroep hulpmiddelen waaronder het contract met Medipoint voor de levering van Wmo hulpmiddelen valt. Vanuit die werkgroep heeft de collega van de gemeente Gennep zitting genomen in de werkgroep ‘herkenbaarheid en eenvoud: hulpmiddelen paspoort en schrappen terugkerende machtiging’ van de verbeteragenda. Vraag 2. Kunnen we elementen hiervan inpassen in ons Wmo beleid? Zo ja, hoe? Zo nee, waarom niet? Vanaf december 2020 is de overeenkomst met Medipoint gestart. In de aanbesteding die daaraan vooraf ging, was een van de beoordelingscriteria de invulling die de aanbieder gaf aan het normenkader hulpmiddelen. Daarmee onderschrijven wij (de regiogemeenten) het belang van een heldere aanpak in de samenwerking met de hulpmiddelenleverancier en wilden we graag weten hoe de inschrijver (potentiële leverancier) binnen de overeenkomst invulling zou geven aan de realisatie en overstijging van dit normenkader. Daarbij werd de inschrijver gevraagd te beschrijven hoe hij, bij complexe ondersteuningsvragen, het aanvraag- en reparatieproces kan vereenvoudigen en versnellen, terwijl gelijktijdig het welzijn van de cliënt zoveel mogelijk geborgd wordt.

Daarnaast diende de inschrijver te beschrijven hoe hij de behoefte van de cliënt en diens kennis en ervaring meeneemt in zijn aanpak, zowel bij passing/selectie als nazorg. En als laatste werd een complexe casus geschetst en diende de inschrijver uit te werken hoe hij de casus aan zou pakken. Medipoint heeft uiteindelijk de opdracht gegund gekregen en gezamenlijk is (onder andere) op basis van bovenstaande informatie een handboek hulpmiddelen opgesteld waarin de afspraken vastgelegd zijn betreffende lever- en servicetijden, werkafspraken bij leveringen, reparaties en onderhoud, maar ook afspraken betreffende verhuizingen van klanten, actieve signalering en schademelding. Enkele voorbeelden: -

Er zijn afspraken over maximale lever- en servicetijden, wanneer hier van af moet worden geweken, meldt Medipoint dit telefonisch en schriftelijk aan de inwoner (en cc aan gemeente) onder vermelding van de reden en verwachte leveringsdatum.

-

Wanneer hulpmiddel niet binnen gestelde termijn geleverd kan worden, verstrekt Medipoint, indien mogelijk, de inwoner een tijdelijk vervangend hulpmiddel dat qua functionaliteit gelijkwaardig is.

-

Opdrachtverstrekking: gemeente doet de opdracht bij Medipoint (op basis van eigen onderzoek en/of onderzoek van bijvoorbeeld ergotherapeut) en benoemt daarin de beperking/belemmering die gecompenseerd moet worden en eventuele eisen (gebruik, frequentie, meeneembaarheid, etc.). Met deze informatie bepaalt Medipoint aan de hand van een passing met de klant welk specifiek hulpmiddel ingezet gaat worden.

-

Bij verhuizing: ‘inkomende hulpmiddelen: gemeente doet verzoek van aankoop bij Medipoint. Medipoint controleert of hulpmiddel overgenomen kan worden (dit kan bijvoorbeeld niet bij achterstallig onderhoud of beschadigingen) en motiveert dit. Gemeente neemt dan hulpmiddel over.

Vraag 3. Zien we kansen in de gemeente Venray om sneller te kunnen handelen/leveren, minder verspilling en kostenbesparing door elementen uit deze agenda over te nemen? De gemeente Venray heeft samen met de andere Noord-Limburgse gemeenten en Medipoint het landelijk normenkader hulpmiddelen meegenomen in het opstellen van het handboek met werkafspraken. We hebben duidelijke afspraken over lever- en reactietijden om deze zo kort mogelijk te houden. Daarnaast hebben we een koopcontract met Medipoint, dat betekent dat we de hulpmiddelen niet huren van Medipoint, maar kopen en ze dus eigendom zijn van de gemeente. Bij inname van een voorziening komt deze (na een keuring) in het gezamenlijke depot te staan en kan deze tegen een lage prijs herverstrekt worden binnen de regio. Zo worden de hulpmiddelen optimaal ingezet. Vraag 4. Is het college bereid de convenanten te tekenen en aan te sluiten bij de verbeteragenda? Zo nee, waarom niet? Ja, het college is bereid de convenanten te ondertekenen. We kunnen ons namelijk vinden in de uitgangspunten van de convenanten en werken al volgens deze uitgangspunten. We willen benadrukken dat iedere aanvraag maatwerk is en het van belang is om kritisch te blijven. Medipoint heeft de twee convenanten reeds ondertekend. Vraag 5.

Zijn de handreikingen en adviezen (de aanvulling op de convenanten) te implementeren/onder te brengen in ons uitvoeringsprogramma/beleid? Zo ja, hoe? Zo nee, waarom niet? De regiogemeenten hebben dit al vastgelegd in het gezamenlijk handboek. Convenant verhuizen Het proces rondom verhuizingen - intern (binnen de regiogemeenten) - extern (naar een gemeente buiten de regio) - inkomend (van een gemeente buiten de regio) is vastgelegd, zowel voor gemeente als voor Medipoint is helder hoe hiermee om te gaan. Daarnaast hebben complexe casussen vanuit Medipoint een vaste adviseur en casemanager. Ook binnen de gemeente heeft een klant een vaste consulent die zijn aanvraag voor een hulpmiddel afhandelt. Convenant maatwerkprocedure Zoals hierboven beschreven, wordt de klant actief geïnformeerd over aanvraag, passing, leveringen, etc. Daarnaast geeft de gemeente een categorie af (categorie wordt bepaald aan de hand van beperking/belemmering die gecompenseerd moet worden) dit kan op basis van eigen onderzoek en/of op basis van advies van betrokken partijen zoals de ergotherapeut. Medipoint plant daarna een passing met de klant en bepaalt gezamenlijk met de klant het meest passende hulpmiddel. Een ander advies uit de verbeteragenda hulpmiddelen is de vereenvoudiging terugkerende beschikkingen. Dit betekent dat er geen beschikking voor (bijvoorbeeld) 5 jaar afgegeven wordt en

er daarna een nieuw onderzoek gedaan moet worden en opnieuw bepaald wordt of iemand een hulpmiddel nodig heeft. Binnen de gemeente Venray worden beschikkingen voor hulpmiddelen afgegeven tot het einde van de eeuw. De Wmo is voor mensen met langdurige beperkingen, die normaliter niet meer minder worden, wij zien de noodzaak niet om na bijvoorbeeld vijf jaar dit opnieuw te moeten beoordelen. Medipoint pleegt regelmatig onderhoud aan het hulpmiddel en kan dus meteen schakelen wanneer een hulpmiddel aan vervanging toe is. Daarnaast zal het wel voorkomen dat een hulpmiddel niet meer toereikend is, omdat de klant achteruit gaat. Dan verandert de behoefte van de klant en meldt deze zich (of Medipoint meldt dit) opnieuw bij de betrokken consulent. Navraag bij consulenten, front office en bij Medipoint leert dat er weinig klachten binnen komen over de manier waarop het proces omtrent de hulpmiddelen verloopt. De klachten die binnen komen betreffen met name de levertijd. Die zijn op dit moment langer dan afgesproken, dit wordt veroorzaakt door het feit dat fabrikanten lastig aan onderdelen kunnen komen (o.a. door problemen met leveringen door zeecontainers). Dit is binnen de regiogemeenten bekend en blijft punt van aandacht in de contract overleggen met Medipoint.