09 Geuronderzoek veehouderijen

ONDERZOEK GEURHINDER VEEHOUDERIJEN BROEKWEG TE VENRAY

Onderzoek geurhinder veehouderijen Broekweg te Venray Opdrachtgever

Kragten Hambakenweteringen 5 -J 5231 DD ‘s Hertogenbosch

Rapportnummer Versienummer

17829.002 D1

Status

Definitief

Datum

10 januari 2022

Vestiging

Opsteller

Paraaf

Kwaliteitscontrole Paraaf

Limburg Rijksweg Noord 39 6071 KS Swalmen 088 - 5001600 swalmen@econsultancy.nl

INHOUDSOPGAVE SAMENVATTING .................................................................................................................................. 1 1

INLEIDING .................................................................................................................................. 2

2

TOETSINGSKADER ................................................................................................................... 3 2.1 2.2

3

Wet geurhinder en veehouderij ........................................................................................ 3 Gemeentelijke geurverordening ....................................................................................... 3

UITGANGSPUNTEN .................................................................................................................. 5 3.1 3.2

Veehouderijen en geuremissies ....................................................................................... 5 Geurgevoelige locaties en beoordeling afstandsnormen ................................................. 6

4

BEOORDELING AFSTANDSNORMEN ..................................................................................... 6

5

BEREKENINGSRESULTATEN EN TOETSING ........................................................................ 7 5.1 5.2

6

Voorgrondbelasting .......................................................................................................... 7 Achtergrondbelasting ........................................................................................................ 8

CONCLUSIE ............................................................................................................................... 9

BIJLAGEN: 1. - Invoergegevens veehouderijen 2. - Achtergrondbelasting omliggende veehouderijen 17829.002

SAMENVATTING Econsultancy heeft een onderzoek geurhinder uitgevoerd ten behoeve van de voorgenomen bestemmingsplanwijziging aan de Broekweg te Venray. De bestemmingsplanwijziging is benodigd voor de realisatie van 14 woningen. Voor het plan moet worden bepaald of sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Hiertoe moeten de gevolgen van een project voor zowel het recht van de bestaande veehouderijen als de milieukwaliteit van de toekomstige woningen middels een geuronderzoek inzichtelijk worden gemaakt. Het toetsingskader voor het geuronderzoek wordt gevormd door de Wet geurhinder en veehouderij. Het bevoegd gezag, het college van burgemeester en wethouders van Venray, heeft aanvullend een geurverordening opgesteld. Alle relevante gegevens van de veehouderijen worden beheerd door de gemeente. De gegevens van de veehouderijen zijn aangeleverd door de gemeente Venray. De voor het plan meest nabijgelegen veehouderij ligt op 200 meter afstand. Aan de minimaal te hanteren afstand van 100 meter en 50 meter uit de Wet geurhinder en veehouderijen wordt met het plan ruimschoots voldaan. De nieuwe woningen zullen tevens niet leiden tot een verkleining van de afstand tussen een veehouderij en een geurgevoelig object. Om inzicht te krijgen in de mate van geurhinder ter plaatse van de toekomstige woningen kan zowel de voorgrond- als de achtergrondbelasting bepalend zijn.

De voor- en achtergrondbelasting kan bepaald worden met respectievelijk V-Stacks vergunning en gebied (versie 2010.1). Op basis van de gemeentelijke geurkaart wordt geconcludeerd dat er geen overschrijdingen van de geurnorm van 3,0 ouE/m³ plaatsvinden ten gevolge van de individuele veehouderijen. De maximale achtergrondbelasting bedraagt 0,3 ouE/m³ voor het plangebied. Het percentage geurgehinderden blijft hiermee beperkt tot < 1%. Op basis van het percentage geurgehinderden en de GGD-richtlijn kan gesteld worden dat de milieukwaliteit ten gevolge van de veehouderijen goed tot zeer goed zal zijn. Op basis van het geuronderzoek wordt geconcludeerd dat voor de realisatie van het plan geen beperkingen gelden. Ter plaatse van het plangebied wordt voldaan aan de eisen uit de Wet geurhinder en veehouderijen en de gemeentelijke verordening. De bestaande veehouderijen worden door de realisatie van het plan niet beperkt en ter plaatse van het plangebied kan een goed woon- en leefklimaat gegarandeerd worden.

Rapport 17829.002 versie D1

Pagina 1 van 9

1

INLEIDING

Econsultancy heeft een onderzoek geurhinder uitgevoerd ten behoeve van de voorgenomen bestemmingsplanwijziging aan de Broekweg te Venray. De bestemmingsplanwijziging is benodigd voor de realisatie van 14 woningen. In figuur 1.1 is een globale situering van het plangebied in de gemeente Venray weergegeven.

Figuur 1.1

Situering plangebied

© OpenStreetMap

Voor het plan moet worden bepaald of sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Hiertoe moeten de gevolgen van een project voor zowel het recht van de bestaande veehouderijen als de milieukwaliteit van de toekomstige woningen middels een geuronderzoek inzichtelijk worden gemaakt.

Rapport 17829.002 versie D1

Pagina 2 van 9

2

TOETSINGSKADER

Het toetsingskader voor het geuronderzoek wordt gevormd door de Wet geurhinder en veehouderij. Het bevoegd gezag, het college van burgemeester en wethouders van Venray, heeft aanvullend een geurverordening opgesteld. 2.1 Wet geurhinder en veehouderij De Wet geurhinder en veehouderij heeft tot doel het beschermen van mens en milieu tegen de negatieve effecten van geurbelasting, onder andere als gevolg van emissies door veehouderijen. Met de in de Wet geurhinder en veehouderij opgenomen grenswaarden moet rekening gehouden worden bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. In de Wet geurhinder en veehouderij zijn in artikel 3 grenswaarden opgenomen voor de geurbelasting van die veehouderij op een geurgevoelig object. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen de ligging binnen of buiten concentratiegebieden en de bebouwde kom. De gemeente Venray is conform bijlage 1 van de Meststoffenwet gelegen binnen concentratiegebied II. Het geurgevoelige object is gelegen binnen de bebouwde kom van Venray. 2.2 Gemeentelijke geurverordening Gemeenten mogen bij verordening van de wettelijke normen afwijken binnen de grenzen geformuleerd in artikel 3 en 6 van de Wet geurhinder en veehouderij. De gemeente Venray heeft op 11 november 2011 de ‘Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Venray 2011’ vastgesteld. In de verordening zijn voor een aantal gebieden afwijkende geurnormen gedefinieerd.

In figuur 2.1 is de situering van het plangebied (gele omlijning) binnen de vastgestelde gebieden weergegeven.

Figuur 2.1

Situering plangebied (gele omlijning) binnen de vastgestelde gebieden

Rapport 17829.002 versie D1

Pagina 3 van 9

Het plan valt binnen het gebied ‘bestaande woongebieden’. Voor deze gebieden geldt een maximale waarde voor de geurbelasting (voorgrond) van een veehouderij van 3 ouE/m³. Dit staat gelijk aan de wettelijke grenswaarde voor de voorgrondbelasting. In de ‘Aanvulling op de Gebiedsvisie, geurhinder en veehouderij gemeente Venray. Aanvaardbaar woon- en leefklimaat’ is voor de bestaande woongebieden in Venray een maximale achtergrondbelasting van 13 ouE/m³ opgenomen. Een redelijk goed woon en leefklimaat (tot 15% geurgehinderden) wordt aanvaardbaar geacht. Voor het bepalen van het percentage geurgehinderden en de milieukwaliteit bestaan verschillende methodes. In de gemeentelijke geurverordening worden hiervoor de milieukwaliteitscriteria van het RIVM gehanteerd. De relatie tussen de geurbelastingen, het percentage geurgehinderden en de milieukwaliteit is in tabel 2.1 weergegeven. Tabel 2.1 Relatie geurbelasting en hinder achtergrondbelasting [ouE/m³] geurgehinderden [%] 1-3 <5 4-8 5-10 9-13 10-15 14-20 15-20 21-28 20-25 29-38 25-30 39-50 30-35 51-65 35-40

milieukwaliteit zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht

Er zijn in de gemeentelijke verordening geen afwijkende minimaal te hanteren afstanden tot een geurgevoelig object vastgesteld. Derhalve gelden de eisen zoals deze zijn opgenomen in artikel 4 en 5 van de Wet geurhinder en veehouderij. In tabel 2.2 zijn de belangrijkste eisen opgenomen. Tabel 2.2

Afstandseisen uit de Wet geurhinder en veehouderij binnen bebouwde kom minimaal te hanteren afstand [m] diercategorie zonder vastgestelde geuremissiefactor (art. 4 lid 1) 100 buitenzijde dierenverblijf tot buitenzijde geurgevoelig object (art. 5 lid 1) 50

Rapport 17829.002 versie D1

Pagina 4 van 9

3

UITGANGSPUNTEN

3.1 Veehouderijen en geuremissies Alle relevante gegevens van de veehouderijen worden beheerd door de gemeente. De gegevens van de veehouderijen zijn aangeleverd door de gemeente Venray. Op basis van de geregistreerde gegevens zijn de veehouderijen geselecteerd binnen een straal van 2 km van het plangebied. In figuur 3.1 zijn deze veehouderijen weergegeven. De grootte van de markering correspondeert met de bijbehorende geuremissies. De volledige gegevens van de veehouderijen zijn in bijlage 1 opgenomen.

Figuur 3.1

Veehouderijen rondom het plangebied

Rapport 17829.002 versie D1

© OpenStreetMap

Pagina 5 van 9

3.2 Geurgevoelige locaties en beoordeling afstandsnormen Voor het plan is nog geen exacte indeling van de toekomstige woningen opgesteld. Derhalve zal toetsing in onderhavig onderzoek plaatsvinden op de randen van het plangebied. In figuur 3.2 zijn de ingevoerde rekenpunten met nummering weergegeven.

Figuur 3.2

4

Plangebied en plaatsing rekenpunten (rood)

© OpenStreetMap

BEOORDELING AFSTANDSNORMEN

De voor het plan meest nabijgelegen veehouderij ligt op 200 meter afstand aan de Korte Broekweg 1 in Venray. Het betreft een melkveehouderij waarvoor per ministeriële regeling geen geuremissies zijn vastgesteld. Aan de minimaal te hanteren afstand van 100 meter en 50 meter uit de Wet geurhinder en veehouderijen wordt met het plan ruimschoots voldaan. De nieuwe woningen zullen tevens niet leiden tot een verkleining van de afstand tussen een veehouderij en een geurgevoelig object binnen hetzelfde vastgestelde gebied (zie figuur 2.1).

Rapport 17829.002 versie D1

Pagina 6 van 9

5

BEREKENINGSRESULTATEN EN TOETSING

Om inzicht te krijgen in de mate van geurhinder ter plaatse van de toekomstige woningen kan zowel de voorgrond- als de achtergrondbelasting bepalend zijn. De voor- en achtergrondbelasting kan bepaald worden met respectievelijk V-Stacks vergunning en gebied (versie 2010.1). De voorgrondbelasting ter plaatse van een geurgevoelig object is de geurbelasting die wordt veroorzaakt door de voor dat geurgevoelig object dominante veehouderij. De achtergrondbelasting is de totale geurbelasting ter plaatse van een geurgevoelig object veroorzaakt door alle veehouderijen in de omgeving. 5.1 Voorgrondbelasting Op basis van de verkregen gegevens van de gemeente en de gemeentelijke geurkaarten 1 blijkt dat er in de directe nabijheid van het plan geen veehouderijen met relevante geuremissies zijn gesitueerd. De dichtstbijzijnde veehouderij met geuremissies hoger dan 0, ligt aan de Beekweg 58 in Merselo op circa 1.350 meter afstand van het plangebied. Een berekening met het programma V-stacks gebied wordt hierdoor niet noodzakelijk geacht. In figuur 5.1 is een uitsnede van de gemeentelijke geurkaart met de individuele contouren weergegeven. Ook is de afstand tot de meest nabijgelegen veehouderij met relevante geuremissies in de figuur opgenomen.

Figuur 5.1

Contouren voorgrondbelasting

© Geurkaarten veehouderij gemeente Venray

1 Gemeente Venray, Geurkaarten veehouderij, verkregen via https://venray.maps.arcgis.com/

Rapport 17829.002 versie D1

Pagina 7 van 9

Op basis van de gemeentelijke geurkaart wordt geconcludeerd dat er geen overschrijdingen van de geurnorm van 3,0 ouE/m³ plaatsvinden ten gevolge van de individuele veehouderijen. Het percentage geurgehinderden zal hiermee beperkt blijven tot <8,5%. Op basis van het percentage geurgehinderden en de GGD-richtlijn kan gesteld worden dat de milieukwaliteit ten gevolge van de afzonderlijke veehouderijen goed zal zijn. 5.2 Achtergrondbelasting Behalve de voorgrondbelasting kan voor de milieukwaliteit ook de achtergrondbelasting van alle veehouderijen gezamenlijk van belang zijn. Met behulp van het programma V-stacks gebied is de achtergrondbelasting berekend. In tabel 5.1 is de achtergrondbelasting op de geurgevoelige locaties weergegeven. In bijlage 2 is de berekening opgenomen. Tabel 5.1 rekenpunt 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Achtergrondbelasting van de gezamenlijke veehouderijen achtergrondbelasting [ouE/m³] 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3

De achtergrondbelasting varieert ter plaatse van het plan van 0,2 tot 0,3 ouE/m³. De achtergrondbelasting is daarmee ruim lager dan de maximaal toegestane waarde van 13 ouE/m³. Het percentage geurgehinderden blijft beperkt tot < 1%. Op basis van het percentage geurgehinderden en de GGDrichtlijn kan gesteld worden dat de milieukwaliteit ten gevolge van de gezamenlijke veehouderijen zeer goed zal zijn. Voor de directe omgeving van het plan zijn op basis van de berekende geurbelastingen contouren vastgesteld. In figuur 5.2 zijn de 98-percentiel contouren van de achtergrondbelasting ten gevolge van de gezamenlijke veehouderijen weergegeven.

Figuur 5.2

Geurcontouren achtergrond en situering plan

Rapport 17829.002 versie D1

© OpenStreetMap

Pagina 8 van 9

6

CONCLUSIE

Op basis van het geuronderzoek wordt geconcludeerd dat voor de realisatie van het plan geen beperkingen gelden. Ter plaatse van het plangebied wordt voldaan aan de eisen uit de Wet geurhinder en veehouderijen en de gemeentelijke verordening. De bestaande veehouderijen worden door de realisatie van het plan niet beperkt en ter plaatse van het plangebied kan een goed woon- en leefklimaat gegarandeerd worden.

Rapport 17829.002 versie D1

Pagina 9 van 9

Bijlage 1. Invoergegevens veehouderijen

Veehouderijen binnen 2 km IDNR 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

X Y EP-hoogte 193328 393846 6 193432 394653 6 193842 394814 6 192789 393959 6 192936 394174 6 193419 393018 6 193344 395649 6 193425 395767 6 193809 392548 6 194387 393881 6 193836 392650 6 192739 394313 6 194818 394589 6 194977 394744 6 194903 394944 6 194620 395605 6 194254 395948 6 195485 395512 6 195416 395288 6 194758 396325 6 195717 396006 6

gemgebhoog 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

EP-diamete 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5

EP-uittree 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

Evergund 0 8068 0 9274 33252 0 4802 22379 0 0 0 13566 0 0 0 0 320 0 0 0 0

EmaxVergun 0 8068 0 9274 33252 0 4802 22379 0 0 0 13566 0 0 0 0 320 0 0 0 0

Gemeente Venray Venray Venray Venray Venray Venray Venray Venray Venray Venray Venray Venray Venray Venray Venray Venray Venray Venray Venray Venray Venray

Straat, nr, plaats Beek 1B, 5815CS Merselo Beekweg 58 MERSELO De Boterpot 7 te Merselo De Steeg 10 te Merselo Den Tiel 6 te Merselo Handrik 3 te Merselo Hansenberg 2 MERSELO Hansenberg 3A en 3B MERSELO Hardeweg 36 VENRAY Hiept 3 VENRAY Hoopweg 36 VENRAY Kleindorp 31 MERSELO Korte Broekweg 1 te Venray Laagheidseweg 15 VENRAY Laagheidseweg 17A te Venray Laagheidseweg 18 VENRAY Laagheidseweg 23 VENRAY Overloonseweg 26 VENRAY Overloonseweg 95 VENRAY Overloonseweg 99 VENRAY Spurkt 5c Venray

Bijlage 2. Achtergrondbelasting omliggende veehouderijen

Gegenereerd op: 1-07-2022 met V-Stacks-Gebied Versie 2009.2 (c) KEMA Nederland B.V.

Naam van de berekening: achtergrondbelasting Broekweg Venray Gemaakt op: 1-07-2022 15:53:23 Rekentijd : 0:02:11 Naam van het gebied: Broeklaan Venray Berekende ruwheid: 0,60 m Meteo station: Eindhoven Rekenuren: 10 % Bronbestand: C:\Projectmap\Geuronderzoek (17829.002) Broekweg Venray\achtergrond\veehouderijen binnen 2 km.dat Receptorbestand: C:\Projectmap\Geuronderzoek (17829.002) Broekweg Venray\achtergrond\rekenpunten.dat Resultaten weggeschreven in: C:\Projectmap\Geuronderzoek (17829.002) Broekweg Venray\achtergrond Rasterpunt linksonder x: 192760 m Rasterpunt linksonder y: 392248 m Gebied lengte (x): 4000 m , Aantal gridpunten: 40 Gebied breedte (y): 4000 m , Aantal gridpunten: 40

Cumulatieve geurbelasting op receptorpunten zoals berekend RecepID 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

X-coor 194881 194893 194851 194848 194896 194934 194879 194793 194847 194823 194744 194752

Y-coor 394323 394302 394274 394303 394297 394235 394261 394285 394259 394215 394255 394277

Geurnorm 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13

Geurbelasting [OU/m3] 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.3