Beantwoording technische vragen E Vullings (CDA) - Actualisering accommodatiebeleid jeugd en sport

VENRAY Vragen bij agendapunt 7 commissie Leven d.d. 22-4-2021 Actualisering accommodatiebeleid jeugd en sport 1. Op pagina 01/19 voorlaatste alinea laatste zin staat Bij vaststelling van het in dit rapport beschreven beleid, vervalt het accommodatiebeleid 2011-2015. Vraag 1: Blijft de nota kunstgrassportvelden bestaan of wordt deze in het nieuwe accommodatiebeleid opgenomen. Antwoord: De nota Kunstgrassportvelden blijft bestaan. 2. Op pagina 02/19 staat onder welke organisaties mogen een aanvraag indien. Het gemeentelijke accommodatiebeleid is niet voor iedereen bedoeld. Het heeft tot doel om maatschappelijke initiatieven mogelijk te maken en niet om (semi)commerciële initiatieven, die ook zonder subsidie doorgang zouden vinden, te ondersteunen. Onder Thema 1: Maatschappelijke functie staat bij het voorlaatste bolletje onder Bijdrage aan beleid/sociale opgave: Om dit onderwerp te beoordelen wordt vastgesteld of en in welke mate het initiatief gericht is op de volgende aspecten:  Overig: Toevoeging van overige sociaal-maatschappelijke ondernemingen zoals bijvoorbeeld buitenschoolse opvang en huiswerkbegeleiding. Vraag 2: Het gemeentelijke accommodatiebeleid heeft niet tot doel om (semi)commerciële initiatieven te ondersteunen. Op pagina 3 wordt wel aangegeven dat wel getoetst wordt of er buitenschoolse opvang en/of huiswerkbegeleiding is.

Wordt dit niet gezien als (semi)-commerciële werkzaamheden? Antwoord: Buitenschoolse opvang en/of huiswerkbegeleiding worden gezien als (semi)-commerciële werkzaamheden. 3. In de nota wordt gesproken over diverse buitensporten waaronder tennis. De opkomst van Padel (een nieuwe sport die een combinatie tussen tennis en badminton is) is niet in de nota opgenomen. Ik kan mij voorstellen dat tennisverenigingen initiatieven ontplooien om ook deze buitensport in Venray te realiseren. Vraag 3: Waarom is de Padel sport niet bij het onderwerp tennis opgenomen? Het is immers binnen de KNLTB immers een van de meest actuele en groeiende sporten. Antwoord: Bij het opstellen van de nota is uitgegaan van het bestaande aanbod. Richting de toekomst kan Padel worden meegenomen. 4. Bij de buitensporten worden de basisvoorzieningen genoemd. Bij voetbal de velden, de parkeerinfrastructuur en de kleedruimten en overige voorzieningen. Bij hockey, Honk- en Softbal, korfbal is dit ook het geval en wordt verwezen naar de normen

1

CDA commissie Leven d.d. 22-4-2021

van de afzonderlijke sportbonden. Bij tennis wordt aangegeven dat de kleedclubaccommodatie buiten de basisvoorziening vallen. Vraag 4: Waarom wordt voor de op een na grootste sport niet de richtlijnen van de KNLTB gevolgd, terwijl dit bij de andere eerdergenoemde sporten wel gebeurt?

Antwoord: Voor de tennis is het kleed-/clubgebouw buiten de beschrijving gelaten omdat in het beleid wordt voorgesteld dat de gemeente geen financiële bijdrage levert aan deze accommodatie. De tennissport is van oudsher in staat om de kosten voor dit accommodatieonderdeel zelf te dragen. 5. Op pagina 10/19 staat bij bestaande accommodatie in de 2e alinea. Ook voor deze omstandigheid geldt dat accommodaties pas worden aangepast als. Hierna worden in een blok 4 aspecten genoemd. Vraag 5: Gaat het om een van de vier aspecten of gaat het om alle vier de aspecten? Antwoord: In principe geldt dat alle vier de aspecten van toepassing moeten zijn. 6. Op pagina 11/19 staat in het tweede blok lezen we: Voor de binnen- en buitensport zijn de bedragen inclusief BTW, maar na aftrek voor subsidie SPUK (gemeentelijk aandeel) Vraag 6: Hoe moeten wij dit lezen?

Antwoord: dat de bedragen zoals opgenomen, bedragen zijn inclusief BTW, maar de subsidie (hetzij SPUK, hetzij Bosa) wordt in mindering gebracht. 7. Op pagina 11/19 bij 2.5 tennis is tot dusver voorgesteld geen bijdrage te leveren aan de realisatie van accommodatie, maar wel een bijdrage aan de instandhouding. Voorgesteld wordt dat de gemeente 50% van de kosten voor renovatie van banen en sporttechnische infrastructuur voor haar rekening neemt. Vraag 7: Waarom wordt er bij de andere genoemde buitensporten wel de nieuwe sportvelden, waarop men recht heeft volgens de norm, meegenomen en bij de tennissport niet?

Antwoord: De tennissport is van oudsher in staat om de kosten voor de accommodaties zelf te dragen. Dat wordt veroorzaakt doordat de kosten voor aanleg en instandhouding van tennisbanen lager zijn dan die voor bijvoorbeeld voetbalvelden, uitgedrukt in een bedrag per spelend lid. Het is vanuit die optiek meer dan verdedigbaar dat de tennisverenigingen zelf een grotere bijdrage leveren aan de kosten voor accommodatie dan andere verenigingen. Vele gemeenten in Nederland huldigen dit standpunt. Daarbij moet worden opgemerkt dat de lijn die in het nieuwe accommodatiebeleid wordt voorgesteld – landelijk gezien – niet karig is. De helft van de Nederlandse gemeenten draagt namelijk niets bij aan de kosten voor tennisaccommodatie. Met het nieuwe beleid voegt Venray zich bij de andere helft van de gemeenten die wel wil bijdragen.

2

CDA commissie Leven d.d. 22-4-2021

Vraag 8: Waarom worden de eisen van de overige bonden voor kleed/clubgebouwen conform hun normen meegenomen en wordt de KNLTBnorm uitgesloten? Antwoord: Zie antwoord op vraag 4 en vraag 7. Vraag 9: Wat is de reden dat men kiest voor de norm van 2/3 gemeente en 1/3 eigen inbrengen bij sportvereniging c.q. stichting en bij tennis kiest voor de 50% norm? Antwoord: Zie antwoord vraag 7. 8. In het voorlaatste blok op pagina 11/19 staat: Dit jaar is landelijk – en ook in Venray – het aantal leden van de tennisverenigingen toegenomen als gevolg van de coronacrisis. Verwacht wordt dat sprake is van een tijdelijke opleving. Vraag 10: Waarop is deze verwachting gestoeld?

Antwoord: Tennis is één van de weinige georganiseerde sporten die tijdens de Coronacrisis heeft kunnen blijven functioneren. Dat heeft landelijk, maar ook in Venray, geleid tot een toeloop van nieuwe leden. Dat is een positieve ontwikkeling. Het is echter maar de vraag of deze toeloop een blijvend karakter heeft. De dieper liggende oorzaken voor de daling van het aantal leden van tennisvereniging van de afgelopen 5 tot 10 jaar zijn immers niet veranderd. De kans is reëel dat – nadat alle beperkende voorwaarden rondom Covid-19 zijn opgeheven – de tennisverenigingen (een deel van) de nieuwe leden weer gaan verliezen. Dat zouden wij betreuren maar is een scenario waar rekening mee gehouden moet worden. 9. Op pagina 12/19 bij optie 1 staat dat bij een gemeentelijke bijdrage naar 2/3 rekening gehouden moet worden met een verhoging van € 18.333, --. Vraag 11: Is het genoemde bedrag het totale bedrag van de verhoging of is dit per veld?

Antwoord: Dat is het totale bedrag voor alle tennisverenigingen tezamen. 10. Op pagina 12/19 bij optie 2 wordt gesproken over het sluiten en opruimen van 3 tennisparken. Vraag 12: Kunt u aangeven om welke 3 tennisparken het dan zou gaan? Antwoord: In het eindrapport is een aantal fictieve scenario’s doorgerekend om zicht te geven op de bandbreedte van mogelijke investeringen. In het eindrapport wordt nadrukkelijk aangegeven dat het eventuele saneringsplan een plan moet zijn van de gezamenlijke tennisverenigingen. Er is door ons dus geen concreet plan opgesteld, maar is een aantal mogelijkheden/globale scenario’s doorgerekend. De werkelijke doorrekening zal moeten plaatsvinden als de tennisverenigingen bereid zijn om zelf een dergelijk plan te gaan opstellen.

3

CDA commissie Leven d.d. 22-4-2021

Wat hebben wij gemist in deze nota? 1. Overzicht van verenigingen die gebruik maken van de buitensportaccommodaties, of zij voldoen aan de normen en of zij een overschot of tekort hebben aan hun voorzieningen. 2. Wij hebben geen overzicht gekregen van de vragen en opmerkingen die er gemaakt zijn bij de diverse bijeenkomsten. Wij vinden het belangrijk dat wij daar een afweging in kunnen maken en zouden deze vragen en opmerkingen graag meenemen bij het verder behandelen van deze nota. Vraag 13: Speciaal willen wij vragen of BVV uit Blitterswijck meegenomen is in deze nota. Het zou in onze ogen een omissie zijn als die niet zijn meegenomen. Antwoord: BVV Blitterswijck is meegenomen in deze nota. 3. Onderhoud overtollige velden c.q. voorzieningen. Wij lezen dat er sportverenigingen zijn die te veel velden of voorzieningen hebben voor het aantal leden. Wij zouden daar graag meer beleid en sturing op willen zien. Vraag 14: Over welke velden en voorzieningen gaat het dan en wie is er verantwoordelijk voor het onderhoud, mag het voor andere zaken worden gebruikt etc. etc. en hoe voorkomen wij dat deze velden of voorzieningen een blok aan het been worden van de verenigingen.

Antwoord: Op dit moment heeft dit vooral betrekking op tennisbanen in de kleine kerkdorpen. Voor de voetbal is op dit moment niet of nauwelijks sprake van overcapaciteit. De achtergrond van dit voorstel is om structurele overcapaciteit tegen te gaan, waarbij overigens een ruime overgangstermijn geldt. 4. We missen het inzicht in welke sportvoorzieningen wie in eigendom heeft.

Vraag 15: Wie heeft welke sportvoorzieningen in de gemeente Venray in eigendom? Antwoord: Zie bijlage. In Ysselsteyn zijn of waren plannen om te komen tot een sporthal. Wij lezen in dit plan dat er geen nieuwe sporthal in Venray nodig is. De onderbouwing daarvan kan ik niet vinden. Graag zouden wij deze onderbouwing terug vinden in het nieuwe vast te stellen accommodatieplan.

Er is veel leegstand in de sporthallen in Venray. De sporthal Wetteling 2 is voldoende bezet, maar Wetteling 1 en De Weert zijn matig bezet. Als norm geldt dat een sporthal een voldoende bezetting kent als deze vanaf 2.000 uren per jaar is bezet. Alleen Wetteling 2 haalt deze norm. De bezetting in uren per jaar van Wetteling 1 en De Weert ligt daar ver onder. In de volgende tabel is de bezetting in aantallen uren per sporthal weergegeven.

4

CDA commissie Leven d.d. 22-4-2021

Gegeven deze leegstand is het in onze optiek niet nodig om een extra sporthal te realiseren. Daar komt nog bij dat de populariteit van de binnensport de afgelopen jaren is verminderd. Steeds minder mensen worden/blijven lid van binnensportverenigingen, een trend die ook in Venray zichtbaar is. Verwacht mag daarom worden, dat de leegstand de komende jaren nog verder zal gaan toenemen.

5

CDA commissie Leven d.d. 22-4-2021