03 Verordening Gemeentelijke Onderscheidingen 2016

Besluit van de raad Gemeenteblad 2016, nummer

Onderwerp

Datum

Verordening regelende de gemeentelijke onderscheidingen van de Pagina gemeente Venray

13 juli 2016 1 van 5

De raad van Venray, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 augustus 2016 (Gemeenteblad 2016, nr. …..); gelezen het advies van de commissie Werken en Besturen van 7 september 2016, besluit: 1. De verordening regelende de instelling en toekenning van het ereburgerschap en andere gemeentelijke onderscheidingen van de gemeente Venray intrekken en 2. Vast te stellen de VERORDENING REGELENDE DE GEMEENTELIJKE ONDERSCHEIDINGEN VAN DE GEMEENTE VENRAY.

1. Gemeentelijke Erepenning en het ereburgerschap van Venray. 1.1 Besluitvorming Op voordracht van het college neemt de gemeenteraad in een besloten vergadering het besluit tot het verlenen van de gemeentelijke Erepenning waaraan tevens het ereburgerschap van Venray verbonden is. 1.2 Criteria Deze onderscheiding kan worden verleend aan ingezetenen en niet-ingezetenen van Venray als blijk van dank en erkentelijkheid voor zéér uitzonderlijke verdiensten voor de gemeente Venray en/of de Venrayse gemeenschap op bestuurlijk, sociaal, cultureel, sportief, charitatief, economisch of wetenschappelijk terrein of die op een van deze terreinen grote nationale of internationale erkenning hebben verworven en daarmee bijdragen aan de positieve beeldvorming over, dan wel promotie van Venray. In voorkomende gevallen kan de onderscheiding ook postuum worden toegekend. 1.3 Uitvoering Als bewijs van toekenning van deze eretitel wordt: -

aan de ereburger een gouden erepenning, alsmede een gouden draagspeld uitgereikt.

-

de ereburger ontvangt een oorkonde die vermeld op welke gronden tot het verlenen van de erepenning is overgegaan, de uitreikingsdatum, alsmede dat aan de erepenning het ereburgerschap is verbonden.

Besluit van de raad Gemeenteblad 2014, nummer

Pagina

2 van 5

De erepenning wordt geslagen in Rijksgekeurd zilver vergulde uitvoering, diameter ca. 40 mm. Aan de voorzijde voorzien van het gemeentewapen met de tekst ‘EREBURGER DER GEMEENTE VENRAY’. Aan de keerzijde wordt de naam van betrokkene, alsmede de datum van de uitreiking gegraveerd. Daarnaast ontvangt de gedecoreerde een draagspeld, uitgevoerd in Rijksgekeurd 14 karaat goud, voorstellende het gemeentewapen van Venray. 1.4 Uitreiking De uitreiking van de bij het ereburgerschap behorende versierselen zal geschieden tijdens een openbare bijzondere raadsvergadering. 1.5 Rechten Aan de titel ‘ereburger van Venray’ kunnen geen rechten worden ontleend en er zijn geen verplichtingen aan verbonden.

2. Het gemeentelijk Ereblijk 2.1 Besluitvorming Op voordracht van het college neemt de gemeenteraad in een besloten vergadering het besluit tot het toekennen van het gemeentelijk Ereblijk. 2.2 Criteria Het zilveren Ereblijk kan worden uitgereikt aan eigen inwoners en niet-ingezetenen van Venray, rechtspersonen of bedrijven, organisaties, instellingen en verenigingen. Het gaat daarbij om: -

mensen die zich uitzonderlijk verdienstelijk hebben gemaakt voor de gemeente Venray of de Venrayse samenleving, bijvoorbeeld op het terrein van wetenschap, sport, kunst en cultuur, religie, economie, maatschappelijk zorg of bestuur;

-

mensen die zeer bijzondere prestaties hebben geleverd of initiatieven hebben ontplooid met een vernieuwend karakter, historische betekenis of als bruggenbouwer verschillende belangen hebben verbonden;

-

mensen die door hun inbreng een belangrijke bijdrage hebben geleverd aan de positieve uitstraling voor het imago van de stad.

In voorkomende gevallen kan de onderscheiding ook postuum worden toegekend. Als meetbare criteria worden gehanteerd: -

een duur van de activiteiten van minimaal 10 jaar

-

met een substantiële intensiteit (uitgedrukt in uren per week/maand)

-

onbezoldigd (voor inwoners en niet-ingezetenen)

-

de activiteiten zijn nog actueel of niet langer dan 1 jaar geleden beëindigd.

Besluit van de raad Gemeenteblad 2014, nummer

Pagina

3 van 5

-

de verdiensten hebben een lokale, regionale, provinciale, landelijke of internationale uitstraling.

-

de aanvrager dient te motiveren waarom hij/zij vindt dat betrokkene meer doet dan men normaal gesproken van iemand in een vergelijkbare functie kan verwachten, of ander gezegd dat betrokkene er ‘met kop en schouders boven uitsteekt’.

Het college kan van genoemde criteria afwijken in zijn advies aan de gemeenteraad. 2.3 Uitvoering Het Ereblijk van de gemeente Venray wordt geslagen in Rijksgekeurd zilver geoxideerde uitvoering, diameter ca. 40 mm. Aan de voorzijde voorzien van het gemeentewapen met de tekst ‘EREBLIJK DER GEMEENTE VENRAY’. Aan de keerzijde wordt de naam van betrokkene, alsmede de datum van de uitreiking gegraveerd. Daarnaast ontvangt de gedecoreerde een draagspeld, uitgevoerd in Rijksgekeurd zilver geoxideerde uitvoering, voorstellende het gemeentewapen van Venray. 2.4 Uitreiking De uitreiking van het zilveren Ereblijk gebeurt door de burgemeester of diens vervanger tijdens een speciale gelegenheid die verband houdt met de hoofdverdienste van betrokkene. De uitreiking kan desgewenst ook plaatsvinden tijdens een openbare (bijzondere) raadsvergadering.

3. Waarderingspenning van de gemeente Venray 3.1 Besluitvorming Het college besluit tot het toekennen van de Waarderingspenning van de gemeente Venray. 3.2 Criteria De Waarderingspenning van de gemeente Venray is bedoeld voor personen die zich op een zeer uitzonderlijke wijze hebben ingezet voor de Venrayse gemeenschap bij een vereniging of instelling en is bedoeld als teken van dank en waardering. Als meetbare criteria worden gehanteerd: -

een duur van de activiteiten van minimaal 10 jaar

-

met een substantiële intensiteit (uitgedrukt in uren per week/maand)

-

onbezoldigd (voor inwoners en niet-ingezetenen)

-

de activiteiten zijn nog actueel of niet langer dan 1 jaar geleden beëindigd.

-

de verdiensten hebben een lokale uitstraling.

-

de aanvrager dient te motiveren waarom hij/zij vindt dat betrokkene meer doet dan men normaal gesproken van iemand in een vergelijkbare functie kan verwachten, of ander gezegd dat betrokkene er ‘met kop en schouders boven uitsteekt’.

Het college kan van genoemde criteria afwijken. In voorkomende gevallen kan de onderscheiding ook postuum worden toegekend.

Besluit van de raad Gemeenteblad 2014, nummer

Pagina

4 van 5

3.3 Uitvoering De waarderingspenning van de gemeente Venray wordt geslagen in brons gepatineerde uitvoering, diameter ca. 40 mm. Aan de voorzijde voorzien van het gemeentewapen met de tekst ‘WAARDERINGSPENNING DER GEMEENTE VENRAY’. Aan de keerzijde wordt de naam van betrokkene, alsmede de datum van de uitreiking gegraveerd. Daarnaast ontvangt de gedecoreerde een draagspeld, uitgevoerd in brons gepatineerde uitvoering, voorstellende het gemeentewapen van Venray. 3.4 Uitreiking De uitreiking van de Waarderingspenning van de gemeente Venray gebeurt door de burgemeester of diens vervanger tijdens een speciale gelegenheid die verband houdt met de hoofdverdienste van betrokkene. 4. Antecedentenonderzoek Om te kunnen toetsen of degene die voorgedragen wordt voor een onderscheiding van onbesproken gedrag is, maakt een antecedentenonderzoek deel uit van de aanvraagprocedure. Niet alleen om negatieve beeldvorming als gevolg van onzorgvuldig handelen door de gemeente te voorkomen, maar vooral ook om de betrokkene, zowel als de aanvrager te beschermen. Dit onderzoek wordt uitgevoerd door de bestuursassistent in opdracht van de burgemeester. 5. Relatie met een Koninklijke onderscheiding Het in aanmerking komen voor, of het al ontvangen hebben van een Koninklijke onderscheiding sluit het ontvangen van een gemeentelijke onderscheiding niet uit.

Een Koninklijke onderscheiding is de hoogst haalbare blijk van waardering in Nederland. Iemand die hiervoor in aanmerking kan komen, mag dit niet onthouden worden. De gemeentelijke onderscheiding is bedoeld voor mensen waarvan de Venrayse gemeenschap van mening is dat zij een waardering voor hun inzet verdienen. De mogelijkheid bestaat om voor dezelfde verdiensten beide onderscheidingen te ontvangen. 6. Intrekking De gemeenteraad, respectievelijk het college van burgemeester en wethouders kunnen, indien zeer bijzondere redenen daartoe aanleiding geven, een besluit tot toekenning van een gemeentelijke onderscheiding intrekken. Een besluit tot intrekking wordt genomen in een besloten vergadering van betreffend bestuursorgaan. Aan betrokkene wordt hiervan gemotiveerd mededeling gedaan met het verzoek de toegekende eerbewijzen aan het college van burgemeester en wethouders te retourneren.

Besluit van de raad Gemeenteblad 2014, nummer

Pagina

5 van 5

7. Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking van de verordening. Op dat tijdstip wordt ingetrokken het raadsbesluit d.d. 30.08.2011 (gemeenteblad 2011, nummer 190) inzake de verordening regelende de instelling en toekenning van het ereburgerschap en andere gemeentelijke onderscheidingen van de gemeente Venray. Met dien verstande dat de waarde van de reeds toegekende gemeentelijke onderscheidingen in stand blijft. 8. Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: “verordening regelende de gemeentelijke onderscheidingen van de gemeente Venray”

Aldus besloten in de openbare vergadering van 27 september 2016,

, voorzitter

, raadsgriffier

Voorstelformulier Gemeentelijke onderscheiding

1

Wie wilt u voordragen voor een gemeentelijke onderscheiding? Vul hier de gegevens in van degene die u wilt voordragen. Persoonsgegevens Voornamen (voluit):

Tussenvoegsel(s):

Achternaam:

 man

Geslacht Geboortedatum:

 vrouw

Geboorteplaats:

Nationaliteit:

Adres Straat:

Huisnummer:

Postcode:

Woonplaats:

Partner Heeft de kandidaat een partner?: ▢ Ja

Naam partner

▢ Nee

Relatie tot kandidaat:

▢ Getrouwd ▢ Geregistreerd partner ▢ Samenwonend ▢ Partner

2

Vul hier uw eigen gegevens in De gemeente zal contact met u opnemen over dit voorstelformulier. Het is daarom belangrijk dat de gegevens zo volledig mogelijk zijn ingevuld. U bent verantwoordelijk voor het correct aanleveren van het ingevulde voorstelformulier en de bijbehorende documenten. Persoonsgegevens Voornaam:

Tussenvoegsel(s):

Achternaam:

Geslacht: ▢ Man

▢ Vrouw

Relatie tot de kandidaat:

Relatie toelichting:

▢ echtgeno(o)t(e) ▢ familie ▢ vriend(in) ▢ collega ▢ leidinggevende ▢ bestuurslid ▢ vrijwilliger ▢ anders Adres Straat:

Postcode:

Huisnummer:

Woonplaats:

Land:

Contact Telefoonnummer:

E-mailadres:

3

Wie ondersteunen dit voorstel? Vul hier de gegevens van de personen die het voorstel ondersteunen in. Voeg per activiteit minimaal een ondersteuner toe. Alleen ondersteuning vanuit de familie- of vriendenkring is niet voldoende. De motivering van de ondersteuning van dit voorstel dient op de laatste pagina in de vorm van een bijlage bij dit voorstel te worden gevoegd.

ONDERSTEUNER 1 Persoonsgegevens Naam:

Relatie tot de kandidaat:

Relatie toelichting:

▢ echtgeno(o)t(e) ▢ familie ▢ vriend(in) ▢ collega ▢ leidinggevende ▢ bestuurslid ▢ vrijwilliger ▢ anders Adres Straat

Postcode

Huisnummer

Woonplaats

Contact Telefoonnummer

E-mailadres

4

ONDERSTEUNER 2 Persoonsgegevens Naam:

Relatie tot de kandidaat:

Relatie toelichting:

▢ echtgeno(o)t(e) ▢ familie ▢ vriend(in) ▢ collega ▢ leidinggevende ▢ bestuurslid ▢ vrijwilliger ▢ anders Adres Straat

Postcode

Huisnummer

Woonplaats

Contact Telefoonnummer

E-mailadres

5

ONDERSTEUNER 3 Persoonsgegevens Naam:

Relatie tot de kandidaat:

Relatie toelichting:

▢ echtgeno(o)t(e) ▢ familie ▢ vriend(in) ▢ collega ▢ leidinggevende ▢ bestuurslid ▢ vrijwilliger ▢ anders Adres Straat

Postcode

Huisnummer

Woonplaats

Contact Telefoonnummer

E-mailadres

6

Activiteiten en motivering van de aanvraag In de beschrijving van de activiteiten dient aandacht te worden besteed aan het volgende: -

benoem alle activiteiten apart

-

koppel de activiteit aan de ondersteuner (ondersteuner 1 hoort bij activiteit 1)

-

vermeld de duur van de periode(-s) waarin de activiteiten plaatsvonden

-

intensiteit: de uren per week/maand die betrokkene (heeft) besteed aan de genoemde activiteiten

-

bij verenigingsactiviteiten: aantal leden plus een korte toelichting op de organisatie

-

eventuele vergoedingen die betrokkene heeft ontvangen

-

bij ‘toelichting/motivatie’ aangeven waarom u vindt dat betrokkene een onderscheiding verdient. Wat heeft hij/zij beter gedaan dan anderen in een zelfde positie, waarom steekt hij/zij er boven uit? Heeft hij/zij bijvoorbeeld andere vrijwilligers gemotiveerd of is hij/zij een bruggenbouwer?

-

per activiteit svp een schriftelijke ondersteuning van de organisatie of vereniging toevoegen (mail of brief)

-

andere bijzonderheden die het vermelden waard zijn (eventueel artikelen uit de media toevoegen)

Als het formulier te weinig ruimte biedt, kopieer dan een ‘lege’ activiteit en nummer door. Het aanvraagformulier inclusief bijlagen kan digitaal worden ingediend (gemeente@venray.nl ter attentie van de bestuursassistent)of per post (gemeente Venray, tav bestuursassistent, postbus 500, 5800 AM Venray). U kunt er verzekerd van zijn dat de aanvraag vertrouwelijk wordt behandeld. De bestuursassistent neemt de aanvraag in behandeling en neemt indien nodig contact met u op.

7

ACTIVITEIT 1 Organisatie:

Functie:

Periode van:

Periode tot:

Tijdsbesteding in uren:

Per:

Vergoeding in euro's:

Per:

Toelichting/motivatie:

Aantal leden:

Houd rekening met de volgende punten:

o

Het gaat om vrijwilligers die zich langdurig en onbaatzuchtig inzetten voor organisaties op bijvoorbeeld het gebied van sport, kunst, cultuur, kerkelijk leven, natuur, pleegzorg of openbare orde en veiligheid.

o

Denk bijvoorbeeld aan de activiteitenbegeleider in het verzorgingshuis of de coach van de sportclub. Maar ook aan de organisator van evenementen, de bezorger van het clubblad en iemand die jarenlang een bestuursfunctie vervult.

o o

Geef aan wat de activiteiten van de kandidaat zijn of zijn geweest. Welke verantwoordelijkheden heeft de kandidaat gedragen?

8

ACTIVITEIT 2 Organisatie:

Functie:

Periode van:

Periode tot:

Tijdsbesteding in uren:

Per:

Vergoeding in euro's:

Per:

Toelichting/motivatie:

Aantal leden:

ACTIVITEIT 3 Organisatie:

Functie:

Periode van:

Periode tot:

Tijdsbesteding in uren:

Per:

9

Vergoeding in euro's:

Per:

Toelichting/motivatie:

Aantal leden:

ACTIVITEIT 4 Organisatie:

Functie:

Periode van:

Periode tot:

Tijdsbesteding in uren:

Per:

Vergoeding in euro's:

Per:

Toelichting/motivatie:

Aantal leden:

10

ACTIVITEIT 5 Organisatie:

Functie:

Periode van:

Periode tot:

Tijdsbesteding in uren:

Per:

Vergoeding in euro's:

Per:

Toelichting/motivatie:

Aantal leden:

Is de waardering voor de verdiensten reeds op een andere wijze tot uitdrukking gebracht?  nee  ja, namelijk

11

De dag van de uitreiking Bijzondere omstandigheden ▢ Ja

▢ Nee

Toelichting

Is er sprake van bijzondere omstandigheden, geef dit hier aan. U kunt hierbij denken aan de gezondheidstoestand van de kandidaat.

Passende gelegenheid voor de uitreiking

Datum

Toelichting

Er moet een relatie zijn tussen de verdiensten en de gelegenheid. Een verjaardag of een huwelijksdag wordt niet als passende gelegenheid gezien..

Ondertekening

Naam: Plaats: Datum:

12

Nota

nieuwe verordening gemeentelijke onderscheidingen

Bijlage 3: overige onderscheidingen en blijken van waardering 1. Eerbetoon aan 100-jarigen. Inwoners van de gemeente Venray die de leeftijd van 100 jaar bereiken worden, in afstemming met de familie en indien daar prijs op wordt gesteld, persoonlijk gefeliciteerd door de burgemeester of diens plaatsvervanger. Daarnaast wordt er een boom (naar eigen keuze van degene die verjaart) geplant in het ‘Honderdjarigenbos’, gelegen in het stuifzandgebied aan de Parkweg, aan de rand van het vroegere openluchtzwembad. Bij de boom wordt een bordje geplaatst met daarop de naam en geboortedatum van betrokkene. 2. Het zilveren bijtje. Het zilveren bijtje wordt door de burgemeester toegekend aan -

ambtenaren die afscheid nemen in verband met het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd

-

personen die zich op de een of andere manier verdienstelijk hebben gemaakt voor Venray of de Venrayse gemeenschap, maar die niet voldoen aan de criteria voor een gemeentelijke onderscheiding. De beoordeling van deze uitreiking is aan de burgemeester.

3. Koninklijke onderscheidingen: -

Orde van Oranje Nassau (zie www.lintjes.nl)

-

De Erepenning voor Menslievend Hulpbetoon (zie www.lintjes.nl)

4. Prof Mr Pieter van Vollenhoven penning

De Stichting Maatschappij en Veiligheid (SMV), onder voorzitterschap van prof mr Pieter van Vollenhoven, wil mensen eren en belonen die zich op een bijzondere, navolgenswaardige manier hebben ingezet (‘burgermoed’) voor de veiligheid in de samenleving en anderen stimuleren om een helpende hand te reiken. (Zie www.maatschappijenveiligheid.nl/penningen-voor-burgermoed.nl )

Persbericht

Onderwerp

Datum

gemeentelijke onderscheidingen

Berichtnummer Pagina

15 augustus 2016

1 van 2

Nieuwe regels gemeentelijke onderscheidingen Het college stelt de gemeenteraad een nieuwe regeling voor de gemeentelijke onderscheidingen voor. Aanleiding voor de aanpassing is een onlangs gehouden evaluatie van het stelsel van gemeentelijke onderscheidingen. Spelregels De belangrijkste aanpassing is dat de bestaande beoordelingscriteria zijn uitgebreid. Zo zijn er richtlijnen opgenomen over de duur en de intensiteit van de (vrijwilligers)activiteiten. Ook moeten de activiteiten nog voortduren, of niet langer dan een jaar geleden beëindigd zijn. Een antecedentenonderzoek is toegevoegd aan de procedure. Onderzocht wordt daarbij of een kandidaat van onbesproken gedrag is. Door de aanpassingen krijgen college (dat beslist over toekenning van de Waarderingspenning) en gemeenteraad (Ereblijk en Erepenning/Ereburgerschap) betere en meer handvatten om mensen en hun verdiensten voor de Venrayse samenleving op de juiste waarde in te schatten. Een andere uitkomst was dat de spelregels en het aanvraagformulier moeilijk te vinden zijn op de gemeentelijke website. Op de nieuwe toptakenwebsite van de gemeente die in september de huidige vervangt, is de vindbaarheid verbeterd. Positief Uit de enquête komt naar voren dat de Waarderingspenning, het zilveren Ereblijk en de Erepenning van de gemeente Venray zeer positief ontvangen worden.

De onderscheidingen zijn een blijk van waardering voor de inzet en de betekenis van de ontvangers voor de Venrayse gemeenschap. Een gemeentelijke onderscheiding (GO) is een lokale aanvulling op de koninklijke onderscheidingen. De gemeente Venray kent al sinds 1972 een gemeentelijke onderscheiding in de vorm van een erepenning. De huidige regels met de daarbij horende onderscheidingen zijn vastgesteld in 2011. Daarbij werd afgesproken na vijf jaar een evaluatie te houden. Die evaluatie is onlangs gehouden in de vorm van een enquête onder raadsleden, het college en dorps- en wijkraden. Meer informatie Voor alle vragen met betrekking tot gemeentelijke onderscheidingen kunnen mensen terecht bij het kabinet van de burgemeester via het algemene nummer van de gemeente, dan wel via gemeente@venray.nl.

Noot aan de redactie/Niet voor publicatie

Vervolgvel persbericht

Pagina

2 van 2

Berichtnummer

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Bert Albers, communicatie adviseur, (bert.albers@venray.nl / (0478)523493.