04 Advies regionale adviesraden sociaal domein
Tekst van het document
-
Advies regionale adviesraden naar aanleiding van het Regionaal Beleidsplan Jeugd, 2022 en verder 30-10-2021 Dit advies is het gezamenlijk advies van: - Burger Advies Raad Horst aan de Maas aan de gemeente Horst aan de Maas - Adviesraad Sociaal Domein Beesel aan de gemeente Beesel - Adviesraad Sociaal Domein Venray aan de gemeente Venray
datum
Aan College van B&W gemeente Venray
30 oktober 2021
Geacht College,
Met belangstelling hebben wij kennis genomen van het concept Regionaal Beleidsplan Jeugd, 2022 en verder. Allereerst willen wij onze complimenten uitspreken voor het feit dat de adviesraden goed zijn meegenomen in het tot stand komen van dit regionale beleidsplan. Wat betreft de inhoud van dit plan delen wij de ambitie, visie, leidende principes en de intenties t.a.v. wat er regionaal gedaan gaat worden. Ook het uitgangspunt om regionaal samen te werken, delen wij. Een van de doelstellingen in het regionaal beleidsplan is het zijn van een lerende jeugdhulpregio. Waarbij geïnvesteerd wordt in het ophalen en ontsluiten van kennis, het evalueren van beleid en uitvoering en de bijstelling en verbetering hiervan. T.a.v. de aanpak om de uitvoering van het beleid en de bijstellen en verbetering hiervan, zijn we kritisch. In de inleiding wordt gesteld dat er over het algemeen positief wordt teruggekeken op de transitie van 2015. Ook wordt er verwezen naar het transformatieplan Jeugdhulp 2018-2020. Over de opvatting dat de transformatie over het algemeen als positief te beschouwen is, kan anders gedacht worden. Dat vinden niet alleen wij maar ook diverse landelijke rapporten, zoals het rapport 'Sociaal domein op koers?', die laten zien dat verwachtingen en realiteit vaak niet aansluiten.
Wat het transformatieplan Jeugdhulp 2018-2020 daadwerkelijk heeft opgeleverd is ons niet duidelijk geworden. Inhoudelijk staan we achter dit plan en de daarin genoemde initiatieven maar wat het effect was, is ons niet duidelijk geworden. Maar nu gaat het over de komende jaren. Wij zouden graag zien dat de komende jaren met regelmaat kritisch gekeken wordt naar de uitvoering van het voorgenomen beleid en hierover tussentijds wordt terug gerapporteerd. Ook naar de adviesraden. Inclusief, indien nodig, voorzien van voorgestelde maatregelen gericht op bijstelling en verbetering. Dit zou moeten gebeuren op een aantal vast te stellen onderwerpen waarvan bekend is dat zij actueel zijn in de jeugdzorg.
Denk bijvoorbeeld aan de onderstaande onderwerpen die wij destilleren uit het rapport Sociaal domein op koers? van het Sociaal en Cultureel Planbureau: • het functioneren van de wijkteams en gezinscoaches • afstemmingsproblemen tussen hulp/zorgverleners • samenwerking tussen gemeenten en instanties in de jeugdzorg en instanties onderling • doorverwijzing • is de overgang van 18-min jeugdzorg naar 18 plus zorg goed geregeld? • probleemoplossend vermogen van het gezin voldoende aanwezig? • is de jeugdzorg op het juiste schaalniveau georganiseerd? • effecten van het regionaal inkoopbeleid • aanwezigheid van wachtlijsten Advies regionale adviesraden naar aanleiding van het Regionaal Beleidsplan Jeugd, 2022 en verder
• • • •
wildgroei in zorgaanbieders en hun winstniveau en hier mee samenhangende kosten functioneren van de jeugdzorginstellingen jeugdbescherming en jeugdreclassering op orde innovatie en ruimte voor professionals
T.a.v. de effecten van het nieuwe inkoopbeleid adviseren wij verder een tussentijdse evaluatie van de gevolgen voor cliënten. Bijvoorbeeld 3 of 6 maanden nadat de effecten van het nieuwe inkoopbeleid zichtbaar worden. In het plan lezen wij verder de intenties over samenwerking en het willen zijn van een lerende jeugdhulpregio. Die delen we. Maar we missen de scherpte om de uitvoering van die intenties te bewaken en hierop te handelen wanneer nodig. ook willen wij nog het volgende adviespunt aandragen: In de toekomst, eerst een beleidsplan Jeugd opstellen en dan pas het plan Inkoopbeleid. In Zuid-Limburg hebben ze het oude inkoopbeleid door laten lopen tot aan het moment dat het nieuwe beleidsplan Jeugd aan de beurt was. Dit loopt nu gelijk met elkaar. Over 4 jaar zal het nieuwe inkoopbeleid Noord-Limburg stilzwijgend verlengd gaan worden. Wij adviseren dus in de toekomst nieuwe beleidsplannen jeugd en nieuwe inkoopbeleidsplannen op elkaar af te stemmen en de adviesraden ook wat betreft inkoopbeleid eerder bij het traject te betrekken. Veel succes bij de implementatie en uitvoering van het voorgestelde beleid en maatregelen. Met vriendelijke groet, Namens de Adviesraad Sociaal Domein Venray Lei Heldens, Voorzitter
Dit advies is het gezamenlijk advies van: - Burger Advies Raad Horst aan de Maas aan de gemeente Horst aan de Maas - Adviesraad Sociaal Domein Beesel aan de gemeente Beesel - Adviesraad Sociaal Domein Venray aan de gemeente Venray
Advies regionale adviesraden naar aanleiding van het Regionaal Beleidsplan Jeugd, 2022 en verder