10 Omgevingsdocument Wusterveld

Omgevingsdocument Inhoud Doel en leeswijzer ................................................................................................................................... 2 Omgevingsplan fase 1 (concept) ............................................................................................................. 2 Stakeholder inventarisatie .................................................................................................................. 2 Concept activiteitenkalender .............................................................................................................. 3 Aangepast omgevingsplan 1e fase ........................................................................................................... 3 Aangepaste activiteitenkalender......................................................................................................... 3 Opbrengst 1e inloopavond .................................................................................................................. 4 Opbrengst Keukentafelgesprek ........................................................................................................... 4 Aangepast ontwerp op de 2e informatieavond ...................................................................................

5 Wijzigingen in het ontwerp ............................................................................................................. 6 Opbrengsten 2e informatieavond........................................................................................................ 6 Participatieplan 2e fase............................................................................................................................ 7 Totstandkoming van dit plan ........................................................................................................... 7 Opzet Informatievoorziening .............................................................................................................. 7 Aankondiging ................................................................................................................................... 7 Fysiek informatiebord ..................................................................................................................... 7 Digitale informatieavond ................................................................................................................. 7 Keukentafelgesprekken ...................................................................................................................

8 Reactieformulieren.............................................................................................................................. 8 Betrekken werkgroep BeePower..................................................................................................... 8 Reacties Particpatiefase 2 ................................................................................................................... 8 Reacties keukentafelgesprekken en reactieformulier ............. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Reacties digitale informatieavond................................................................................................... 9 Participatie niveau ................................................................................................................................. 10 Evaluatie omgevingsproces (1e fase) ..................................................................................................... 11 Evaluatie BeePower........................................................................................................................... 11 Evaluatie Dorpsraad Castenray ......................................................................................................... 11 Evaluatie LC Energy ........................................................................................................................... 12

1 LC Energy 03-03-2021– Zonnepark Wüsterveld – Omgevingsdocument

Doel en leeswijzer Dit document is bedoeld als compleet overzicht van de communicatie tussen LC Energy als initiatiefnemer van zonnepark Wüsterveld en de omgeving van dit zonnepark. Er is tweemaal een periode geweest van intensief contact met de omgeving. Eerst in de initiatieffase: eind 2019 en begin 2020. En daarna na selectie in het voorjaar van 2021. Het document begint de plannen voor de 1e fase, daarna in hoe deze plannen in samenspraak met de dorpsraad zijn aangepast naar een lokaal passend omgevingsplan. Daarna een beschrijving van de uitvoering: Het verslag van deze dialoog, de onderwerpen die daarbij werden aangedragen én de wijze waarop LC Energy daarop is omgegaan in de planvorming staan in het omgevingsverslag gemeld. De plannen voor de 2e fase zijn in samenspraak met de dorpsraad, de omgeving en BeePower en in afstemming met de gemeente opgesteld. Deze plannen worden toegelicht en de wijze van verslaglegging wordt

Omgevingsplan fase 1 (concept) Stakeholder inventarisatie Dorpsraad Castenray Faciliteren van het proces. Doel van de dorpsraad is om een goede omgevingsdialoog te faciliteren, nadrukkelijk niet om een standpunt in te nemen. Dit betekent dat LC Energy en de dorpsraad goed contact hebben om het proces goed af te stemmen. Als eerste wordt er met de dorpsraad gesproken over het concept proces, zodat zij aanpassingsvoorstellen kunnen doen passend voor de Castenrayse situatie. Verder is het belangrijk om met de dorpsraad te blijven afstemmen om zo de procesaanpak zo aansluitend mogelijk te laten zijn. Dit gaat van of de inwoners nog verder geïnformeerd moeten worden (dus of er bijv. extra geadverteerd moet worden), maar ook of er nog onderwerpen leven die beter besproken dienen te worden. Direct omwonenden LC Energy erkent dat omwoners (met of zonder zicht) goed betrokken moeten worden. Zij kunnen de gevolgen van de ontwikkeling direct voelen, en kunnen heel praktische gevolgen ondervinden. Dat kan bijvoorbeeld gaan over uitzicht, overlast, of toegang tot percelen. Daarom worden direct omwonenden in een straal van 400 meter actief uitgenodigd middels een brief voor een keukentafel gesprek. Bewoners Castenray Als inwoner van Castenray zal de ontwikkeling van een zonnepark in het buitengebied een zaak zijn die hem of haar aangaat.

Vanwege de hechte banden in het dorp is het hele dorp betrokken en dient ook het hele dorp te moeten worden betrokken in het omgevingsproces. Dat gebeurt door informatieavonden, keukentafel gesprekken en, waar nodig, aparte schetsbijeenkomsten. BeePower LC Energy werkt graag samen met lokale energiecoöperaties. Zij zijn belangrijk om de voordelen van een zonnepark ook maximaal bij de omwoners en de bredere omgeving te laten landen. Dit kan op verschillende manieren, daarom is het belangrijk dat een energiecoöperatie helpt om dit goed mogelijk te laten aansluiten bij de wensen van de omgeving. Maar het is ook van belang wat de energiecoöperatie zelf voor een positie aan wil nemen, bijvoorbeeld op organisatorisch, financieel of kennis vlak. LC Energy wil direct vanaf

2 LC Energy 03-03-2021– Zonnepark Wüsterveld – Omgevingsdocument

de start BeePower betrekken bij deze ontwikkeling, en met hen de wijze van samenwerken vaststellen. Voor LC Energy is daarbij geen onderwerp onbespreekbaar. Rijkswaterstaat Als beheerder van de naastgelegen snelweg heeft Rijkswaterstaat invloed op het project. In de eerste planfase is er contact gezocht met RWS om de afstand van de zonnepanelen tot de A73 te bepalen. Daaruit bleken 3 belangen: - Mogelijke uitbreidingsplannen (die zijn er niet) - Een afstand van 34 meter hanteren tov de buitenste kantstreep - Geen verblinding door zonnepanelen. Zie voor meer informatie paragraaf 3.2.3. uit de Ruimtelijke onderbouwing.

Concept activiteitenkalender Het concept voor de activiteitenkalender is hieronder te zien. Activiteit Aanpak afstemmen met Dorpsraad Versturen brieven direct omwonenden Keukentafel gesprekken Uitnodigingen voor informatieavond Inloopavond Evt vervolgactiviteiten (informatieavond/ schetssessie)

Datum September en oktober 2019 Oktober 2019 November 2019 – januari 2020 Januari 2020 Februari 2020 Na februari 2020

Aangepast omgevingsplan 1e fase Omdat een plan ‘van buiten’ niet altijd het beste is in een lokale situatie, is er direct contact gezicht met de dorpsraad van Castenray om gezamenlijk de eerste versie van het omgevingsplan bij te sturen naar een lokaal passend omgevingsplan. Hiervoor is er een aantal keer overleg geweest met de voorzitter van de dorpsraad van Castenray, die op zijn beurt dit heeft besproken met de dorpsraad. Uit deze gesprekken zijn de volgende aanpassingen voortgekomen: • De scheiding tussen bewoners van Castenray en de direct aanwonenden wordt nog verder weggehaald. Het hele dorp moet betrokken worden om een scheiding door een dergelijk hechte gemeenschap niet wenselijk is. Alle inwoners worden via het dorpsblad ‘De Schans’ uitgenodigd. Wel wordt er een extra brief (met dezelfde informatie) naar de direct omwonenden. Iedereen die een keukentafelgesprek wil aanvragen is welkom. Bij een eventuele grote toeloop gaan we wel een oplossing zoeken • Op advies van de dorpsraad wordt de informatieavond naar voren getrokken. Eerst wordt iedereen geïnformeerd, en dan kan elke inwoner een keukentafelgesprek aanvragen. In een 2e informatieavond wordt dan alle opgehaalde informatie en wensen op tafel gelegd, op deze manier worden alle gesprekken op een transparante manier aan de hele omgeving teruggekoppeld.

Aangepaste activiteitenkalender Op basis van ons eerste concept, met de daarop doorgevoerde aanpassingen is het volgende proces vastgesteld voor het proces tot aan een voorlopig ontwerp. Na een eventuele keuze in het tenderproces wordt de omgeving weer opnieuw betrokken in het daaropvolgende proces. Activiteit Aanpak afstemmen met Dorpsraad Plaatsen informatie en uitnodiging in dorpsblad

Datum September en oktober 2019 November 2019 3

LC Energy 03-03-2021– Zonnepark Wüsterveld – Omgevingsdocument

Versturen brieven direct omwonenden Keukentafel gesprekken Uitnodigingen voor informatieavond (in dorpsblad) Inloopavond Evt. vervolgactiviteiten (informatieavond/ schetssessie)

November 2019 November 2019 – januari 2020 Januari 2020 Februari 2020 Na februari 2020

Opbrengst 1e inloopavond Datum: 27 november 2019 Tijd: 19.00 - 21.00 Betrokken partijen: LC Energy (5 personen) en BeePower (1 persoon) Belangstellenden: ca 50 personen Opzet: Er waren 4 hoeken gecreëerd waar elk een verschillende invalhoek van het project werd belicht. Dit was: 1) Participatie (financieel en procesmatig) daar stond BeePower bij. 2) Project algemeen. Hier was informatie te halen over o.a. proces en overige vragen. 3) Landschapsplan 4) Agrarische dubbelfunctie Er lagen kaartjes waarop belangstellenden hun contactgegevens konden achterlaten. Maar er konden ook vragen of opmerkingen worden ingevuld. Daar is door 13 mensen gebruik van gemaakt. Hieronder staan de ingevulde vragen/ genoemde onderwerpen. Onderwerp Dubbelfunctie kippen geeft veel stof -> ongewenst voor zonnepark en omgeving Graag onderzoeken of het zonnepark schittering oplevert Graag onderzoeken of het zonnepark geluid reflecteert Stel een omgevingsfonds in Maak een hek en haag van 1,5 meter hoogte Graag een keukentafelgesprek Plant blauwe bessen aan (in de inpassing)

Aantal keer benoemt 2 3 2 1 1 4 2

Opbrengst Keukentafelgesprek In de periode november 2019 tot begin januari 2020 zijn er een 5-tal keukentafel gesprekken gehouden. Om te zorgen dat omwoners met vragen ook echt een gesprek hebben aangevraagd is er in die periode goed contact geweest met de dorpsraad om signalen te delen. Zo kon de dorpsraad er scherp op zijn dat mensen met vragen direct werden gewezen op de mogelijkheid voor keukentafelgesprekken. Op deze manier is er geprobeerd om de vragen uit de omgeving zo maximaal mogelijk te kunnen faciliteren. Onderstaande visualisatie geeft een overzicht van de belangrijkste elementen uit de reacties. Voor de privacy van de betrokken persoenen is dit overzicht onleesbaar gemaakt. Indien gewenst kan er op aanvraag van de gemeente inzage worden geboden in het logboek van de contacten.

4 LC Energy 03-03-2021– Zonnepark Wüsterveld – Omgevingsdocument

Figuur 1. Visualisatie keukentafelgesprekken omwonenden

De volgende punten zijn in de gesprekken naar voren gekomen. Onderwerp Graag geen overlast van het zonnepark Graag onderzoeken of het zonnepark schittering oplevert voor onze situatie Graag onderzoeken of er sprake naar geluid Niet teveel biodiversiteit Stel een omgevingsfonds in Maak dmv een haag het zonnepark onzichtbaar voor ons

Aantal keer benoemt 2 3 2 2 1 2

Voor wat betreft de schittering heeft LC Energy door het adviesbureau QING een schitteringsonderzoek laten uitvoeren. Deze is als bijlage bij de stukken toegevoegd. Voor wat betreft een akoestisch/ geluidsonderzoek heeft LC Energy met de omgeving afgesproken hier na een eventuele selectie nog verder naar te kijken om de effecten van een zonnepark op de geluidsbeleving (o.a. geluid van de A73) in kaart te laten brengen.

Aangepast ontwerp op de 2e informatieavond Datum: 27 november 2019 Tijd: 16:00 – 19:30 Betrokken partijen: LC Energy (2 personen), Landschapsarchitect van Bosch en van Rijn (1 persoon) en BeePower (2 personen) Belangstellenden: ca 20 personen Op verzoek van een aantal inwoners uit Castenray is tijd van deze informatieavond aangepast. Om meerdere doelgroepen de mogelijkheid te bieden langs te komen begon de informatiebijeenkomst al aan het einde van de middag. Opzet: Er waren 3 tekeningen met een schetsontwerp waar gesprekken over het ontwerp konden plaatsvinden. Verder was er een tafel waar BeePower informatie gaf. 5 LC Energy 03-03-2021– Zonnepark Wüsterveld – Omgevingsdocument

Wijzigingen in het ontwerp Het ontwerp was op de volgende punten gewijzigd Groene haag langs snelweg. Op verzoek van de omgeving. Rij knotwilgen aan de noordzijde. Vanwege KODE-bepaling dat achterkant panelen aan zicht onttrokken dienen te worden. Handhaven zuidelijke haag, wordt een strakker type. Ivm zo min mogelijk doorzicht en aanzicht. Geen kippen meer als dubbelfunctie. Ziektedruk, geen kippenboer naast terrein en stof door kippen) Paneelhoogte max 1,70 m. Uitgangspunt voor de maximumhoogte van de panelen in de KODE is 1,70 m. 500 m grens. De afstand van het zonnepark tot de dorpsrand is exact 250 meter. In de KODE wordt gesproken over een afstand van minstens 500 meter, tenzij omwonenden akkoord gaan in geval zonnepark dichterbij ligt. In nauwe afstemming met de dorpsraad vragen we om omwonenden die hier wel bezwaar tegen hebben of zij zich willen melden bij zowel ons als de dorpsraad. Dit gaat dan als feitelijk informatie, als bijlage bij de aanvraag mee.

Opbrengsten 2e informatieavond Het gesprek tijdens deze informatieavond ging vaak over een gerucht (?) van plaatsing van windturbines aan de overzijde van de A73. Dit was een actualiteit die de aangeboden informatie overschaduwde. Er is voornamelijk gesproken over het proces en de opbrengsten tot nu toe. Er zijn nog een paar suggesties binnengekomen. Die staan in tabel 3 hieronder vermeld. Onderwerp Geen kippen laten rondlopen Graag dubbelfunctie met agrarische activiteit Kunnen de panelen niet hoger voor de natuur Kunnen de panelen niet op de grond Pas het park strak landschappelijk in

Aantal keer benoemt 1 2 1 1 2

Deze opmerkingen zijn verwerkt in het plan. Behalve de opmerking 3 en 4, dit vanwege hun strijdigheid met de uitgangspunten van de KODE en het effect op resp. de andere omwonenden en de bodem.

6 LC Energy 03-03-2021– Zonnepark Wüsterveld – Omgevingsdocument

Participatieplan 2e fase Totstandkoming van dit plan Na selectie is er door BeePower/LC Energy direct contact gezocht met de dorpsraad om het vervolgtraject vorm te geven. Dit was, onder andere vanwege de beperkende coronamaatregelen, nog niet zo makkelijk. Zo is er op verzoek van de dorpsraad zowel een fysieke manier van informatieverstrekking (infobord) als ook een digitale manier gekomen. Daarnaast is de dorpsraad nauw betrokken in de aankondiging.

Opzet Informatievoorziening Aankondiging Om de inwoners van Castenray te betrekken bij het ontwikkelen, en het bekend te maken met de manier van participatie, is er een kleine communicatiestrategie opgesteld. In afstemming met een communicatiedeskundige van LC Energy, de dorpsraad en BeePower, is er gekozen om via dorpsblad en brief intensief contact te zoeken met de omgeving. Zo zijn er in de periode januari tot maart 4 artikelen in het dorpsblad verschenen, waarbij er tweemaal de datum genoemd is van de informatiebijeenkomst en 1 artikel helemaal gewijd is aan de opzet van de informatieavond. Daarnaast is ervoor gekozen om ook per brief de bewoners in Castenray te informeren over de fysieke en digitale informatieverstrekking.

Fysiek informatiebord In het midden van het dorp, voor het dorpshuis, is op grond van de landeigenaar een informatiebord geplaatst. Op dit bord is het ontwerp van het zonnepark te zien, met daarbij kleine tekstuele verdiepingen. Naast het bord staan achtergrond rapporten zoals geluid- en reflectie, maar ook het inrichtingsplan. Daarnaast is er een reactiemogelijk per formulier dat in een reactiebus kan worden gedeponeerd. Het informatiebord staat er ook tijdens de verkiezingen voor de Tweede Kamer, waarvoor het dorpshuis een stemlocatie is. Op deze manier kunnen mensen op hun gemak de informatie bekijken, en kunnen ze vragen of suggesties delen via een reactieformulier. Het bord heeft er gestaan van vrijdag 12 maart tot maandag 22 maart. In die tijd zijn er 3 reactieformulieren ingediend (zie ‘reacties Participatiefase 2’ voor de inhoud hiervan).

Digitale informatieavond Om in een tijd van coronabeperkingen mensen toch van informatie te voorzien op een collectieve en interactieve manier, is ervoor gekozen om een digitale informatieavond te organiseren. Deze wordt op maandagavond 15 maart georganiseerd. Voor deze avond wordt gebruik gemaakt van het platform van online-seminar.nl. Dit betekent dat er een uitzending te zien is vanuit een studio, waar de projectleider en een presentator via een video verbinding schakelen met een 5-tal experts en betrokkenen. Deze houden ieder een korte presentatie, waarna de kijkers de mogelijkheid hebben om via een publieke of persoonlijke chat een vraag te stellen. De volgende experts/ betrokkenen zijn uitgenodigd: • •

Lichtreflectie expert Geluidsexpert 7

LC Energy 03-03-2021– Zonnepark Wüsterveld – Omgevingsdocument

• • •

Landschapsarchitect over het landschapsplan Afgevaardigde van de gemeente Venray Afgevaardigde van BeePower.

Een prettige bijkomstigheid van deze digitale informatiebijeenkomst is dat de bijeenkomst een jaar lang terug te kijken is en dat alle vragen en antwoorden letterlijk worden gedocumenteerd.

Keukentafelgesprekken Net als in de 1e participatiefase konden mensen ook nu een persoonlijk gesprek aanvragen. Dat kon digitaal, fysiek (onder de geldende coronamaatregelen) en via de telefoon. In deze 2e fase zijn ook een paar nabijgelegen bedrijven benaderd.

Reactieformulieren Bij alle contactmomenten zal er ook worden gewerkt met een standaard reactieformulier. Op dit formulier vult een betrokkenen de naam- en adresgegevens in en is er ruimte voor tips en suggesties en een veld voor bezwaren. Al deze informatie wordt dan, gebundeld en overzichtelijk gepresenteerd, aangeboden aan de gemeente.

Betrekken werkgroep BeePower BeePower richt diverse lokale werkgroepen op, met deze werkgroep(en) zal ook het gesprek aangegaan worden o.a. over het ontwerp. Hierbij doen LC Energy en BeePower het maximaal mogelijke om de genoemde suggesties te verwerken. Voor alle genoemde suggesties geldt dat deze worden meegenomen, of dat er wordt uitgelegd waarom dat niet mogelijk is.

Reacties Particpatiefase 2 Ook bij de tweede fase is er bijgehouden wat de reacties precies waren. In de volgende paragraaf is dit weergegeven. Inclusief of de bewoners in het dorp woonde en binnen de 500 m. Voor de afhandeling van de reactie heeft dit onderscheidt geen verschil gemaakt. Omwonende Contactmiddel #1

Keukentafelgesprek

In dorp en binnen 500 m. Nee

#2

Keukentafelgesprek

#3

Opmerkingen •

In beginsel liever geen zonnepark

Nee

• • •

Keukentafelgesprek

Ja

•

#4

Keukentafelgesprek

nee

• •

#5

Keukentafelgesprek

nee

• •

#6 #7

Reactieformulier Reactieformulier

Onbekend nee

• •

In beginsel liever geen zonnepark Zichtdichtheid (ook in winter) Graag dwarsdoorsnede vanaf horsterweg Schittering en geluid waren belangrijkste vragen, zijn beantwoord Geen zicht op panelen Zorg voor ondergroei die geen overlast bezorgt Waardedaling van bezit? Zorg voor ondergroei die geen overlast bezorgt Geen zonnepark, is al beslist door VVD! Geen zonnepark 8

LC Energy 03-03-2021– Zonnepark Wüsterveld – Omgevingsdocument

#8

Reactieformulier

nee

•

#9

Keukentafelgesprek

nee

•

Geen zonnepark op landbouwgrond, eerst alle daken. Behoefte aan informatie over investeringsmogleijkheden

Reacties digitale informatieavond Tijdens de digitale informatieavond is er een enquete gehouden onder de kijkers. Deze enquete richtte zich zowelop de informatieavond zelf, als ook op de mening van de kijkers over het plan. Hieronder staan de resultaten van deze enquete weergegeven. Enquetevraag Wat is uw algemene waardering over dit webinar? Wat is uw oordeel over de spreker(s)? Wat is uw oordeel over de inhoud van het webinar? Wat is uw oordeel van hoe LC Energy en BeePower u betrekken bij de planvorming? Indien u een vraag heeft gesteld, is deze vraag naar verwachting beantwoord? Ja Nee Ik heb geen vraag gesteld

Cijfer (op een schaal van 1 (zeer slecht) tot 10 (uitmuntend) Gemiddeld 7,5 Gemiddeld 7,6 Gemiddeld 7,3 Gemiddeld 7,4

Percentage 37,5% 12,5% 50%

WAT IS UW MENING OVER DIT PLAN Positief

Overwegend positief

Neutraal

Liever niet maar niet tegen

Negatief Liever niet maar 0% niet tegen 13%

Negatief

Positief 25%

Neutraal 12%

Overwegend positief 50%

9 LC Energy 03-03-2021– Zonnepark Wüsterveld – Omgevingsdocument

Een compelte afschrift van alle gesprekken van de digitale informatieavond is bijgevoegd als bijlage 1.

Participatie niveau De gemeente werk met 5 participatieniveaus, die zijn in onderstaand figuur te zien.

Participatieniveaus gemeente Venray (bron: KODE) De gemeente geeft aan dat de omgevingsdialoog is gericht op de onderste twee niveau’s: ‘informere’en ‘raadplegen’. LC Energy en BeePower hebben de mabitie om naast de onderste 2 niveau’s ook het niveau van Adviseren en waar mogelijk zelfs co-produceren te bereiken. In het hiervoor beschreven proces zijn alle opmerkingen van de inwoners als advies ter harte genomen. Elk advies dat redelijkerwijs overgenomen kon worden, daar is dat gedaan. En bij alle adviezen waar dat niet mogleijk was, bijvoorbeeld vanwege strijdigheid van andere adviezen van andere omwonenden, is dat uitgelegd in bovenstaand document. Voor het vormgeven van het proces hebben BeePower en LC Energy op een co-produceren niveau samengewerkt met de dorpsraad van Castenray. Zij zijn volwaardig betrokken in de opzet van het proces, en op diverse plekken is het proces aangepast vanwege hun goede inbreng.

10 LC Energy 03-03-2021– Zonnepark Wüsterveld – Omgevingsdocument

Evaluatie omgevingsproces (1e fase) LC Energy vindt het belangrijk om te leren van de omgevingsprocessen. Omdat het telkens maatwerk is, is het belangrijk om zowel een plan te hebben, als ook om dit goed af te stemmen met de omgeving. Na afloop van het omgevingsproces proberen wij met betrokken partijen te evalueren zodat de lessen zo goed mogelijk worden vastgelegd.

Evaluatie BeePower Reflectie op het proces met LC Energy in Castenray. Voor de duidelijkheid heb ik de opmerkingen maar genummerd. 1. De grondeigenaar heeft met de dorpsraad gesproken en wij zijn daarna samen met de dorpsraadsvoorzitter het gesprek aangegaan met LC Energy 2. Zowel met de dorpsraad als met Beepower zijn er gemakkelijk afspraken gemaakt. 3. Daarna hebben wij samen dus LCenergy, Dorpsraad en Beepower de te kiezen route besproken en overeengekomen. 4. Er is een goede bijeenkomst in Castenray georganiseerd waarbij wij ons ook als Beepower hebben kunnen presenteren 5. Blijkbaar had de tam tam in Castenray goed gewerkt want de bezoekers waren wel nieuwsgierig en enthousiast over de plannen 6. Daarna heeft de aanvraag een tijd stil gelegen ivm het opstellen van KODE en het uitschrijven van de Tender door de gemeente. 7. Omdat wij als Beepower het financiele plaatje al door een door ons aangewezen, maar door LC energy betaalde accountant staan wij nu om een samenwerkingsovereenkomst te tekenen en vol vertrouwen de Tenderprocedure kunnen ingaan. 8. Natuurlijk moet er nog veel gebeuren maar ik denk dat wij als Beepower goed kunnen samenwerken met het realiseren van een Zonneweide. Jac Derikx Penningmeester Beepower

Evaluatie Dorpsraad Castenray

Zonnepanelen in Castenray

Door LC Energy in samenwerking met een plaatselijke ondernemer is een plan gepresenteerd om een zonnepanelen park aan te leggen. De beoogde locatie is langs de A73/De Wust. Om goede openheid van zaken te geven is hierover een informatie avond gehouden. Hier werden de plannen en ideeën goed en duidelijk gepresenteerd en daarbij goed toegelicht.

11 LC Energy 03-03-2021– Zonnepark Wüsterveld – Omgevingsdocument

Voor deze avond waren alle inwoners belanghebbende en geïnteresseerden van Castenray en omgeving uitgenodigd. Deze avond is goed bezocht. Er zijn verduidelijkingsvragen gesteld en opmerking geplaatst voornamelijk over het aankleden van het beoogde terrein na realisatie. De enige negatieve opmerking die door een enkeling werd gemaakt is dat ze liever de zonnepanelen op de daken van de grote bedrijfshallen in Venray zagen liggen. Maar er zijn door de alle aanwezigen geen bezwaren gemaakt tegen de plannen zoals die daar gepresenteerd zijn. Ik als bewoner van Castenray met als neven functie voorzitter van de dorpsraad heb ook deze avond bezocht. Ik ben van mening dat LC Energy met het houden van deze informatie avond een goede zet heeft gedaan. Ze hebben hiermee de bewoners en andere belanghebbende de kans gegeven om input te geven op het hele plan. In zijn algemeen mocht ik constateren dat die opmerkingen die er sporadisch gemaakt zijn, zijn overgenomen. In zijn algemeen staat gezien de resultaten / opmerkingen van deze avond de bevolking van Castenray niet negatief tegenover de plannen van LC Energy. De dorpsraad heeft zich verder neutraal opgesteld door geen voorkeur uit te spreken of ze tegen of voor zijn.

Doordat LC Energy de gehele bevolking op een eerlijke en open manier deel genoot heeft gemaakt van de plannen en daarmee ook de kans heeft gegeven om hier wel of geen bezwaar tegen te maken had dit ook geen toegevoegde waarde. Zolang het proces open en eerlijk blijft verlopen wil de dorpsraad dit ook zo houden. Wij wensen LC Energy en de plaatselijke ondernemer verder veel succes toe met hun plannen. Bert Arts inwoner van Castenray en voorzitter van dorpsraad Castenray

Evaluatie LC Energy Ook hebben wij zelf gereflecteerd op het doorlopen proces. Ons zijn de volgende zaken opgevallen. 1. Goede keuze om op proces nauw op te trekken met de dorpsraad. De goede samenwerking met de dorpsraad heeft verschillende positieve resultaten opgeleverd. Het allerbelangrijkste is dat het heeft opgeleverd dat de inwoners van Castenray op deze manier inspraak konden hebben op het proces. Het proces is ook aangepast, en als er meer nodig was geweest, of in de toekomst nog nodig gaat zijn, dan hoort LC Energy dat snel. Mogelijk is het vanwege deze wijzigingen dat het omgevingsproces ook zo goed is verlopen. Een van de succesfactoren hierin is dat zowel de dorpsraad, als LC Energy een eenduidig doel hadden bij de inzet van de dorpsraad: het faciliteren van een goed proces. Geen inhoudelijk standpunt. Een andere succesfactor is dat deze dorpsraad erg goed functioneert en is er een hoge binding in het dorp. De dorpsraad heeft dus een grote legitimatie. 2. Relatief weinig mensen die hebben gevraagd om een keukentafelgesprek. In relatie met andere omgevingsprocessen zijn er relatief weinig keukentafelgesprekken geweest, en bij degene die wel gehouden werden, is er inhoudelijk gesproken over inpassing en effect op de woning. Opvallend is dat LC Energy (maar ook de dorpsraad) niemand heeft gesproken die grote

12 LC Energy 03-03-2021– Zonnepark Wüsterveld – Omgevingsdocument

moeite bij proces of project hadden. Wel zorgen over impact van het project, of vragen over nut en noodzaak, maar geen woede of onbegrip. Het kleine aantal keukentafelgesprekken kan verklaar worden door de hoge binding: inwoners vinden hun inhoudelijke informatie bij elkaar ipv bij het project. Of het kan doordat mensen wat afwachtend zijn/ op dit moment weinig vragen hadden. Ons viel op dat het dorp zeer gemoedelijk is en men zich niet zo snel druk maakt. Daarnaast begeleide de dorpsraad het proces zeer goed, woont de landeigenaar in het dorp en was een zonnepark in de regio niet nieuw. 3. Vooruitlopend op gemeentelijk beleid is LC Energy gestart met het omgevingsproces Dit was een bewuste keuze: als LC Energy een project wil ontwikkelen dan kán dat niet anders dan met de omgeving. Wij zijn van mening dat een goed ontwerp alleen maar tot stand kan komen door de omgeving te betrekken. Wij hebben de gemeente hierin gekend en betrokken. Wij begrijpen dat de keuze van de gemeente ingegeven is door de bestuurlijke situatie, maar we zijn blij dat de uitkomst ons gelijk aantoont: er heeft een goed omgevingsproces plaatsgevonden. In een hecht dorp had het gerucht van dit plan zich vast snel verspreid. Nu is men tijdig betrokken en heeft men serieus invloed kunnen hebben op de inpassing van het plan.

13 LC Energy 03-03-2021– Zonnepark Wüsterveld – Omgevingsdocument