05 Raadsvoorstel verplaatsen komgrens Spurkt (oud)
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Aanpassen bebouwde komgrenzen Onderwerp
Wanssum, Blitterswijck, Leunen, Oostrum, Venray Vredepeel en Ysselsteyn
Zaaknummer
---
Steller
Siemen Halbersma
Kenmerk
---
Team
Ruimtelijke ontwikkeling
Raad datum
22 september 2020
Teammanager
Margon van den Hoek
Portefeuillehouder
Cor Vervoort
Openbaar
Ja
Ter advisering/
Ter advisering
kennisneming/ bespreking
Voorstel 1. In te stemmen met het voorstel tot wijziging van enkele grenzen van de bebouwde kommen van Wanssum, Blitterswijck, Leunen, Oostrum, Venray, Vredepeel en Ysselsteyn. Samenvatting Als gevolg van diverse ontwikkelingen sluiten de grenzen van enkele bebouwde kommen niet meer goed aan bij de nieuwe situatie. Het is daarom noodzakelijk de grenzen van meerdere bebouwde kommen aan te passen en deels opnieuw vast te stellen. De aanleiding is verschillend:
Wanssum en Blitterswijck: gewijzigde verkeersstructuur als gevolg van de Gebiedsontwikkeling OoijenWanssum;
Wanssum: bestemmingsplan “Burgemeester Ponjeestraat Wanssum”;
Leunen: woningbouw Sint Isidorusstraat;
Oostrum: verkrijgen van meer eenheid in de structuur en snelheidsregime tussen de bedrijventerreinen De Blakt en Witte Vennenweg;
Venray: * Spurkt:
toekomstige realisatie nieuw bedrijventerrein;
* In de Wieën:
verhelderen waar de bebouwde kom precies ligt en juridisch kloppend maken ervan;
* Spurkterdijk:
verbeteren niet eenduidige verkeerssituatie;
Venray-Swingpad, Vredepeel en Ysselsteyn: ontbrekende komgrens.
Een juiste ligging van de komgrenzen is van belang om te zorgen dat het voor weggebruikers duidelijk is in wat voor soort (verkeers)omgeving ze zich bevinden opdat ze hun gedrag daar op kunnen aanpassen. Het verschil tussen binnen en buiten de kom is tevens van belang voor verkeersregels als de geldende maximumsnelheid en het kiezen van de juiste plek op de weg voor met name fietsers, bromfietsers en speedpedelecs. Met het bijgevoegde voorstel worden nieuwe komgrenzen voor genoemde dorpen vastgesteld. Het vaststellen van komgrenzen gebeurt op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994 door de gemeenteraad.
Pagina 1 van 4
Beoogd resultaat Aanpassen en vaststellen van nieuwe komgrenzen voor Wanssum, Blitterswijck, Leunen, Oostrum, Venray, Vredepeel en Ysselsteyn. Argumenten Wanssum 1
De verkeersstructuur in en rond Wanssum is ingrijpend veranderd.
2
De komgrenzen van de situatie van vóór de Gebiedsontwikkeling sluiten niet aan op de nieuwe situatie.
3
De bestaande komgrenzen zijn beperkend voor het nieuwe bestemmingsplan “Burgemeester Ponjeestraat Wanssum”.
Blitterswijck 1
De verkeersstructuur in en rond Blitterswijck is ingrijpend veranderd;
2
De komgrenzen van de situatie van vóór de Gebiedsontwikkeling sluiten niet aan op de nieuwe situatie.
Leunen 1
De aansluiting van de Sint Isidorusstraat op de Enge Steeg ligt buiten de bebouwde kom;
2
De Sint Isidorusstraat heeft een verkeerskarakter als woonstraat waarvan het wenselijk is dat die binnen de bebouwde kom ligt.
Oostrum 1
De Oirloseweg tussen de stationsomgeving en de spoorwegovergang Witte Vennenweg ligt nu geheel buiten de bebouwde kom;
2
De zijwegen Franklinstraat en Newtonstraat zijn opengesteld voor alle verkeer en niet meer alleen voor hulpdiensten;
3
Door het openstellen van genoemde zijwegen ontstaat er vanuit de het bedrijventerreinen De Blakt via de Witte Vennenweg een ontsluitingsroute richting de Wanssumseweg/N270 welke van belang is voor de aanvoer van containers vanaf de haven van Wanssum naar genoemd bedrijventerrein;
4
Zonder aanpassingen van de komgrens krijgt verkeer op deze ontsluitingsroute te maken met wisselende verkeersregimes en verschillende van toepassing zijnde maximumsnelheden;
5
De doorgaande route over de Oirloseweg richting de Stationsweg wordt afgebogen naar de Newtonstraat richting de nieuwe Oostverbinding, deze afbuiging is ontworpen op een maximumsnelheid van 50km/h.
Venray - Spurkt: 1
Aan de noordkant van de weg Spurkt is het bedrijventerrein “Spurkt” gepland;
2
De weg Spurkt is een belangrijke weg voor de bereikbaarheid van dit nieuwe bedrijventerrein;
3
Het oostelijke deel van het Spurkt ligt buiten de bebouwde kom terwijl de rest van het Spurkt binnen de bebouwde kom ligt;
4
Het is onwenselijk dat voor een aaneengesloten bedrijventerrein verschillende verkeersregimes van toepassing zijn;
5
Met de voorgestelde wijziging komt het nieuwe bedrijventerrein geheel binnen de bebouwde kom te liggen.
Venray – In de Wieën: 1
De komgrens ligt nu in de verbindingsboog komende vanaf de molen en gaande in de richting van de toerit naar de N270;
2
Er ligt géén komgrens op de toerit vanaf de Leunseweg naar de N270 waardoor er als het ware een “maas” zit in de bebording;
3
De bestaande situatie is verwarrend en vanwege de “maas” in de bebording juridisch niet kloppend.
Pagina 2 van 4
Venray - Spurkterdijk: 1
Het parkeerterrein van Hotel Asteria heeft drie aansluitingen op de Spurkterdijk;
2
Twee van de drie aansluitingen liggen binnen de bebouwde kom en één ligt buiten de bebouwde kom;
3
Als gevolg van het verschil in ligging, gelden er op de doorgaande weg bij die aansluitingen verschillende maximumsnelheden hetgeen verwarrend en daarmee verkeersonveilig is.
Venray - Swingpad: 1
De komgrens ontbreekt;
2
Het is noodzakelijk de komgrens vast te stellen opdat er geen misverstand kan ontstaan over de van toepassing zijnde verkeersregels.
Vredepeel – Keizer Karelweg: 1
De komgrens ontbreekt;
2
Het is noodzakelijk de komgrens vast te stellen opdat er geen misverstand kan ontstaan over de van toepassing zijnde verkeersregels.
Ysselsteyn - Buntweg: 1
De komgrens ontbreekt;
2
Het is noodzakelijk de komgrens vast te stellen opdat er geen misverstand kan ontstaan over de van toepassing zijnde verkeersregels.
Risico’s --Kanttekeningen --Communicatie Het besluit wordt ná de raadsvergadering via de Staatscourant als verkeersbesluit gepubliceerd en is integraal openbaar. De door het college te nemen aanvullende verkeersbesluiten inzake onder meer de maximumsnelheden worden gelijktijdig gepubliceerd. Van deze publicatie wordt mededeling gedaan via de Gemeentepagina in de Peel en Maas. De planning is dit in oktober administratief af te handelen. Financiële gevolgen N.v.t. Personele/organisatorische gevolgen N.v.t Juridische gevolgen Op grond van artikel 20a Wegenverkeerswet 1994 worden de grenzen van de bebouwde kom of kommen vastgesteld bij besluit van de gemeenteraad. Daarbij zijn de artikelen 23, 24 en 48 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegenverkeer (BABW) van toepassing. De bebouwde komgrenzen worden vastgesteld op grond van de Wegenverkeerswet 1994. Ze werken door in onder meer regelgeving voor geluidhinder en de Algemene Plaatselijke Verordening. De voorstellen zijn derhalve getoetst aan die regelingen voor mogelijke gevolgen maar deze zijn niet geconstateerd. Op grond van de Wegenverkeerswet dient advies te worden gevraagd aan de politie. De politie heeft aangegeven geen bezwaren te hebben tegen het voorliggende voorstel. Het besluit wordt via de Staatscourant als verkeersbesluit gepubliceerd.
Tegen dit besluit staat de mogelijkheid open voor bezwaar en beroep.
Pagina 3 van 4
Als gevolg van de wijzigingen van de komgrens wijzigt op (delen van) de betrokken wegen de maximumsnelheid. Daar waar deze afwijkt van de snelheid van 50km/h (wettelijke waarde binnen de kom) of 80km/h (wettelijke waarde buiten de kom) wordt dit met een aanvullend verkeersbesluit aangepast. Het college is bevoegd deze verkeersbesluiten te nemen.
Rechtmatigheid Overeenkomstig geldige wet- en regelgeving. Fatale termijnen
De wijziging van de bebouwde komgrens op de Blitterswijckseweg en Krekelkamp dient te zijn vastgesteld voordat het bestemmingsplan “Burgemeester Ponjeestraat Wanssum” wordt vastgesteld. Dat bestemmingsplan wordt geagendeerd voor een volgende raadsvergadering.
Diverse komgrenzen zijn aangepast binnen de uitvoering van omliggende projecten zoals de Gebiedsontwikkeling Ooijen-Wanssum en de woningbouw te Leunen. Het is wenselijk deze wijzigingen met besluitvorming te borgen.
Voor de resterende voorstellen zijn geen fatale termijnen.
Bijlagen 1. IM met daarin kaarten van de nieuwe, de te wijzigen en de te vervallen komgrenzen inclusief een toelichting op de voorstellen. Naslagwerk ---
Pagina 4 van 4