03a bijlage 1 toelichting nadere uitwerking voorkeurslocaties

Bijlage 1

Toelichting nadere uitwerking voorkeurslocaties

Voor de twee voorkeurslocaties Dr. Poelsschool en de Toverbal heeft een nadere uitwerking plaatsgevonden. Hierbij is met name gekeken naar de ruimtelijke inpassing en de verkeerskundige aspecten. Tevens heeft hierover afstemming plaatsgevonden met de buurtbewoners. Informatie over de financiële gevolgen is opgenomen in een separate (vertrouwelijke) bijlage. Locatie Dr. Poelsschool Ruimtelijke inpassing Er zijn twee varianten uitgewerkt (zie hieronder). Het eerdere ontwerp is op een aantal punten geoptimaliseerd. Zo is in overleg met de buurt gekozen voor bevoorrading via de Langeweg (op eigen terrein) in plaats van via de Hoenderstraat.

Hoenderstraat inrichtingsschets variant 1

Hoenderstraat inrichtingsschets variant 2

1

In variant 1 is sprake van twee gescheiden parkeerterreinen: een nieuw parkeerterrein voor de Aldi en het bestaande parkeerterrein Blekersveld. In variant 2 is een eerste aanzet gedaan om een meer integraal parkeerterrein te bewerkstelligen. Benadrukt dient te worden dat beide ontwerpen voorlopige ontwerpen zijn en nog verdere uitwerking behoeven wat de inrichting van de openbare ruimte betreft. Voor beide varianten geldt dat de winkel aan de zuidzijde van het perceel is gesitueerd, ter plaatse van het bestaande pand Dr. Poelsschool. Zo wordt de massa zoveel mogelijk teruggebracht en ontstaat een open structuur ter plaatse van het parkeerterrein. Dit neemt niet weg dat de ruimtelijke uitstraling van dit gebied ingrijpend zal veranderen. Het gebied kenmerkt zich nu nog door twee karakteristieke gebouwen (de voormalige school en de woning Hoenderstraat 31) en veel groen door de aanwezige speeltuin. De karakteristiek en de groene uitstraling van dit deel van het historisch lint zal met de komst van een supermarkt verder verloren gaan, zoals dit verderop bij het parkeerterrein Blekersveld/ de Jumbo nu ook al het geval is. De verwachting is wel dat door het toevoegen van een supermarkt /trekker de herkenbaarheid en entreefunctie van deze zijde van het centrum kan worden versterkt.

Uitgangspunt hierbij is wel dat er sprake moet zijn van een hoogwaardige uitstraling en inpassing van het nieuwe gebouw van de supermarkt. In beide varianten is tevens aandacht nodig voor een groene inpassing van het parkeerterrein bij de Aldi. Gedacht wordt aan lage groene hagen en de plaatsing van enkele bomen langs de Hoenderstraat en Deken Thielenstraat. Aangezien ook een deel van het parkeerterrein Blekersveld moet worden heringericht, ligt hier een kans om ook de ruimtelijke kwaliteit van dit parkeerterrein te verhogen, alsmede de looproute naar het kernwinkelgebied te accentueren. Daarnaast zal bij de verdere uitwerking aandacht worden besteed aan maatregelen ten behoeve van klimaatadaptatie (denk aan infiltratie, voorkomen hittestress). Verkeerskundige aspecten DTV Consultants heeft onderzoek gedaan naar de parkeersituatie, de verkeersafwikkeling en de inrichting van het parkeerterrein. De belangrijkste conclusies zijn: -

Het algemene beeld dat uit de parkeertelling komt, is dat de parkeerbezetting zowel in de huidige als in de nieuwe situatie acceptabel is en zelden boven de kritische grens van 85% uitkomt. Bij beide inrichtingsvarianten is de totale bezetting rond 70%.

-

De komst van de Aldi betekent een relatief grote toename van de verkeersintensiteit op de Hoenderstraat: van 1.570 voertuigen naar 2.540 voertuigen in een etmaal. Gezien de huidige verkeersintensiteit is de Hoenderstraat echter in staat om dit te kunnen verwerken. Dit betekent dat er in het drukste uur ongeveer 4 voertuigen per minuut vanuit de Hoenderstraat richting het kruispunt met de Langeweg rijden.

-

Laden en lossen kan op een verkeersveilige manier afgewikkeld worden.

-

Bij de verdere uitwerking is specifiek aandacht nodig voor een overzichtelijke en duidelijke inrichting van de kruisingen met het fietspad en de voetgangersoversteken /looproute richting De Bleek. Denk bijvoorbeeld aan de situering van verkeersplateaus (voorrangsituaties) enz.

-

Het parkeren rondom de Aldi is beoogd als blauwe zone, terwijl op parkeerterrein Blekersveld sprake is van betaald parkeren. In principe kunnen beide parkeerregimes naast elkaar blijven functioneren. Mocht er in de toekomst de wens ontstaan om het parkeerregime voor beide terreinen gelijk te trekken, dan biedt het ontwerp ruimte voor aanvullende aanpassingen waardoor een nog integraler parkeerterrein ontstaat.

2

Afstemming buurtbewoners In de directe nabijheid van de locatie zijn ca. 15-20 woningen gelegen. Het verslag van de bijeenkomst met buurtbewoners is opgenomen in bijlage 6. Zonder de verschillende meningen tekort te willen doen, is de grootste zorg van de buurtbewoners de toename van het autoverkeer als gevolg van de Aldi winkel. Men is weliswaar gewend aan het wonen in een druk centrumgebied, maar men vraagt zich af of hiermee niet een grens wordt bereikt. Ook maakt men zich zorgen over de verkeersveiligheid in relatie tot het fietspad, die in de huidige situatie al niet optimaal is. De meeste buurtbewoners vrezen daarnaast ook voor het verlies aan ruimtelijke kwaliteit. Wel is het besef aanwezig dat er hier sprake is van een locatie waar (vroeg of laat) een herontwikkeling plaats zal vinden, en de meerderheid ziet liever een supermarktontwikkeling dan een grootschalige woningbouwontwikkeling ter plaatse. Locatie Toverbal Ruimtelijke inpassing Er zijn twee varianten uitgewerkt (zie hieronder). In beide varianten is de beoogde supermarkt aan de noordzijde van het perceel gesitueerd. Belangrijkste reden hiervoor is dat dan het laden en lossen niet recht tegenover de omliggende woningen plaats vindt. Tevens is rekening gehouden met een extra gebouw voor maatschappelijke functies en een groen-/speelvoorziening op het perceel. Hiervoor is voldoende ruimte beschikbaar.

Toverbal inrichtingsschets variant 1

3

Toverbal inrichtingsschets variant 2

In variant 1 is het wijkgebouw aan de zuidzijde van het perceel gesitueerd, met in het midden het gezamenlijke parkeerterrein. In variant 2 zijn de maatschappelijke functies en de supermarkt in één gebouw geïntegreerd, zodat er meer sprake is van een samenhangende ontwikkeling. Stedenbouwkundig gaat de voorkeur echter uit naar variant 1. Aldi heeft aangegeven in principe bereid te zijn om ook de overige functies te ontwikkelen. Aldi heeft elders in Limburg reeds ervaring opgedaan met de clustering van haar winkel met maatschappelijke voorzieningen (voorbeeld Hoeskamer Heuvelland). Hierbij moet worden benadrukt dat de behoefte, wenselijkheid en haalbaarheid van de maatschappelijke functies nog verder moet worden onderzocht (nog los van de vraag wie vervolgens voor de ontwikkeling aan de lat staat). Er hebben tot nu toe slechts verkennende gesprekken plaatsgevonden met 3 mogelijke gebruikers: de stichting Kruisen en Kapellen, de stichting wijkcentrum Den Hoender en stichting Joutou. Mogelijk dat de ontwikkeling van maatschappelijke voorzieningen ook kansen biedt voor samenwerking met de wijk Brabander (waar nu nog wijkvoorzieningen ontbreken). Hierbij moet echter ook rekening worden gehouden met de barrièrewerking van de Noordsingel. In het ontwerp is daarnaast rekening gehouden met een groene inpassing met lage hagen en plaatsing van extra bomen rondom het perceel.

De verwachting is dat hiermee de ruimtelijke 4

kwaliteit van het gebied wordt verhoogd. Bij de verdere uitwerking is specifieke aandacht nodig voor de uitstraling van de supermarkt richting de Noordsingel en de Pastoor van der Gaetstraat, om te voorkomen dat hier achterkantsituaties ontstaan. Daarnaast zal bij de verdere uitwerking aandacht moeten worden besteed aan maatregelen ten behoeve van klimaatadaptatie. Verkeerskundige aspecten DTV Consultants heeft onderzoek gedaan naar de parkeersituatie, de verkeersafwikkeling en de inrichting van het parkeerterrein. De belangrijkste conclusies zijn: -

Het algemene beeld dat uit de parkeertelling komt, is dat de parkeerbezetting zowel in de huidige als in de nieuwe situatie acceptabel is en zelden boven de kritische grens van 85% uitkomt. De totale bezetting in de nieuwe situatie komt uit op ca. 50%.

-

De komst van de Aldi betekent meer dan een verdubbeling van de verkeersgeneratie op de St. Ursulastraat. Gezien de huidige verkeersintensiteiten is de St. Ursulastraat in staat om dergelijke intensiteiten te kunnen verwerken. Ook voor de Noordsingel worden geen grote knelpunten op het gebied van doorstroming verwacht. Aanvullende maatregelen zijn gewenst om de snelheid te verlagen op de St. Ursulastraat, en om sluipverkeer door de wijk te voorkomen.

-

In het huidige ontwerp is het voor het bevoorradingsverkeer erg lastig om de manoeuvre te maken. Dit probleem kan naar verwachting worden opgelost door het gebouw van de Aldi iets op te schuiven (het ontwerp biedt hiervoor voldoende ruimte).

Afstemming buurtbewoners In de directe nabijheid van de locatie zijn ca. 50 woningen gelegen, plus ca. 200 appartementen in flatgebouw De Hoge Beek. Het verslag van de bijeenkomst met buurtbewoners is opgenomen in bijlage 7. In het algemeen geldt dat veel bewoners de locatie niet geschikt vinden voor een supermarkt gezien de ligging in een woonwijk. Men vreest voor verkeer- en geluidsoverlast. Daarnaast zijn met name de bewoners van flatgebouw De Hoge Beek ontevreden over de voorgestelde bevoorrading en de ontsluiting op de Noordsingel. Door Aldi is aangegeven dat er nog ruimte is om het ontwerp op deze punten aan te passen en hierbij rekening te houden met de wensen vanuit de buurt. Tenslotte zijn de meeste aanwezigen nog niet overtuigd van de meerwaarde van aanvullende maatschappelijke functies voor de buurt. Ook dit vergt een nadere uitwerking en samenspraak.

5