Document · PDF

05 Toelichting Bijlage 1 Zonnedauw 18 Ysselsteyn

Gemeenteraad 14 mei 2024, gemeente VenrayBij agendapunt: Bestemmingsplan ‘Zonnedauw 18 te Ysselsteyn’9.086 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Bestemmingsplan 'Zonnedauw 18' te Ysselsteyn

Gemeente Venray Bijlagenboek

colofon

projectnaam Bestemmingsplan 'Zonnedauw 18' te Ysselsteyn datum 26 februari 2024 projectnummer P05471 IMRO-identificatienummer NL.IMRO.0984.BP23003-va01 opdrachtgever Particulier Ontwerp 16 november 2023 Vaststelling 14 mei 2024 BRO projectleider MOo bron kaft BRO

Industriestraat 94 5931 PK Tegelen +31 (0)77 373 06 01 info@bro.nl www.bro.nl

Inhoudsopgave

Bijlagen toelichting

Bijlage 1

Geschiktheidsverklaring

Bijlage 2

Aerius berekening

Bijlage 3

Omgevingsdialoog

Bijlage 4

Onderzoek geurhinder veehouderijen

Bestemmingsplan "Zonnedauw 18 te Ysselsteyn" (vastgesteld)

Bijlagen toelichting

Bestemmingsplan "Zonnedauw 18 te Ysselsteyn" (vastgesteld)

Bijlage 1 Geschiktheidsverklaring

Bestemmingsplan "Zonnedauw 18 te Ysselsteyn" (vastgesteld)

GESCHIKTHEIDSVERKLARING BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN VENRAY, Overwegende dat voor de verkoop van een gedeelte van het perceel kadastraal bekend gemeente Venray (VRY00), sectie M, nummer 1910, Zonnedauw (kavel 18), met een oppervlakte van circa 912 m2, (zie tekeningnummer: 202102308) de overlegging is gevraagd van een “geschiktheidsverklaring”;

verklaren: verklaren: dat ter plaatse van het perceel een verkennend bodemonderzoek (conform de NEN 5740) is uitgevoerd door Econsultancy (rapportnr. 09033127, 23 april 2009); dat ter plaatse van het braakliggende perceel na 23 april 2009 geen bodembedreigende activiteiten hebben plaatsgevonden; dat het onderzoek betrekking heeft op een groter gebied dan waar deze grond deel van uitmaakt; dat ter plaatse van de onderzochte grond boringen zijn verricht voor het nemen van grondmonsters volgens de geldende normen; dat de grondwaterkwaliteit is bepaald aan de hand van grondwatermonster uit, eveneens volgens de geldende normen, geplaatste peilbuis; dat in deze verklaring alleen de verontreinigde stoffen zijn opgenomen met gehalten boven de achtergrondwaarde en dat de resultaten van de uitgevoerde onderzoeken zijn getoetst aan bijlage B behorende bij de Regeling Bodemkwaliteit (grond; Achtergrondwaarden 2000), bodembeleid van de provincie Limburg en de Bodemkwaliteitskaart (Nota Bodembeheer, 31 maart 2020) gemeente Venray; dat zowel in de bovengrond, alsmede in de ondergrond geen verhoogde gehalten ten opzichte van de Achtergrondwaarden 2000 voorkomen; dat het grondwater aangetroffen op een diepte variërend van 0,7 tot 0,9 meter beneden maaiveld met een zuurgraad (pH) variërend van 4,3 tot 4,7, licht verhoogde gehalten ten opzichte van de streefwaarde met barium, koper, nikkel, zink

en naftaleen zijn aangetoond; dat door het voorkomen van diffuus verhoogde gehalten aan zware metalen in het grondwater, wordt geadviseerd het freatisch grondwater ter plekke niet op te pompen en te gebruiken voor het beregenen van gewassen of de tuin, als drinkwater en voor veedrenking;

dat de milieuhygiënische kwaliteit van de bodem geschikt wordt bevonden voor de voorgenomen doeleinde, zijnde wonen met (sier)tuin; dat deze geschiktheidsverklaring een beperkte geldigheid heeft ten gevolge van wettelijke eisen die gesteld worden aan “houdbaarheid” van een bodemonderzoek en het ontstaan van bodemverontreiniging na het afgeven van deze verklaring; dat eventueel van dit kavel vrijkomende grond bij toepassing in een werk, dient te worden toegepast c.q. worden hergebruikt zoals bedoeld in het Besluit bodemkwaliteit; dat deze geschiktheidsverklaring geen betrekking heeft op het perceel toegepaste bouwstoffen. namens het college van Burgemeester en Wethouders van Venray, teammanager Ruimtelijke Ontwikkeling,

Veronique Nabben 12 augustus 2022

overkapping overkapping

970

aanbouw

overkappingPND30 serre

garage garage PND WOZP1 PND 42 40 carport carport

PND 44

PNDcarport

WOZP1 WOZP1 OTD

OTD OTD

aanbouw serre

WOZP1 PND 46

carport

PND

1400 aanbouw PND

PND berging-schuur WOZP1 PND PND 38 1399 aanbouw carport

OTD OTD OTD

WGD

PND

OTD garage OTD

41 PND

PND overkapping 36 1382

1401 OTD WGD

serre

WGD

PND 34

OTD

Veenmos

overkapping tuinhuis aanbouw 812 overkapping

OTD

overkapping PND

OTD carport

aanbouw

garage

WGD WGD BTD BTD

Veenmos

WGD

26.00 m

WGD

1832

WGD

1827 17 PND

WGD WGD

5.00

BTD

Dopheide

overkapping

26.7 0m

Ve e

BTD

OTD

ned

auw

15 PND

overkapping PND

OTD OTD

Zon

garage

overkapping

13 PND

33.2

1831

PND 23

OTD

overkapping

OWG

ilijn

OTD

roo

28. 30 garage OTD 1584 overkapping aanbouw

4.00 OTD

carport WOZP1 PND PNDMV 16 WOZP1

opp.ca.912 m²

WGD

VRY00 M 1910

OWG

garage

WOZP1

vnr1089

aanbouw OTD

Plotdatum:25-02-2021

1704 WOZP1 PND 14

WGD

0 Wijzigingsnr.

Datum

Omschrijving

BTD Status tekening: CONCEPT

OWT Raadhuisstraat 1 Postbus 500 5800 AM Venray Tel. (0478) 523 333 Fax (0478) 523 222 Email: gemeente@venray.nl Gecontr: Auteur: ThvdE Formaat: A4

Bestand:

Project:

verkoop kavel 18 aan de Zonnedauw BTD Onderdeel:

Ysselsteyn

OWT

BTD

202102308_verkoop_kavel18_Zonnedauw.dwg

Schaal: 1:500

Type: tekening Datum: 25-02-2021

Projectnummer: Tekeningnummer: 202102308

Aantal: 1 Blad: 1

Deze tekening is eigendom van de gemeente Venray, zonder haar toestemming mag niets van deze tekening worden gekopieerd, gebruikt of aan derden ter inzage worden gegeven.

OWT

Bijlage 2 Aerius berekening

Bestemmingsplan "Zonnedauw 18 te Ysselsteyn" (vastgesteld)

notitie

projectnaam AERIUS-berekening woningbouw Zonnedauw 18 te Ysselsteyn datum 9 december 2022 projectnummer P05471

Voor alle Natura 2000-gebieden geldt verder, op basis van artikel 1.11

1. Inleiding

van de Wet natuurbescherming, een zorgplicht. Iedereen dient voldoende zorg in acht te nemen voor deze gebieden. Dit houdt onder

De ontwikkeling voorziet in de realisatie van twee twee-onder-een-kap

meer in dat men negatieve gevolgen voor deze gebieden zoveel moge-

woningen aan de Zonnedauw te Ysselsteyn. In verband met de aan te

lijk beperkt door het nemen van alle maatregelen die redelijkerwijs kun-

vragen vergunning is het van belang om inzicht te hebben of met onder-

nen worden verwacht. Uit de Memorie van Toelichting blijkt, dat de Wet

havige ontwikkeling sprake is van stikstofdepositie op nabijgelegen Na-

natuurbescherming, buiten de zorgplicht, al voldoende instrumenten be-

tura 2000-gebieden.

vat om schadelijke handelingen in Natura 2000-gebieden te beperken. Deze zorgplicht is daarmee primair bedoeld om de eigen verantwoorde-

opdrachtgever AAF Vastgoed Ontwikkeling

In november 2022 is de bouwvrijstelling niet meer van toepassing. Zo-

lijkheid vast te leggen, die een ieder heeft voor een zorgvuldige omgang

doende is voor onderhavige ontwikkeling zowel een berekening voor de

met de natuurwaarden in Natura 2000-gebieden.

Opgesteld door

aanlegfase als voor de gebruiksfase uitgevoerd.

DAd

2. Wettelijk kader Natura 2000-gebieden Wettelijk kader

Doorwerking plangebied Het projectgebied is niet gelegen binnen de grenzen van een gebied dat aangewezen is als Natura 2000-gebied. Het meest nabijgelegen Natura

Op grond van artikel 2.1 van de Wet natuurbescherming kunnen natuur-

2000-gebied, ‘Deurnsche Peel & Mariapeel’, bevind zich op circa 3.1 ki-

gebieden of andere gebieden die belangrijk zijn voor flora en fauna,

lometer ten noordwesten (dichtstbijzijnde punt) van het projectgebied.

door de Minister worden aangewezen ter uitvoering van de Vogelricht-

Indien er sprake zou zijn van een effect, betreft dit een extern effect, zo-

lijn- en/of Habitatrichtlijn, de zogeheten Natura 2000-gebieden. Bij de

als toename van geluid, licht of depositie van stikstof. Mede gezien de

aanwijzing van een Natura 2000-gebied worden voor het gebied in-

afstand tot het projectgebied zijn externe effecten als licht en geluid uit-

standhoudingsdoelstellingen voor te beschermen soorten en/of habitats

gesloten. Aangezien de voorgenomen ontwikkeling, de realisatie van

vastgesteld. Conform artikel 2.7 lid 2 van de Wet natuurbescherming is

twee twee-onder-een-kapwoningen betreft, kan een significante toe-

het verboden om projecten of andere handelingen te realiseren of te

name aan stikstofdepositie tijdens de gebruiksfase op omliggende Na-

verrichten die, gelet op deze instandhoudingsdoelstelling van een Na-

tura 2000-gebieden vanwege het planvoornemen niet op voorhand wor-

tura 2000-gebied, de kwaliteit van de natuurlijke habitats en de habitats

den uitgesloten. Derhalve is het uitvoeren van een stikstofdepositiebere-

van soorten kunnen verslechteren, of een significant verstorend effect

kening benodigd.

Industriestraat 94

kunnen hebben op de soorten waarvoor het gebied is aangewezen. Ver-

5931 PK Tegelen +31 (0)77 373 06 01

der geldt dat een plan, dat afzonderlijk of in combinatie met andere plan-

info@bro.nl www.bro.nl

2000-gebied, door een bestuursorgaan pas vastgesteld kan worden in-

nen of projecten, significante gevolgen kan hebben voor een Natura dien een passende beoordeling is gemaakt (artikel 2.7 lid 1 Wet natuurbescherming).

1/6

3. Planvoornemen Het projectgebied is in het zuidoosten van de kern Ysselsteyn (gemeente Venray) gelegen. De beoogde ontwikkeling voorziet in de realisatie van een twee twee-onder-een-kapwoningen aan de Zonnedauw. De gronden zijn momenteel braakliggend. Het perceel waarop de woningen zijn voorzien, is kadastraal bekend als

3,1 km

gemeente Venray, sectie M, nummer 1919 (gedeeltelijk). Momenteel is het perceel nog onderdeel van gemeentelijke gronden. Hiervoor zal een kavelsplitsing plaatsvinden. De gronden hebben een totale oppervlakte van 912 m2. Figuur 1 geeft de ligging van het projectgebied weer ten opzichte van de dichtstbijzijnde Natura 2000-gebieden.

Figuur 1 Ligging plangebied t.o.v. Natura-2000 gebied (Bron: AERIUS Calculator)

AERIUS-berekening woningbouw Zonnedauw 18te Ysselsteyn

2/6

Tabel 1 Mobiele werktuigen aanlegfase

4. AERIUS-berekening

Werktuig

Brandstof

Vermogen

jaar

Om op voorhand negatieve effecten op Natura 2000-gebieden vanwege stikstofdepositie uit te sluiten is een AERIUS-berekening uitgevoerd. Uit

Bouw-

Draai-

Brandstofver-

Tot. brandstof-

Totale emis-

(kW)

uren

bruik per uur1

verbruik

sie (kg NOx/j)

sie (g NH3/j)

Mobiele kraan

va. 2016

Diesel

240

44.45

1422

47.1

300

Graafmachine

va. 2016

Diesel

11.52

276

9.2

66.2

Betonpomp

va. 2016

Diesel

260

48.11

770

25.5

200

Trilplaten

va. 2016

Benzine

4.26

102

0.4

deze berekening blijkt dat bij zowel de aanlegfase als de gebruiksfase géén rekenresultaten hoger zijn dan 0,00 mol/ha/j. In de bijlagen is de door AERIUS gegenereerde rapportage voor de aanlegfase en gebruiksfase opgenomen. In het voorliggende document worden de ingevoerde gegevens kort toegelicht.

plaats gaan vinden, waardoor onzekerheid over de richting van de be-

Aanlegfase

wegingen wordt opgevangen. Voor meer informatie verwijzen we u naar Bij het planvoornemen wordt gebruik gemaakt van meerdere (mobiele)

de bijgevoegde AERIUS calculator. Omdat het bouwproces slechts en-

werktuigen en vinden verkeersbewegingen plaats. Dit zorgt voor een

kele maanden in beslag neemt is het aantal verkeersbewegingen voor

emissie van stikstof. Deze emissie is berekend.

één jaar ingevoerd.

(Mobiele) werktuigen Voor de inzet van (mobiele) werktuigen is uitgegaan van een gemiddeld gebruik van mobiele werktuigen bij de bouw van twee woningen, op basis van eerder uitgevoerde berekeningen. Voor de inzet van mobiele werktuigen is gerekend met Stageklasse IV die ten tijden van de realisatie gemiddeld 6 à 7 jaar oud zijn. De eventuele elektrische machines zijn niet meegenomen in de berekening, omdat deze niet zorgen voor een stikstofemissie. Zie hiervoor tabel 1 en bijgevoegde AERIUS- rapportage. Verkeer sloop, bouw en aanleg Ten behoeve van de herontwikkeling vinden ook verkeersbewegingen plaats, onder andere in de vorm van vrachtwagens en busjes. De totale

Tabel 2 Bouwverkeer aanlegfase Verkeersbewegingen bouwverkeer

Totale verkeersgeneratie

verkeersgeneratie is weergegeven in navolgende tabel. De bewegingen zijn over de aanliggende wegen gemodelleerd, waarbij 100% van de be-

Bedrijfsbusjes (licht verkeer)

5 p/etmaal

wegingen in drie richtingen zijn ingevoerd tot de dichtstbijzijnde N-weg.

Aanvoer goederen (middelzwaar

200 p/jaar

Hierbij zijn dus meer bewegingen gemodelleerd dan daadwerkelijk

vrachtverkeer) Betonmixer of zwaar transport (zwaar

TNO, tabellen bij rapport TNO 2021 R12305 AUB (brandstofverbruiken)

AERIUS-berekening woningbouw Zonnedauw 18te Ysselsteyn

100 p/jaar

vrachtverkeer)

3/6

Gebruiksfase

Omdat significant negatieve gevolgen zijn uitgesloten, hoeft voor de ont-

De nieuwe woningen worden gasloos opgeleverd en zorgen dan ook

wikkeling geen passende beoordeling opgesteld te worden. Omdat er

niet voor stikstofemissie. De verkeersbewegingen die met de gebruiks-

van het project geen significant negatieve gevolgen te verwachten zijn,

fase samenhangen zorgen hier echter wel voor.

geldt ook geen vergunningplicht van de Wet natuurbescherming.

De verkeersaantrekkende werking van de woning is berekend op basis van de CROW-publicatie 'Toekomstbestendig parkeren; van parkeerkencijfers naar parkeernormen’ (publicatie 381). Voor de berekening is uitgegaan van twee twee-onder-een-kap woningen, gelegen in het ge-

6. Bijlagen Bijlage 1: Aerius stikstofberekening aanlegfase Bijlage 2: Aerius stikstofberekening gebruiksfase

bied ‘rest bebouwde kom’ in de gemeente Venray (matig stedelijke gemeente). In totaal worden er 16,4 = 17 verkeersbewegingen per etmaal gegenereerd. Voor de volledigheid is een ‘zwaar’ verkeersbeweging per week opgenomen voor bijvoorbeeld vuilniswagens. De bewegingen zijn over de aanliggende wegen gemodelleerd, waarbij 100% van de bewegingen in drie richtingen zijn ingevoerd. Hierbij zijn dus meer bewegingen gemodelleerd dan daadwerkelijk plaats gaan vinden, waardoor onzekerheid over de richting van de bewegingen wordt opgevangen. Voor meer informatie verwijzen we u naar de bijgevoegde AERIUS-rapportage. Conclusie Het rekenresultaat met de ingevoerde verkeersbewegingen is niet hoger dan 0,00 mol/ha/j.

5. Resultaten en conclusie Uit de uitgevoerde berekeningen blijkt dat bij de gebruiksfase geen rekenresultaten hoger zijn dan 0,00 mol/ha/j. Daarmee kunnen op voorhand negatieve effecten op Natura 2000-gebieden vanwege stikstofdepositie uitgesloten worden.

AERIUS-berekening woningbouw Zonnedauw 18te Ysselsteyn

4/6

Bijlage 1 - Aerius stikstofberekening aanlegfase

AERIUS-berekening woningbouw Zonnedauw 18te Ysselsteyn

5/6

Projectberekening Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden, op rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant, en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor stikstof.

Overzicht Samenvatting situaties Resultaten Detailgegevens per emissiebron Meer toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via:

www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers

Projectberekening

Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie

Activiteit

Omschrijving Toelichting

Berekening

AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie

Totale emissie

Aanlegfase P05471 Zonnedauw, Ysselsteyn - Beoogd

Resultaten

Aanlegfase P05471 Zonnedauw, Ysselsteyn - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) Gekarteerd oppervlak met afname (ha) Grootste toename van depositie Grootste afname van depositie

RgKCkZt7qvQL (09 december 2022)

BRO Zonnedauw, - Ysselsteyn P05471 Aanlegfase Zonnedauw, Ysselsteyn AERIUS-berekening voor de aanlegfase van twee woningen aan de Zonnedauw te Ysselsteyn RgKCkZt7qvQL 09 december 2022, 08:53 Wnb-rekengrid Rekenjaar

Emissie NH₃

Emissie NOₓ

Hoogste depositie

Hexagon

Gebied

2023 -

0,7 kg/j

84,0 kg/j

2/8

Projectberekening

Aanlegfase P05471 Zonnedauw, Ysselsteyn (Beoogd), rekenjaar 2023 Emissiebronnen 1 Mobiele werktuigen | Bouw, Industrie en Delfstoffenwinning | Mobiele werktuigen  Verkeersnetwerk

RgKCkZt7qvQL (09 december 2022)

Emissie NH₃

Emissie NOₓ

0,6 kg/j 63,1 g/j

82,2 kg/j 1,8 kg/j

3/8

Projectberekening

Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.

500 m Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn Niet bepaald

Grootste afname van depositie Grootste toename van depositie Hoogste totale depositie

De bronnen op de kaart horen bij de Beoogde situatie. RgKCkZt7qvQL (09 december 2022)

4/8

Projectberekening

Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "Aanlegfase P05471 Zonnedauw, Ysselsteyn" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Berekend (ha gekarteerd)

Totaal

RgKCkZt7qvQL (09 december 2022)

Hoogste totale Met toename (ha Grootste toename Met afname (ha Grootste afname depositie (mol gekarteerd) (mol N/ha/jr) gekarteerd) (mol N/ha/jr) N/ha/jr)

5/8

Projectberekening

Aanlegfase P05471 Zonnedauw, Ysselsteyn, Rekenjaar 2023 1

Mobiele werktuigen | Bouw, Industrie en Delfstoffenwinning

Naam Mobiele werktuigen Uittreedhoogte Wijze van ventilatie Niet geforceerd Warmteinhoud Temporele variatie Continue Emissie

9,0 m 0,000 MW

NOₓ NH₃

82,2 kg/j 0,6 kg/j

Naam

Stageklasse

Mobiele kraan

Stage-IV, 2014-2018, 75-560 kW, diesel, SCR: 1422 l/j ja

32 u/j 0 l/j

2014-2018, 75-560 kW, diesel, SCR: 276 l/j Graafmachine Stage-IV, ja

24 u/j 0 l/j

2014-2018, 75-560 kW, diesel, SCR: 770 l/j Betonpomp Stage-IV, ja

16 u/j 0 l/j

Trilplaten

BrandstofverbruikDraaiurenAdBlue verbruik

alle werktuigen op benzine, 2takt

2 Wegverkeer | Weg Naam Wegverkeer west Wegtype Binnen bebouwde kom (doorstromend) Rijrichting Van A naar B Tunnelfactor 1 Type hoogte ligging Normaal Weghoogte 0m Beschrijving Voertuigtype/euroklasse

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

RgKCkZt7qvQL (09 december 2022)

NOₓ 47,1 kg/j

NH₃ 0,3 kg/j

102 l/j

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer

Stof Emissie

NOₓ 9,2 kg/j NH₃ 66,2 g/j NOₓ 25,5 kg/j NH₃ 0,2 kg/j NOₓ 0,4 kg/j NH₃ 0,0 kg/j

Links Rechts NOₓ 0,6 kg/j Type scherm - NO₂ 60,8 g/j Hoogte - NH₃ 20,2 g/j Afstand tot de weg - Voertuigen

5 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/jaar 200 p/jaar 100 p/jaar 0 p/jaar

In file

10,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 10,0 % 10,0 % 0,0 %

6/8

Projectberekening

3 Wegverkeer | Weg Naam Wegverkeer noordoost Wegtype Binnen bebouwde kom (doorstromend) Rijrichting Van A naar B Tunnelfactor 1 Type hoogte ligging Normaal Weghoogte 0m Beschrijving Voertuigtype/euroklasse

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer

4 Wegverkeer | Weg Naam Wegverkeer zuidwest Wegtype Binnen bebouwde kom (doorstromend) Rijrichting Van A naar B Tunnelfactor 1 Type hoogte ligging Normaal Weghoogte 0m Beschrijving Voertuigtype/euroklasse

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer

Links Rechts NOₓ 0,6 kg/j Type scherm - NO₂ 63,8 g/j Hoogte - NH₃ 21,1 g/j Afstand tot de weg - Voertuigen

5 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/jaar 200 p/jaar 100 p/jaar 0 p/jaar

In file

10,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 10,0 % 10,0 % 0,0 %

Links Rechts NOₓ 0,6 kg/j Type scherm - NO₂ 65,8 g/j Hoogte - NH₃ 21,8 g/j Afstand tot de weg - Voertuigen

5 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/jaar 200 p/jaar 100 p/jaar 0 p/jaar

In file

10,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 10,0 % 10,0 % 0,0 %

RgKCkZt7qvQL (09 december 2022)

7/8

Projectberekening

Rekenbasis Deze berekening is tot stand gekomen op basis van AERIUS versie 2021.2_20221004_3d4bf05159 Database versie 2021.2_3d4bf05159 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/

RgKCkZt7qvQL (09 december 2022)

8/8

Bijlage 2 - Aerius stikstofberekening gebruiksfase

AERIUS-berekening woningbouw Zonnedauw 18te Ysselsteyn

6/6

www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers

Projectberekening

Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie

Activiteit

Omschrijving Toelichting

Berekening

AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie

Totale emissie

BRO Zonnedauw, - Ysselsteyn P05471 gebruiksfase Zonnedauw, Ysselsteyn Aerius-berekening voor de gebruiksfase van de beoogde woningen aan de Zonnedauw te Ysselsteyn Rk7yx6TS3j9J 09 december 2022, 09:19 Wnb-rekengrid

Rekenjaar Gebruiksfase P05471 Zonnedauw, Ysselsteyn - Beoogd 2024

Emissie NH₃

Emissie NOₓ

Hoogste depositie Gebruiksfase P05471 Zonnedauw, Ysselsteyn - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) Gekarteerd oppervlak met afname (ha) Grootste toename van depositie Grootste afname van depositie -

Hexagon

Gebied

Resultaten

Rk7yx6TS3j9J (09 december 2022)

0,1 kg/j

2,1 kg/j

2/7

Projectberekening

Gebruiksfase P05471 Zonnedauw, Ysselsteyn (Beoogd), rekenjaar 2024 Emissiebronnen 1 Wonen en Werken | Woningen | Twee woningen  Verkeersnetwerk

Rk7yx6TS3j9J (09 december 2022)

Emissie NH₃

Emissie NOₓ

0,1 kg/j

2,1 kg/j

3/7

Projectberekening

Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.

500 m Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn Niet bepaald

Grootste afname van depositie Grootste toename van depositie Hoogste totale depositie

De bronnen op de kaart horen bij de Beoogde situatie. Rk7yx6TS3j9J (09 december 2022)

4/7

Projectberekening

Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "Gebruiksfase P05471 Zonnedauw, Ysselsteyn" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Berekend (ha gekarteerd)

Totaal

Rk7yx6TS3j9J (09 december 2022)

Hoogste totale Met toename (ha Grootste toename Met afname (ha Grootste afname depositie (mol gekarteerd) (mol N/ha/jr) gekarteerd) (mol N/ha/jr) N/ha/jr)

5/7

Projectberekening

Gebruiksfase P05471 Zonnedauw, Ysselsteyn, Rekenjaar 2024 1

Wonen en Werken | Woningen

Naam Twee woningen Uittreedhoogte Wijze van ventilatie Niet geforceerd Warmteinhoud Temporele variatie Continue Emissie

9,0 m 0,000 MW

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

Rk7yx6TS3j9J (09 december 2022)

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer

Links Rechts NOₓ 0,7 kg/j Type scherm - NO₂ 0,1 kg/j Hoogte - NH₃ 42,5 g/j Afstand tot de weg - Voertuigen

17 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/maand 0 p/maand 4 p/maand 0 p/maand

In file

10,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 10,0 % 0,0 %

Links Rechts NOₓ 0,7 kg/j Type scherm - NO₂ 0,1 kg/j Hoogte - NH₃ 44,6 g/j Afstand tot de weg - Voertuigen

17 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/maand 0 p/maand 4 p/maand 0 p/maand

In file

10,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 10,0 % 0,0 %

6/7

Projectberekening

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer

Links Rechts NOₓ 0,7 kg/j Type scherm - NO₂ 0,1 kg/j Hoogte - NH₃ 46,0 g/j Afstand tot de weg - Voertuigen

17 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/etmaal 0 p/maand 0 p/maand 4 p/maand 0 p/maand

In file

10,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 10,0 % 0,0 %

Disclaimer Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden. Rekenbasis Deze berekening is tot stand gekomen op basis van AERIUS versie 2021.2_20221004_3d4bf05159 Database versie 2021.2_3d4bf05159 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/

Rk7yx6TS3j9J (09 december 2022)

7/7

Bijlage 3 Omgevingsdialoog

Bestemmingsplan "Zonnedauw 18 te Ysselsteyn" (vastgesteld)

Ysselsteyn, 1 november 2022 Betreft: Omgevingsdialoog t.b.v. Zonnedauw 18 te Ysselsteyn Geachte omwonende, Naar aanleiding van het gesprek wat wij met de direct aanwonenden van Zonnedauw 18 hebben gehad doen wij hiermee u het verslag toe komen. Plan Op dit moment is Zonnedauw 18 één kavel bestemd voor het bouwen van een vrijstaand huis. Wij zijn met de gemeente in gesprek om deze kavel te splitsen, zodat er een twee woningen gebouwd kunnen worden. We hebben hiervoor een modellenstudie laten maken, waaruit onderstaande principeschets is voortgekomen.

Vragen / opmerkingen Tijdens de bijeenkomst zijn de volgende vragen gesteld / opmerkingen gemaakt: - Aanwezige vraagt om rekening te houden met inkijk - Een aanwezige geeft aan voorkeur te hebben voor type D uit de modellenstudie (= spiegelbeeld van bovenstaande schets). - Aanwezigen zijn positief over het realiseren van twee woningen i.p.v. één. - Er zijn geen bezwaren op het splitsen, door de aanwezigen.

Hopende u alle naar tevredenheid te hebben geïnformeerd. Mochten er nog vragen of opmerkingen zijn vernemen we dit graag

Met vriendelijke groet, Martijn Claessens

Bijlage 4 Onderzoek geurhinder veehouderijen

Bestemmingsplan "Zonnedauw 18 te Ysselsteyn" (vastgesteld)

ONDERZOEK GEURHINDER VEEHOUDERIJEN ZONNEDAUW YSSELSTEYN

De Roever Omgevingsadvies Rembrandtlaan 4 5462 CH Veghel T 073 594 10 11 E info@deroever.nl W www.deroever.nl NL97 RABO 0122 6903 11 Advies- en ingenieursbureau J.G. de Roever B.V. KvK 16068733 BTW NL 8015.63.136.B.01

Titel document: Referentie: Datum: Opdrachtgever:

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn 20231558.v01 3 oktober 2023 BRO

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

INHOUDSOPGAVE 1.

INLEIDING ....................................................................................................................................... 4

1.1. 1.2.

Situatie ......................................................................................................................................... 4 Vraagstelling ................................................................................................................................ 5

WETTELIJK KADER ...................................................................................................................... 6

2.1. 2.2. 2.3.

Wet geurhinder en veehouderij ................................................................................................... 6 Wijziging Activiteitenbesluit met betrekking tot landbouwactiviteiten .......................................... 6 Ruimtelijke plannen en geurhinder van veehouderijen ............................................................... 6

UITGANGSPUNTEN EN ACHTERGRONDEN .............................................................................. 8

3.1. Uitgangspunten veehouderijen .................................................................................................... 8 3.2. Geuremissie en geurimmisie ....................................................................................................... 8 3.3. Verschillende beoordelingen ....................................................................................................... 8 3.3.1. Voorgrondbelasting.............................................................................................................. 8 3.3.2. Afstanden ............................................................................................................................. 9 3.3.3. Achtergrondbelasting ......................................................................................................... 10 3.4. 3.5. 3.6.

Geurbelasting versus geurhinder .............................................................................................. 11 Geurgevoelig object ................................................................................................................... 11 Bebouwde kom .......................................................................................................................... 12

GEURBEREKENINGEN ............................................................................................................... 14

4.1. 4.2. 4.3. 4.4.

Afstanden ................................................................................................................................... 14 Voorgrondbelasting ................................................................................................................... 15 Achtergrondbelasting ................................................................................................................. 16 Beoordeling woon- en leefklimaat ............................................................................................. 18

CONCLUSIE.................................................................................................................................. 19

BIJLAGE BIJLAGE BIJLAGE

I. II. III.

AFSTANDEN ............................................................................................................. 20 ACHTERGRONDBELASTING ................................................................................. 21 VEEHOUDERIJGEGEVENS ..................................................................................... 22

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

INLEIDING

1.1.

Situatie

De initiatiefnemer heeft het voornemen twee woningen te realiseren op het perceel kavel 18, kadastraal bekend als gemeente Ysselsteyn, sectie M, nummer 1919 (aan de Zonnedauw). Hiertoe is een wijziging van het bestemmingsplan noodzakelijk. Onderdeel van de bestemmingswijziging is dit geurrapport. Het plangebied is aangegeven op afbeelding 1.

Afbeelding 1. Plangebied

In de omgeving van het plangebied liggen enkele veehouderijen. In dit rapport wordt het onderzoek naar de ligging van de geur- en afstandscontouren en naar de overige geuraspecten voor de ruimtelijke ontwikkeling beschreven.

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

1.2.

Vraagstelling

Bij het beoordelen van een ruimtelijk plan spelen standaard de volgende vragen: 1. Is ter plaatse van de gewenste ruimtelijke ontwikkeling een aanvaardbaar woon- en leefklimaat gegarandeerd? 2. Worden omliggende bedrijven (onevenredig) in hun belangen geschaad? Het onderzoek dat in dit kader is uitgevoerd beperkt zich tot geur afkomstig van veehouderijbedrijven. De meest recente milieuhygiënische inzichten liggen vast in de Wet geurhinder en veehouderij. In hoofdstuk 2 wordt het wettelijk kader toegelicht. Hoofdstuk 3 beschrijft de uitgangspunten en achtergronden die in dit onderzoek worden gebruikt. De beoordeling van de geursituatie wordt beschreven in hoofdstuk 4. Ten slotte volgen in hoofdstuk 5 de conclusies.

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

WETTELIJK KADER

2.1.

Wet geurhinder en veehouderij

In de Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) staan standaard, landelijk geldende, afstanden en normen waaraan de ligging en geurbelasting van dierenverblijven getoetst moeten worden, in het geval van een aanvraag om milieuvergunning. De Wgv is nader uitgewerkt in de Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv). De normen gelden ter plaatse van geurgevoelige objecten (bijvoorbeeld woningen) en de afstanden gelden tot deze geurgevoelige objecten. De geurbelasting wordt berekend en getoetst met het verspreidingsmodel V-Stacks Vergunning. Dit verspreidingsmodel geldt alleen voor dieren waarvoor geuremissiefactoren zijn opgenomen in de Rgv. Voor dieren zonder geuremissiefactor gelden minimaal aan te houden afstanden. Enkele begrippen uit de Wgv die relevant zijn en gebruikt worden in dit rapport, zijn nader toegelicht in hoofdstuk 3.

2.2.

Wijziging Activiteitenbesluit met betrekking tot landbouwactiviteiten

Op 1 januari 2013 is een grote wijziging van het Activiteitenbesluit en de bijbehorende regeling in werking getreden. Met de wijziging zijn meer veehouderijen onder de regels van het Activiteitenbesluit komen te vallen. Daarbij is onder meer de beoordeling van geur conform de Wet geurhinder en veehouderij (zoals toegelicht in hoofdstuk 3 van dit rapport) meegenomen. De toetsing aan middels geurverordeningen aangepaste geurnormen en afstanden geldt ook voor veehouderijen die onder de regels van het Activiteitenbesluit vallen.

2.3.

Ruimtelijke plannen en geurhinder van veehouderijen

Bij het opstellen van ruimtelijke plannen moet worden gewaarborgd dat sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat op plaatsen waar het vestigen van een (geur)gevoelig object mogelijk wordt gemaakt. Verder moet worden voorkomen dat bestaande veehouderijen onevenredig in hun belangen worden geschaad. Om de milieucontouren te bepalen moet worden uitgegaan van de ‘omgekeerde werking’ van de milieuregelgeving. In de bestemmingsplantoets wordt daartoe getoetst of ter plaatse van de te bestemmen geurgevoelige objecten voldaan wordt aan de eisen die de milieuregelgeving stelt. Voor het aspect geur van veehouderijen moet een toets op grond van de Wgv worden uitgevoerd. Bij de toets moet worden uitgegaan van de omvang van de veestapel volgens de verleende vergunning of ingediende melding. Uit jurisprudentie1 blijkt dat voor de geurcontouren of aan te houden afstanden in principe moet worden uitgegaan van de randen van het bouwvlak. De rand van het bouwvlak wordt aangehouden omdat de veehouderij in principe het recht heeft om overal binnen het bouwvlak te bouwen. In sommige gevallen kan niet het volledige bouwvlak worden benut, vanwege de ligging ten opzichte van reeds bestaande geurgevoelige objecten. In dergelijke gevallen wordt uitgegaan van het reëel te benutten bouwvlak.

ABRvS 201205174/1/R4, 22 januari 2014

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

Alleen in het geval dat sprake is van een overbelaste situatie (in de betreffende richting), kan van deze werkwijze worden afgeweken. Van een overbelaste situatie is sprake als in de vergunde situatie niet wordt voldaan aan de geurnorm of afstand. In dat geval kan een veehouderij de ‘geurrechten’ in de betreffende richting niet anders gebruiken dan in de vergunde situatie het geval is (het gaat daarbij om stallen en emissiepunten). Voor het bepalen van de geur- en afstandscontouren kan dan worden uitgegaan van de ligging van de vergunde stallen en emissiepunten. Hiermee wordt invulling gegeven aan het uitgangspunt dat een bestaande veehouderij niet onevenredig in haar belangen mag worden geschaad. Deze werkwijze staat ook beschreven in de Handreiking bij de Wet geurhinder en veehouderij. Als uitgangspunt geldt dat in beginsel binnen de geur- en afstandscontouren rond de (bouwvlakken van de) veehouderijen geen sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Indien geurgevoelige objecten worden toegestaan binnen de afstandscontouren van een veehouderij, moet volgens jurisprudentie2 worden afgewogen of sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en of de veehouderij in haar belangen wordt geschaad.

Het woon- en leefklimaat in een gebied wordt behalve door de geurbelasting per veehouderij (voorgrondbelasting) ook bepaald door de achtergrondbelasting, de geurbelasting ten gevolge van alle veehouderijen samen. Het is aan de gemeente om te beoordelen of de geurbelasting en geurhinder in een specifiek gebied acceptabel zijn.

AbRS 24 oktober 2012, ECLI:NL:RVS:2012:BY1045, r.o. 2.4.9 en AbRS 16 december 2020, ECLI:NL:RVS:2020:3014

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

UITGANGSPUNTEN EN ACHTERGRONDEN

3.1.

Uitgangspunten veehouderijen

Dit onderzoek gaat uit van de aanwezige veehouderijen en de bestaande en beoogde geurgevoelige objecten. In het onderzoek wordt zowel de vergunde geursituatie als de worstcase geursituatie beschouwd. De geurbelasting wordt bepaald op grond van geurberekeningen voor de voor- en achtergrondbelasting. Aan de hand hiervan kan ook het woon- en leefklimaat bepaald worden. Voor de huidige situatie worden de vergunde of gemelde bedrijfssituaties gehanteerd. In de worst-case situatie wordt aangehouden dat alle bestaande bebouwing wordt afgebroken en zodanig wordt teruggebouwd dat de geur- en afstandscontouren zo veel mogelijk richting het te bestemmen geurgevoelige object komen te liggen.

3.2.

Geuremissie en geurimmisie

De geuremissies worden uitgedrukt in Europese odour units (Europese geureenheden) per tijdseenheid: ouE/s. Deze geuremissies zijn bepaald op basis van metingen aan de geurconcentraties uit stallen. De emissiefactoren per dier staan weergegeven in bijlage 1 van de Rgv. De geurbelastingen (geurimissies) worden uitgedrukt in odour units per kubieke meter lucht: ouE/m3. Hiermee wordt het 98-percentiel van de geurconcentratie bedoeld. Dat is de geurconcentratie, berekend met een verspreidingsmodel, welke gedurende 2 procent van een jaar wordt overschreden.

3.3.

Verschillende beoordelingen

3.3.1.

Voorgrondbelasting

Met behulp van verspreidingsmodellen kan de geurbelasting vanuit dierenverblijven op geurgevoelige objecten worden berekend. De geurbelasting van een individuele veehouderij wordt ‘voorgrondbelasting’ genoemd. De geurbelasting is afkomstig van dieren waarvoor in de Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv) een omrekeningsfactor is vastgesteld, zoals varkens, vleesvee, pluimvee, schapen en geiten. De maximaal toegestane geurbelasting van veehouderijen op geurgevoelige objecten is afhankelijk van de ligging (concentratiegebied of geen concentratiegebied en binnen of buiten de bebouwde kom). De standaardnormen uit de Wgv zijn in tabel 1 opgenomen. Tabel 1. Geurnormen volgens de Wet geurhinder en veehouderij Ligging geurgevoelig object3*

Binnen bebouwde kom

Buiten bebouwde kom

3 ouE/m3 2 ouE/m3

14 ouE/m3 8 ouE/m3

Concentratiegebied Geen concentratiegebied * de gemeente Venray ligt in een concentratiegebied.

gebied als aangegeven in bijlage I bij de Meststoffenwet

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

De Wgv biedt gemeenten de mogelijkheid de standaardnormen aan te passen middels een gemeentelijke verordening. Het plangebied ligt in een gebied waarvoor de gemeente Venray in haar ‘Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Venray 2011’ een aangepaste geurnorm van 8 ouE/m3 heeft vastgesteld, zie afbeelding 2.

Afbeelding 2. Geurnormen

Bij het beoordelen van vergunningaanvragen is voor het bepalen van de geurbelasting het gebruik van het verspreidingsmodel V-Stacks Vergunning voorgeschreven. Hiermee kan op vooraf ingegeven locaties de geurbelasting worden berekend. Om een goed beeld van de geurbelasting te verkrijgen is het wenselijk om geurcontouren te kunnen berekenen en tekenen. Dit is mogelijk met het verspreidingsmodel V-Stacks Gebied.

3.3.2.

Afstanden

Naast geurnormen stelt de Wgv ook eisen aan de (vaste) afstanden van veehouderijen tot geurgevoelige objecten. De afstanden gelden voor dieren waarvoor in de Rgv geen omrekeningsfactoren zijn vastgesteld, zoals melkrundvee, vrouwelijk jongvee en paarden. De minimaal aan te houden afstand bedraagt 50 meter tot een geurgevoelig object buiten de bebouwde kom en 100 meter tot een geurgevoelig object binnen de bebouwde kom. Deze afstanden gelden ongeacht het aantal dieren dat er gehouden wordt en worden gemeten

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

vanaf het dichtstbijzijnde emissiepunt van een stal waarin de betreffende dieren worden gehouden. De Wgv biedt gemeenten de mogelijkheid de standaard afstandseisen aan te passen middels een gemeentelijke verordening. De gemeente Venray heeft in haar ‘Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Venray 2011’ geen aangepaste afstandseisen vastgesteld. Daarom geldt bovenstaande afstandseis van 100 meter (bebouwde kom). Daarnaast moet de afstand van de buitenzijde van een dierenverblijf (onafhankelijk van de diersoort die er gehouden wordt) minimaal 25 meter bedragen tot een geurgevoelig object buiten de bebouwde kom en 50 meter bedragen tot een geurgevoelig object binnen de bebouwde kom (gevel-gevel afstand). De bedrijfswoning die tot dezelfde veehouderij behoort wordt overigens niet aangemerkt als geurgevoelig object.

3.3.3.

Achtergrondbelasting

De normen op grond van de Wgv gelden voor de geurbelasting van een individuele veehouderij. De (hoogste) geurbelasting van een individuele veehouderij op een geurgevoelig object wordt ook wel ‘voorgrondbelasting’ genoemd. De geurbelasting van alle veehouderijen samen op enige locatie wordt ‘achtergrondbelasting’ genoemd. Dit is vergelijkbaar met het begrip cumulatieve stankhinder uit de ‘stankrichtlijnen’. Het verschil tussen voorgrondbelasting en achtergrondbelasting wordt toegelicht in de op afbeelding 3. Voorgrondbelasting Achtergrondbelasting 3 ouE/m3 11 ouE/m3

4 ouE/m3 6 ouE/m

Afbeelding 3. Voorgrondbelasting versus achtergrondbelasting

De Wgv kent geen normen voor de achtergrondbelasting of de mogelijkheid dergelijke normen te stellen. De achtergrondbelasting die optreedt of op kan treden is dan ook een gevolg van de aanwezige veehouderijen en de individuele geurbelasting. De gemeenteraad beoordeelt of de milieukwaliteit (de mate van geurhinder) die behoort bij een bepaalde achtergrondbelasting acceptabel is en of deze past binnen de doelstellingen voor een gebied.

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

3.4.

Geurbelasting versus geurhinder

In de Handreiking bij Wet geurhinder en veehouderij is beschreven hoe kan worden bepaald hoeveel geurhinder kan worden verwacht in een gebied, gelet op de geurbelasting die daar is berekend. Op grond van de berekende geurbelastingen wordt met behulp van de tabellen A (achtergrondbelasting) en B (voorgrondbelasting) uit bijlage 6 van de Handreiking de te verwachten geurhinderpercentages bepaald. Het hoogste geurhinderpercentage (voorgrondbelasting of achtergrondbelasting) is maatgevend voor de geursituatie. Deze percentages zijn bedoeld om een vertaalslag te maken tussen de waarden voor de geurbelasting en de milieukwaliteit. De percentages zijn afkomstig uit het ‘Geuronderzoek stallen intensieve veehouderij’ (PRA Odournet, 2001). De geursituatie wordt beschreven in termen van milieukwaliteit, onderverdeeld in acht categorieën van ‘zeer goed’ tot ‘extreem slecht’. Deze termen zijn afkomstig uit de ‘GGD-richtlijn geurhinder (oktober 2002)’. Dit is beschreven in bijlage 7 van de Handreiking. Een overzicht van de geurbelasting in relatie tot de geurhinderpercentages en de milieukwaliteit is te zien in tabel 2. Tabel 2.

Woon- en leefklimaat versus geurgehinderden versus geurbelasting Milieukwaliteit Geurgehinderden Voorgrondbelasting* Achtergrondbelasting* Zeer goed 0–5% 0 – 1,5 ouE/m3 0 - 3 ouE/m3 3 Goed 5 – 10 % 1,5 – 3,7 ouE/m 3 - 8 ouE/m3 3 Redelijk goed 10 – 15 % 3,7 - 6,5 ouE/m 8 – 13 ouE/m3 3 Matig 15 – 20 % 6,5 – 10 ouE/m 13 – 20 ouE/m3 3 Tamelijk slecht 20 – 25 % 10 – 14 ouE/m 20 – 28 ouE/m3 Slecht 25 – 30 % 14 – 19 ouE/m3 28 – 38 ouE/m3 Zeer slecht 30 – 35 % 19 – 25 ouE/m3 38 – 50 ouE/m3 Extreem slecht 35 – 40 % 25 – 32 ouE/m3 50 – 65 ouE/m3 * deze waarden gelden alleen voor concentratiegebieden, voor niet-concentratiegebieden bestaan andere waarden. De gemeente Venray ligt in een concentratiegebied.

De omschrijving van de milieukwaliteit kan niet op zichzelf worden gezien. De beleving van deze aanduidingen sluit het beste aan bij woongebieden. Ook dan is er in de beleving van geur een hele stap tussen de twee opeenvolgende categorieën, zoals ‘redelijk goed’ en ‘matig’. Het verschil in geur tussen twee klassen kan nabij de grens daartussen (op korte afstand) niet worden waargenomen. Het ‘gat’ bestaat alleen tekstueel, omdat de geurbelastingen en hinderpercentages op elkaar aansluiten.

3.5.

Geurgevoelig object

Een geurgevoelig object is in de Wgv gedefinieerd als: 'gebouw, bestemd voor en blijkens aard, indeling en inrichting geschikt om te worden gebruikt voor menselijk wonen of menselijk verblijf en die daarvoor permanent of een daarmee vergelijkbare wijze van gebruik, wordt gebruikt'. Alleen een gebouw kan een geurgevoelig object zijn. Duidelijk is dat een woning een geurgevoelig object is, mits deze een positieve planologische bestemming heeft en feitelijk geschikt is en gebruikt wordt om in te wonen. Of een ander gebouw (niet zijnde een woning), bijvoorbeeld een bedrijfsgebouw een geurgevoelig object is moet worden beoordeeld aan de hand van de criteria die in de definitie verder zijn opgenomen.

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

Het gebouw is bestemd voor menselijk verblijf. Gezien de toelichting op de Wgv betekent dit dat de locatie volgens een geschikte planologische bestemming een functie moet hebben voor menselijk verblijf. In een kantoorgebouw, werkruimte of expeditieruimte kunnen zich mensen ophouden. Het gebouw is blijkens aard, indeling en inrichting geschikt om te worden gebruikt voor menselijk verblijf. Het gebouw moet zodanig zijn (aard, indeling en inrichting) dat het feitelijk gezien ook mogelijk is om in het gebouw te verblijven. Als aan het voorgaande wordt voldaan zal dit in de praktijk normaliter ook het geval zijn. Het gebouw wordt daarvoor (menselijk verblijf) permanent of een daarmee vergelijkbare wijze van gebruik, gebruikt. Onduidelijk is wat onder permanent of een daarmee vergelijkbare wijze van gebruik wordt verstaan. Waar de grens ligt in de mate van gebruik zal uit de jurisprudentie moeten blijken. Gelet op de definitie wordt er van uitgegaan dat gebouwen, waarin zich gedurende langere tijd, vrijwel dagelijks (meerdere) mensen verblijven (in dit geval werken) aangemerkt worden als geurgevoelig object. Dit wordt bevestigd in jurisprudentie (onder andere ABRvS 200709155/1 van 24 december 2008, ABRvS 200801961/1 van 11 maart 2009, ABRvS 200902795/5/R3 van 14 oktober 2009 en ABRvS 201202274/1/A1 van 10 oktober 2012).

Binnen het plangebied worden geurgevoelige objecten mogelijk gemaakt.

3.6.

Bebouwde kom

Het begrip bebouwde kom is in de Wgv niet gedefinieerd, evenmin als in de Wet op de Ruimtelijke Ordening (Wro). In de Memorie van Toelichting bij het wetsvoorstel van de Wgv is aangegeven dat de grens van de bebouwde kom ‘niet wordt bepaald door de Wegenverkeerswetgeving, maar evenals in de ruimtelijke ordening door de aard van de omgeving’. Binnen een bebouwde kom is de op korte afstand van elkaar gelegen bebouwing geconcentreerd tot een samenhangende structuur. Als bebouwde kom wordt beschouwd: ‘het gebied dat door aaneengesloten bebouwing overwegend een woon- en verblijffunctie heeft’ en waarin (dus) veel mensen per oppervlakte-eenheid daadwerkelijk wonen of verblijven. InfoMil concludeert in haar handleiding behorend bij de Wgv dat het voor de hand ligt om voor de grenzen van de bebouwde kom aan te sluiten bij wat in de ruimtelijke ordening (het plaatselijke bestemmingsplan) daaronder wordt verstaan. Of een bepaalde omgeving een bebouwde kom is zal per geval moeten worden bepaald. Zoals gezegd is dit niet eenduidig gedefinieerd. De volgende zaken spelen in deze afweging en rol: - dichtheid bebouwing; - aard en structuur van de omgeving en bebouwing; - planologische karakter.

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

Mogelijk dat ook de historische situatie een rol speelt. Voor woningen gaan wij uit van een bebouwde kom, als deze in een woonwijk of woongebied zijn gelegen, waarbij de erven aan meerdere zijden aan elkaar aansluiten. Woningen die geconcentreerd zijn gelegen in een op zichzelf staande lintbebouwing beschouwen wij niet als bebouwde kom. Deze opvatting sluit aan bij de jurisprudentie over het begrip bebouwde kom zoals dat werd gehanteerd in de brochure veehouderij en Hinderwet (één van de 'stankrichtlijnen') en in de Stankwet. De beoogde geurgevoelige objecten maken onderdeel uit van een bebouwde kom.

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

GEURBEREKENINGEN

In de omgeving van het plangebied liggen veehouderijen. Deze veehouderijen en de totale geuremissies zijn aangegeven op afbeelding 4.

Afbeelding 4. Veehouderijen en geuremissies

4.1.

Afstanden

In paragraaf 3.3.2 is toegelicht dat voor dieren waarvoor in de Rgv geen geuremissiefactoren zijn vastgesteld een afstand van 100 meter tussen het emissiepunt van een dierenverblijf en de gevel van een geurgevoelig object binnen de bebouwde kom in acht moet worden genomen. Daarnaast geldt een gevel-gevelafstand van 50 meter tussen de gevel van enig dierenverblijf (ongeacht of voor de betreffende dieren in de Rgv een geuremissiefactor is vastgesteld of niet) en de gevel van een geurgevoelig object binnen de bebouwde kom. Op afbeelding 5 en de kaart in bijlage I is de afstandscontour van 100 meter rondom het plangebied weergegeven.

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

Afbeelding 5. Afstanden

Er liggen geen bouwvlakken van veehouderijen binnen de afstandscontour van 100 meter. Er is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en de belangen van de veehouderijen worden niet geschaad.

4.2.

Voorgrondbelasting

Op advies van de gemeente is geen berekening van de voorgrondbelasting gemaakt. Gezien de ligging van de veehouderijen in relatie tot het plangebied kan op voorhand het volgende worden gesteld: - Bestaande geurgevoelige objecten zijn maatgevend voor de mogelijkheden van de veehouderijen. Veehouderijen worden daarom door het plan niet in hun belangen worden geschaad. - De achtergrondbelasting maatgevend is voor het woon- en leefklimaat. Als vuistregel geldt dat de achtergrondbelasting maatgevend is wanneer deze meer dan het dubbele bedraagt van de voorgrondbelasting. Omdat het in deze situatie gaat om een groter aantal veehouderijen met een grotere geuremissie op enige afstand van het plangebied, kan op voorhand worden gesteld dat de achtergrondbelasting maatgevend is voor het woon- en leefklimaat. Het woon- en leefklimaat wordt afgewogen in paragraaf 4.4.

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

4.3.

Achtergrondbelasting

De achtergrondbelasting wordt gevormd door de geurbelasting van alle veehouderijen samen (zie paragraaf 3.3.3). De geuremissie is afkomstig van dieren waarvoor in de Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv) een omrekeningsfactor is vastgesteld, zoals varkens, vleesvee, pluimvee, schapen en geiten. Bij een onderzoek naar de achtergrondbelasting worden alle veehouderijen binnen een straal van twee kilometer van het plangebied betrokken. Op basis van KRD Limburg (export 2 oktober 2023) zijn de relevante veehouderijen geselecteerd en zijn de totale geuremissie en de overige (algemene) parameters voor de geurberekeningen bepaald. De veehouderijgegevens zijn opgenomen in bijlage III. De achtergrondbelasting is berekend met het verspreidingsmodel V-Stacks Gebied. De rekeninstellingen zijn als volgt:

De achtergrondbelasting is weergegeven op afbeelding 6 en op de kaart in bijlage III. De achtergrondbelasting is weergegeven in verschillende klassen van het woon- en leefklimaat (zie tabel 2 paragraaf 3.4).

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

Afbeelding 6. Achtergrondbelasting

De exact berekende achtergrondbelasting bedraagt op de hoekpunten van het plangebied: Cumulatieve geurbelasting op receptorpunten, zoals berekend RecepID X-coor Y-coor Geurnorm Geurbelasting [OU/m3] 101 190544 388722 8.00 16.94 102 190557 388746 8.00 16.91 103 190585 388740 8.00 17.03 104 190569 388709 8.00 17.12 Het woon- en leefklimaat wordt afgewogen in paragraaf 4.4.

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

4.4.

Beoordeling woon- en leefklimaat

Omdat wordt voldaan aan de afstandseisen, kan worden gesteld dat sprake is van aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Als vuistregel geldt dat de achtergrondbelasting maatgevend is wanneer deze meer dan het dubbele bedraagt van de voorgrondbelasting. Omdat het in deze situatie gaat om een groter aantal veehouderijen met een grotere geuremissie op enige afstand van het plangebied, kan op voorhand worden gesteld dat de achtergrondbelasting maatgevend is voor het woon- en leefklimaat. De achtergrondbelasting bedraagt 17 ouE/m3. Deze waarde komt volgens tabel 2 in paragraaf 3.4 overeen met een ‘matig’ woon- en leefklimaat. In paragraaf 3.3.1 is toegelicht dat de geurnorm voor geurgevoelige objecten binnen het plangebied 8 ouE/m3 bedraagt. Het woon- en leefklimaat is vergelijkbaar met het ‘matig’ woon- en leefklimaat dat op grond van de geurnorm voor de voorgrondbelasting aanvaardbaar wordt geacht. Het bevoegd gezag overweegt of sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

CONCLUSIE

In dit onderzoek is de geur van veehouderijen ten aanzien van het plan aan Zonnedauw in Ysselsteyn onderzocht. In deze conclusie wordt antwoord gegeven op de onderzoeksvragen, zoals gesteld in paragraaf 1.2. In hoofdstuk 4 van dit rapport is toegelicht dat de belangen van veehouderijen niet worden geschaad. Het bevoegd gezag kan overwegen het ‘matig’ woon- en leefklimaat aanvaardbaar te achten, zoals aangegeven in paragraaf 4.4.

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

BIJLAGE

I. AFSTANDEN

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

BIJLAGE

II. ACHTERGRONDBELASTING

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

BIJLAGE

III. VEEHOUDERIJGEGEVENS

Onderzoek geurhinder veehouderijen Zonnedauw Ysselsteyn Datum: 3 oktober 2023 ; Referentie: 20231558.v01

Bijlage III - Veehouderijgegevens IDNR

X 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060

Y 190076 190074 189130 189694 189335 189745 190749 191656 191675 191730 191356 191175 191099 190963 190975 191150 191731 191735 191735 191692 191804 189181 190197 190251 190185 190147 190101 190073 191378 191835 191275 191699 191808 191700 191050 190843 190607 190414 189807 189850 191004 191506 192010 191528 192095 191433 191245 191841 188853 190118 190026 190053 190036 189942 190004 189993 189970 192250 192021 191627

EPH 388602 388780 389476 389104 388994 389297 389406 389580 389481 389084 389009 389549 389380 389468 389553 388405 388973 388937 388842 388729 388581 387848 388299 388046 387879 388221 387923 387731 388000 387926 388301 387953 387808 388156 390304 390232 390151 390087 390571 390578 389768 390451 389738 389701 389825 389705 389700 388231 387849 387572 387179 387608 387497 387419 387271 387203 387081 387625 387672 387317

GEBH 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

DIAM 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

UITTR 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5

4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

EVERG EMAX Adres 20246.7 20246.7 Ringweg 8 5813BP Ysselsteyn 0 0 Buntweg 12 5813BT Ysselsteyn 22218 22218 Deurneseweg 177 5813AA Ysselsteyn 0 0 Heidse Peelweg 46 5813AJ Ysselsteyn 31785.3 31785.3 Heidse Peelweg 48 5813AJ Ysselsteyn 29210 29210 Ringweg 2 5813BP Ysselsteyn 43721.4 43721.4 Ysselsteynseweg 67 5813BK Ysselsteyn 13583.34 13583.34 Rouwkuilenweg 14 5813BH Ysselsteyn 966 966 Rouwkuilenweg 16 5813BH Ysselsteyn 0 0 Rouwkuilenweg 23 5813BH Ysselsteyn 390 390 Pottevenweg 12 5813BJ YSSELSTEYN LB 42700 42700 Ysselsteynseweg 59 5813BK Ysselsteyn 90622.8 90622.8 Ysselsteynseweg 63 5813BK YSSELSTEYN LB 317.9 317.9 Ysselsteynseweg 65 5813BK YSSELSTEYN LB 51029.24 51029.24 Ysselsteynseweg 80 5813BM Ysselsteyn 36152.3 36152.3 Puttenweg 48 5813BD Ysselsteyn 75964.4 75964.4 Rouwkuilenweg 25 5813BH Ysselsteyn 44264.72 44264.72 Rouwkuilenweg 27 5813BH Ysselsteyn 96990 96990 Rouwkuilenweg 29 5813BH Ysselsteyn 0 0 Rouwkuilenweg 30 5813BH Ysselsteyn 0 0 Rouwkuilenweg 35 5813BH YSSELSTEYN LB 0 0 Zeilbergseweg 10 5813AK Ysselsteyn 54234 54234 Timmermannsweg 41 5813AL Ysselsteyn 30897.2 30897.2 Timmermannsweg 45 5813AL YSSELSTEYN LB 78480.6 78480.6 Timmermannsweg 51 5813AL YSSELSTEYN LB 10822.8 10822.8 Timmermannsweg 42 5813AP Ysselsteyn 0 0 Timmermannsweg 50 5813AP Ysselsteyn 82271.6 82271.6 Timmermannsweg 54 5813AP Ysselsteyn 131.6 131.6 Ontginningsweg 1 5813AS Ysselsteyn 17250 17250

Puttenweg 71 5813BB Ysselsteyn 0 0 Puttenweg 52 5813BD Ysselsteyn 34794.92 34794.92 Puttenweg 70 5813BD Ysselsteyn 36447.1 36447.1 Puttenweg 78 5813BD Ysselsteyn 2954.8 2954.8 Steegse Peelweg 147 5813BG Ysselsteyn 0 0 Deurneseweg 132 5813AB Ysselsteyn 53080 53080 Deurneseweg 138 5813AB Ysselsteyn 38803.4 38803.4 Deurneseweg 144 5813AB Ysselsteyn 0 0 Deurneseweg 150 5813AB Ysselsteyn 51447.44 51447.44 Peelweg 17 5813AD Ysselsteyn 65598.6 65598.6 Peelweg 4 5813AD Ysselsteyn 94602.9 94602.9 Ysselsteynseweg 78 5813BM YSSELSTEYN LB 22176 22176 Deurneseweg 116 5813AB Ysselsteyn 10857.4 10857.4 Ysselsteynseweg 39 5813BK Ysselsteyn 14400 14400 Ysselsteynseweg 49 5813BK Ysselsteyn 9120.9 9120.9 Ysselsteynseweg 48 5813BM Ysselsteyn 10800 10800 Ysselsteynseweg 66 5813BM Ysselsteyn 35000 35000 Ysselsteynseweg 70 5813BM Ysselsteyn 0 0 Steegse Peelweg 143 5813BG Ysselsteyn 11776 11776 Zeilbergseweg 12 5813AK Ysselsteyn 390 390 Timmermannsweg 57 5813AL Ysselsteyn 62958.9 62958.9 Timmermannsweg 71 5813AM Ysselsteyn 46920 46920 Timmermannsweg 56 5813AP Ysselsteyn 15410 15410 Timmermannsweg 60 5813AP Ysselsteyn 37928.5 37928.5 Timmermannsweg 62 5813AP YSSELSTEYN LB 79620.2 79620.2 Timmermannsweg 64 5813AP Ysselsteyn 54160.4 54160.4 Timmermannsweg 66 5813AP Ysselsteyn 890 890 Timmermannsweg 68 5813AP Ysselsteyn 85809.3 85809.3 Puttenweg 87-93 5813BB YSSELSTEYN LB 0 0 Puttenweg 82 5813BD

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14008045/1