03 Omgevingsprogramma landelijk gebied

Omgevingsprogramma Landelijk Gebied

Bestaande uit: Koers 2022 Uitvoering 2022

Inhoudsopgave Aanleiding Koers 2022 1.

Omgevingsvisie

2.

Accenten voor het landelijk gebied

3.

Overkoepelende vertrekpunten 3.1

Een goede balans

3.2

Verbinding leggen

3.3

De basis op orde

4.

Visualisatie

Praatplaat

Uitvoering 2022 1.

Uitvoering 1.1

Gebiedsgerichte aanpak

1.2

Ruimtelijke kwaliteitskader

1.3

Vervolg evaluatie flankerend beleid

1.4

Monitoring

1.5

Nadere duiding en definiëring ‘Gezond Venray’’

1.6

Verbinding leggen met andere omgevingsprogramma’s

1.7

Doorkijk programma 2023-2026

2.

Procesaanpak

3.

Communicatie

4.

Wat is er nodig?

2

Aanleiding In november 2021 heeft de gemeenteraad de omgevingsvisie vastgesteld waarin de doelen en ambities van de gemeente beschreven staan. Deze visie is richtinggevend voor de ontwikkeling van het landelijk gebied. Nieuwe plannen Centraal bij de ontwikkelingen van het landelijk gebied staat dat we ons mooie buitengebied koesteren, er goed voor zorgen en het goed achterlaten voor volgende generaties. Tegelijkertijd hebben we te maken met lopende aanvragen en met nieuwe plannen en initiatieven die ruimte vragen in ons buitengebied. Plannen voor bijvoorbeeld natuurontwikkeling, zonneweides, windenergie en/of recreatie. Of agrarisch ondernemers die willen uitbreiden, innoveren, andere activiteiten op willen zetten of juist willen stoppen. Er zijn plannen genoeg, maar we zullen met elkaar keuzes moeten maken of en hoe bestaande en nieuwe plannen en activiteiten in het landelijk gebied passen bij onze omgevingsvisie. Wat is ons afwegingskader? Hoe zorgen we ervoor dat we de goede keuzes maken? Doen we dat vooral vanuit economische motieven, zoals in het verleden vaak gebeurde, of kijken we breder? We willen namelijk ook graag dat de natuur zich kan ontwikkelen, dat er biodiversiteit is, dat we de opwarming van de aarde tegengaan en dat de bodem gezond is, we schone lucht inademen en er voldoende schoon water is.

Voorwaarden die belangrijk zijn zodat ons buitengebied over 30 jaar nog steeds een groene en gezonde omgeving is met ruimte om te wonen, ondernemen en recreëren. Het optimaliseren van de toegevoegde waarde van bestaande en nieuwe ontwikkelingen is belangrijk. De andere kijk vraagt daarbij om een andere belangenafweging zodat we samen de juiste keuzes maken die passen in het landelijk gebied van onze toekomst. Verbinding zoeken We stimuleren het verbinden van opgaven. Dit kan op alle niveaus. Er kan verbinding gezocht worden tussen het bedrijfsleven, leveranciers, partners en andere stakeholders of verbinding met onze inwoners, buurgemeenten, de regio, de provincie en het Rijk. We zoeken elkaar actief op. We kunnen het als gemeente niet alleen en willen dit omgevingsprogramma Landelijk Gebied samen vormgeven. Twee delen Dit document bestaat uit twee delen: 1. Koers 2022: Wat zijn onze ambities en wat willen we bereiken? 2. Uitvoering 2022: Hoe pakken we de uitvoering aan in 2022? Onderdeel van de ‘Uitvoering 2022’is het maken van de doorkijk naar 2023-2026. De eerste stappen in 2022 zijn de basis voor deze doorkijk.

3

Het programma 2022 1. Omgevingsvisie De opgaves die op ons en het landelijk gebied afkomen en de acties die nodig zijn om de ambities en doelen uit de omgevingsvisie te halen, vragen iets van onze inwoners, ondernemers, maar ook van ons als gemeentelijke organisatie. Deze veranderingen zullen niet altijd eenvoudig zijn. Voor het landelijk gebied betekent dit bijvoorbeeld dat de nieuwe doelen en ambities leidend zijn voor het handelen van de gemeente, ook als bestaand beleid ontwikkelingen mogelijk maakt die niet passen binnen de omgevingsvisie. Een uitzondering hierop is als er op juridische gronden moet worden meegewerkt. Ambities In de omgevingsvisie van Venray zijn 5 ambities gesteld: 1. 2. 3. 4. 5.

Een gezond Venray heeft de toekomst Natuurlijk Venray Groen wonen voor iedereen Venray bloeit, bruist en boeit Regionale samenwerking.

Door de raadswerkgroep zijn accenten gelegd binnen deze ambities. Voor het landelijk gebied heeft de raadswerkgroep het accent gelegd op de eerste drie ambities. Deze drie ambities hebben veel samenhang en bevatten overkoepelende thema’s. Hieronder wordt toegelicht wat we onder deze drie ambities verstaan in het landelijk gebied. Overigens betekent dit niet dat de andere ambities uit de omgevingsvisie niet meetellen. We nemen ze met de genoemde accenten mee in dit verhaal.

2. Accenten voor het landelijk gebied Een gezond Venray heeft de toekomst De ambitie ‘Een gezond Venray heeft de toekomst’ bestaat uit drie pijlers: 1. Gezonde leefomgeving; de lucht die we inademen hoort veilig en gezond te zijn. Daar zetten we ons voor in. We gaan voor een gezonde en veilige leefomgeving. 2. Energie en klimaat; we zetten in op het opwekken en gebruiken van schone energie, het beperken van de CO2-uitstoot en spelen in op de gevolgen van klimaatverandering. 3. Landbouw; we stimuleren de verduurzaming en innovatie in de agrarische sector. Deze ambitie gaat nauw samen met de ambities ‘Groen wonen voor iedereen’ en ‘Natuurlijk Venray’ zoals we die onderstaand toelichten. Verbindingen zijn onder andere te leggen op het gebied van sociale cohesie, biodiversiteit, kwaliteit van het bodemleven en bewegen en recreëren in een groene ruimte om ons heen. Groen wonen voor iedereen Gemeente Venray stimuleert kwalitatieve woningen op een passende locatie voor de juiste doelgroepen (zie ook het omgevingsprogramma wonen). Binnen het omgevingsprogramma landelijk 4

gebied zien we vooral kansen voor het kiezen van bijzondere woonvormen met accenten op innovatie, duurzaamheid, ecologie of levensloopbestendigheid. Dit kan bijvoorbeeld in de vorm van woonerven, generatie-wonen en tiny houses voor specifieke doelgroepen. Woningen in het landelijk gebied hebben van nature een duidelijke relatie met de (groene) omgeving en de ruimtelijke/cultuurhistorische waarden van een gebied. Daar wordt rekening mee gehouden. Verder wordt er binnen deze ambitie ingezet op het vergroten van gezondheid en welzijn. We willen de groene ruimte rondom de woonkernen, kernrandzones en woonclusters in het buitengebied versterken en robuust maken. Natuurlijk Venray Het stimuleren van de natuur en biodiversiteit staan centraal bij ‘Natuurlijk Venray’. Dit bereiken we door bestaande waardevolle landschappen te behouden en te versterken én door nieuwe landschappen te ontwikkelen. We bewaken het cultuurhistorisch erfgoed van Venray. Het gaat hierbij niet alleen om waardevolle boerderijen of gebouwen, maar ook om natuur- en landschapselementen. Samen bepalen zij een groot deel van de identiteit van Venray. Binnen deze ambitie zit ook een duidelijke relatie met het omgevingsprogramma Venray vergroent, zeker als het gaat om onderwerpen als biodiversiteit, bodemkwaliteit en wateroverlast of droogte.

Ook deze ambitie draagt bij aan de realisatie van de andere ambities uit de omgevingsvisie.

3. Overkoepelende vertrekpunten Het halen van de doelen in de omgevingsvisie Venray heeft veel impact op de gemeente en haar inwoners. Om de juiste keuzes te maken is er een nieuwe manier van werken nodig. Dit begint met het creëren van een goede balans en zorgen dat de basis op orde is. Om dit te bereiken hanteren we een aantal overkoepelende vertrekpunten die de basis vormen voor de uitvoering van het programma landelijk gebied. 3.1 Een goede balans We gaan voor een landelijk gebied dat beter in balans is. Het landelijk gebied van Venray kenmerkt zich door haar uiteenlopende invulling: van natuur tot intensieve bedrijvigheid. De gebruikers van deze gebieden hebben vaak andere belangen en uitgangspunten. Dit leidt regelmatig tot conflicten tussen natuur, wonen en bedrijvigheid. Ons doel is om een goede balans te brengen in deze belangen zodat ze elkaar gaan versterken. Dit mogelijk maken vraagt ook om vernieuwing en daarvoor willen we ook experimenteerruimte creëren. We gaan samen werken aan een andere balans tussen gezonde leefomgeving, natuur/klimaat en bedrijvigheid. Hoe deze balans er uit gaat zien is nu nog niet duidelijk. 3.2 Verbinding leggen Zoals zojuist aangegeven streven we naar een goede balans waarin natuur, wonen en bedrijvigheid elkaar gaan versterken.

Om dit te realiseren zijn verbindingen nodig: verbinding tussen de gemeente, de inwoners, de ondernemers, de stakeholders, de regio en verder. Maar ook in onze organisatie zal de verbinding tussen collega’s van verschillende afdelingen opgezocht en versterkt moeten worden.

5

Dit vertrekpunt is complex en heeft betrekking op alle omgevingsprogramma’s. Dit thema wordt daarom uitgewerkt onder de vlag van de omgevingsvisie. Specifiek kijkend naar het landelijk gebied zien we dat het denken en werken op basis van verbindingen al voor een groot deel ingefluisterd wordt door de omgevingswet. We gaan hierbij proactief te werk en onderzoeken met de betrokken partijen welke stappen we op de participatieladder zetten. 3.3 De basis op orde Om een goede balans aan te brengen, is het noodzakelijk om de beleidsdoelen uit de omgevingsvisie verder uit te werken, het bestaand beleidsinstrumentarium te herzien, maar ook te werken aan een actueel gegevens- en vergunningenbestand. Verder is het van belang dat er een structureel monitoringssysteem wordt opgezet. Om te kunnen monitoren is goed gegevensbeheer noodzakelijk. Dit betekent dat we het beheer van gegevens in processen moeten borgen zodat de gebruikte gegevens betrouwbaar zijn. Kortom: we moeten de basis op orde krijgen.

4. Visualisatie De ambities uit dit programma hebben we laten uitbeelden in een creatieve praatplaat met bijbehorende toelichting. In het midden van dit document vindt u deze praatplaat met toelichting ter inspiratie,

6

Uitvoering 2022 1. De uitvoering De inhoud van het vorige hoofdstuk vormt de basis voor de ‘Uitvoering 2022’. De reguliere uitvoering van werkzaamheden gaat door en daarnaast zetten we in 2022 de eerste stappen van de uitvoering van het omgevingsprogramma landelijk gebied. Deze lichten we hieronder toe: 1.1. Gebiedsgerichte aanpak Ons landelijk gebied is divers. ‘Niet alles kan overal’ is de titel van het Rapport van Remkes over stikstof. De vraag is ‘waar kan wat wel?’ Dit vraagt om een gebiedsgerichte benadering. In deze paragraaf gaan we hier verder op in. Ons landelijk gebied bestaat uit een grote diversiteit aan functies, activiteiten en ontwikkelingen. Beleid maken op diversiteit is lastig. Daarom kiezen we voor een gebiedsgerichte aanpak waarin we duidelijk beschrijven welke ruimtelijke ontwikkelingen waar gewenst en waar ongewenst zijn. Het inzetten op een gebiedsgerichte aanpak sluit aan bij onze omgevingsvisie. We hanteren hierbij het uitgangspunt ‘verbinden waar het kan, scheiden waar het moet’. Verbinden waar het kan, scheiden waar het moet Onze inzet is erop gericht om functies in het landelijk gebied te verbinden waar dat kan. Hiermee voorkomen we dat meerdere (losstaande) ruimteclaims teveel beslag leggen op agrarische gronden. In situaties waar verbinden niet kan, maar juist het scheiden van ontwikkelingen wenselijk is, doen we dat ook.

Denk aan het scheiden van veehouderij met woningen in de kernen en in het agrarisch gebied. In 2022 beginnen we met een gebiedsgerichte aanpak, waarin we het toekomstperspectief van de verschillende gebiedstypen vastleggen. De gebiedsgerichte aanpak is een van de bouwstenen van het ruimtelijk kwaliteitskader maar ook de basis om het flankerende beleid gebiedsgericht uit te werken. 1.2 Ruimtelijk kwaliteitskader In de omgevingsvisie staat dat we een ruimtelijk kwaliteitskader voor de hele gemeente opstellen. Hierin leggen wij per deelgebied (zoals in omgevingsvisie zijn opgenomen) vast: -

Welke waarden en karakteristieken (harde en zachte) belangrijk zijn om te behouden; welk toekomstbeeld en welke ontwikkelingen hierbij passen en; welke randvoorwaarden gelden om initiatieven mogelijk te maken.

Het ruimtelijk kwaliteitskader kan worden gezien als een tussenstap/verbindend element tussen de omgevingsvisie en het omgevingsplan (vertaling van abstracte doelen naar een concreet toetsingskader) en vormt de basis om in 2022 aan de slag te gaan met een gebiedsgerichte aanpak (zie de volgende paragraaf). Het ruimtelijk kwaliteitskader vormt daarnaast een afwegingskader van ruimtelijke ontwikkelingen. Het biedt bescherming van de aanwezige waarden in een gebied én geeft richting en ruimte aan ontwikkelingen. In 2022 beginnen we met het opstellen van het ruimtelijk kwaliteitskader. 7

1.3. Vervolg evaluatie flankerend beleid In 2021 evalueert een extern bureau het flankerend beleid en begin 2022 worden deze resultaten gepresenteerd. Flankerend beleid zijn de instrumenten die we gebruiken om onze doelen te bereiken (Ruimte voor Ruimte-regeling, geurverordening, sloopregeling etc.). Medewerkers, inwoners en ondernemers krijgen een rol bij de evaluatie. De evaluatie onderzoekt of het huidige beleidsinstrumentarium bijdraagt aan het halen van de doelen en ambities uit de omgevingsvisie. Afhankelijk van de uitkomst van deze evaluatie passen we het flankerend beleid daar waar nodig aan. De eerste stappen hiertoe zetten we in 2022. 1.4. Monitoring Om te kunnen monitoren, maar ook om trends waar te kunnen nemen, is het belangrijk om de basis op orde te brengen. Wanneer is de basis op orde en welke gegevens moeten dan in de processen vastgelegd worden? In 2022 wordt een plan van aanpak opgesteld om te komen tot het op orde brengen van de basisgegevens. Dit geldt niet alleen voor vergunningverlening, toezicht en handhaving, maar kan bijvoorbeeld ook gaan over bouwblokken, bebouwing, luchtkwaliteit, natuur, biologisch gebruik gronden of de totale lengte van fietspaden. 1.5. Nadere duiding en definiëring ‘Gezond Venray’ Een belangrijke ambitie uit de omgevingsvisie is ‘Een gezond Venray heeft de toekomst’.

Wat we verstaan onder een gezonde en veilige leefomgeving voor Venray, is op dit moment nog onvoldoende afgebakend en gedefinieerd. In 2022 gaan we daarom eerst aan de slag om te komen tot een duiding van dit begrip. Hiervoor gaan we in gesprek met interne en externe experts, maar ook met onze inwoners en de klankbordgroep. Als duidelijk is wat we verstaan onder de gezonde en veilige leefomgeving, voeren we in 2022 een nulmeting uit om de huidige situatie in kaart te brengen. Daarna maken we een plan van aanpak, waarin we aangeven hoe we de basis op orde brengen, wat onze tussendoelen zijn, welke keuzes we moeten maken en welke stappen we moeten zetten om uiteindelijk de ambitie te bereiken. 1.6. Verbinding leggen met andere omgevingsprogramma’s Niet alles wordt uitgewerkt binnen het omgevingsprogramma landelijk gebied. In 2022 kijken we hoe we intern de binding tussen de verschillende omgevingsprogramma’s zodanig kunnen borgen dat we de samenhang van de verschillende onderwerpen versterken. Dit vraagt iets van onze medewerkers, onze manier van werken, maar vraagt ook om borging in processen. De samenhang tussen de programma’s is een uitwerking voor 2022. Zo worden in de omgevingsvisie drie belangrijke pijlers genoemd bij de ambitie ‘een gezond Venray heeft de toekomst’. Deze pijlers zijn ook van belang voor het landelijk gebied.

In het programma ‘Venray vergroent’ wordt het onderdeel ‘energie en klimaat’ thematisch opgepakt. De verbinding brengen tussen beide programma’s zorgt voor samenhang. Ook binnen het omgevingsprogramma wonen liggen duidelijke relaties met de opgaven in het landelijk gebied. 1.7. Doorkijk omgevingsprogramma 2023 - 2026 In 2022 geven we verder vorm aan het omgevingsprogramma landelijk gebied 2023 – 2026. Bij het opstellen van het programma gaan we uit van het plan van aanpak zoals vastgesteld door de raad op

8

30 maart 2021, de evaluatie van flankerend beleid, de klankbordgroep, de werkgroepen en de stappen die in 2022 gezet worden. Alles om de doelen en de ambities uit de omgevingsvisie te halen.

2. Procesaanpak Om een leefbaar landelijk gebied te houden, ook voor toekomstige generaties, is een andere aanpak noodzakelijk. In het Omgevingsprogramma landelijk gebied 2022 beschreven we al hoe we op een andere manier naar opgaves kijken. In dit hoofdstuk beschrijven we hoe deze andere aanpak ook vraagt om andere overlegstructuren, samenwerkingen en participatie. 2.1. Interne samenwerking In het omgevingsprogramma landelijk gebied staat welke ambities en doelen de gemeente uit de omgevingsvisie wil halen, waar we accenten willen leggen en wat daarvoor nodig is. Rol gemeenteraad De gemeenteraad bepaalt in de omgevingsvisie de stip op de horizon. Het college is vervolgens het bevoegde gezag bij de vaststelling van het omgevingsprogramma. Omdat het omgevingsprogramma landelijk gebied een grote opgave is en aangemerkt is als majeur project, wil de gemeenteraad betrokken blijven bij het opstellen van het programma. Alle raad- en commissieleden zijn uitgenodigd voor de raadswerkgroep. Via de raadswerkgroep kunnen raadsleden input geven en accenten leggen in de uitwerking van het omgevingsprogramma. Impact op organisatie Verbinding is een belangrijke voorwaarde in het omgevingsprogramma landelijk gebied. Organisatorisch heeft het verbinden van opgaven veel impact. Kijk bijvoorbeeld naar de ambitie “Een gezond Venray”.

Deze ambitie is te koppelen aan de gezondheid van bedrijven, de gezondheid van de lucht en bodem, maar ook aan onze geestelijke gezondheid of de gezondheid van de biodiversiteit. “Een gezond Venray” is kortom aan uiteenlopende onderwerpen te koppelen. De opgave raakt als gevolg hiervan meerdere werkgroepen en afdelingen dwars door de organisatie. Het verbinden van opgaven maakt het daarom essentieel dat ook werkgroepen en medewerkers verbonden zijn. Het leggen van verbinding en het zoeken van samenhang maakt onderdeel van alle programma’s vallend onder de omgevingswet. Alle omgevingsprogramma’s vormen samen een totaal omgevingsprogramma voor Venray. 2.2. Regionale samenwerking Het landelijk gebied van Venray heeft veel gelijkenissen met het landelijk gebied in andere regiogemeenten zoals Horst aan de Maas, Peel en Maas, Nederweert, Deurne, Gemert en Sint Anthonis. De opgaven tonen veel gelijkenissen waardoor samenwerking kansen biedt. Regionale samenwerking is al gerealiseerd op een aantal gebieden. Denk aan Regio Noord-Limburg, Platform Vitale Veehouderij en de nationale omgevingsvisie (Novi). Door afstemming over ontwikkelingen in het landelijk gebied leren we van elkaar en versterken we de samenwerking. Dit scheelt capaciteit en tijd. In 2022 gaan we intern de verschillende regionale samenwerkingsverbanden in beeld brengen. Dit geeft overzicht en zorgt voor meer samenhang.

9

2.3. Participatie Draagvlak en vertrouwen bouw je onder andere op door aandacht te besteden aan participatie met ondernemers en inwoners. Participatie is daarom een voorwaarde voor het doen slagen van veranderingen in het landelijk gebied. Participatie hoeft echter niet te leiden tot een eenduidig keuze. Zeker gezien de grote en diverse belangen in het landelijk gebied, zal dat een uitdaging zijn. De gemeente weegt na participatie de verschillende visies en belangen om tot een complete aanpak te komen. Klankbordgroep Om participatie mede vorm te geven is er een klankbordgroep ingesteld. De klankbordgroep is een open groep. Dat betekent dat gedurende het programma de samenstelling van de klankbordgroep kan wijzigen. Om de verschillende belangen te horen, is er een openbare oproep gedaan in de krant voor deelname in deze klankbordgroep. Naast de algemene oproep is ook een breed spectrum van organisaties en inwoners aangeschreven voor deelname. Aan de eerste bijeenkomst in 2021 nam een gemêleerd gezelschap van circa 25 personen deel. Door raadsleden is aangegeven dat de mate van betrokkenheid en participatie stopt bij reflecteren en adviseren. De vraag is of dit in de toekomst de basis blijft voor de verdere uitwerking van het omgevingsprogramma landelijk gebied. Of dat we verdere stappen zetten op de participatieladder.

Om gebruik te maken van kennis van experts (buiten de gemeente) is er ook een pool opgesteld (longlist) van experts die we kunnen inschakelen voor kennis en advies, zowel in de organisatie als in de klankbordgroep.

3. Communicatie Er is in de samenleving veel discussie over gewenste of ongewenste ontwikkelingen in het landelijk gebied. Dit komt doordat de belangen verschillend zijn. Communicatie met relevante in- en externe stakeholders en inwoners is essentieel voor het vergroten van kennis, bewustwording, draagvlak en begrip voor keuzes in deze transitie. Uiteindelijk willen we bereiken dat mensen meebewegen in de transitie. Per fase in het programma komt er een uitgewerkte communicatie-aanpak. Dit hoofdstuk gaat over 2022. De communicatiestrategie richt zich op informeren en participeren en het creëren van begrip en draagvlak voor het proces en de uitkomst. Daarvoor is een open houding nodig en een pro-actieve en open communicatie. Met deze strategie bereiken we dat de ontwikkelingen in het buitengebied vanuit meerdere invalshoeken bekeken worden. Het zorgt er tevens voor dat het programma aansluit bij wat er bij diverse stakeholders of in de samenleving speelt. Succesfactoren Een participatiestrategie heeft alleen kans van slagen als de participanten zelf belang hebben bij de participatie. De samenwerking moet voor de participanten een ‘what’s in it for me’ effect hebben. Daarnaast vereist participatie een intensieve procescommunicatie en voldoende bevoegdheden voor de betrokkenen.

Van belang is dat gemeenteraad, inwoners, ondernemers en ngo’s samen de participatiestrategie vaststellen. 10

Communicatiemiddelen Digitale nieuwsbrief Naast onze reguliere interne communicatie, gericht op kennis uitwisselen en verbinden, gaan we een digitale nieuwsbrief uitbrengen in de huisstijl van gemeente Venray, voor iedereen die belangstelling heeft in ontwikkelingen in het landelijk gebied. Hier delen we actuele informatie, interessante links, een agenda en ook andere relevante informatie over de transitie in het landelijk gebied. Belangstellenden (zowel in- als extern) kunnen zich abonneren via de website, social media en tijdens bijeenkomsten. Inloopcafés Naast het gebruikmaken van onze reguliere externe communicatiekanalen, organiseren we in 2022 regelmatig inloopcafés voor de klankbordgroep en andere belangstellenden. Deze bijeenkomsten hebben als doel om elkaar te leren kennen, informatie met elkaar te delen, te sparren over uitdagingen en oplossingen en inzicht en begrip te kweken voor elkaars positie en belangen.

4. Wat is er nodig? Zoals in de voorgaande hoofdstukken is beschreven geeft de omgevingsvisie van Venray de nieuwe koers aan. Bij de realisatie van de gestelde doelen en ambities is de verbinding tussen inwoners, ondernemers en overheid van groot belang. In dit hoofdstuk vertellen we wat er nodig is om een stap te zetten naar de nieuwe koers. Verbouwen terwijl de winkel open is Iedere nieuwe ontwikkeling is een kans is om een stap te zetten richting de doelen van de omgevingsvisie. Daarbij houden we rekening met het huidige juridisch kader. Desalniettemin gaan we proactief met ondernemers het gesprek aan. We hebben aandacht voor de opgaves in het landelijk gebied en de manier waarop de ondernemer met zijn/haar bedrijfsvoering hier een bijdrage aan kan leveren. In 2021 zijn de volgende acties opgepakt: -

Inrichten en bemensen van de programmastructuur (werkgroepen, klankbordgroep) Evaluatie van het flankerende beleid; Aanzet tot monitoring. Overdrachtsdocument.

In 2022 geven we uitvoering aan de acties uit de ‘Uitvoering 2022’. Daarnaast gaan we actief aan de slag met het opstellen van het omgevingsprogramma landelijk gebied voor de periode 2023 – 2026. Financiering Voor de financiering van bovenstaande punten is er een aanpak in drie delen opgesteld. De aanpak voor 2021, de aanpak korte termijn (2022) en de aanpak lange termijn (2023-2026). We lichten de verschillende aanpakken kort toe: Een aanpak voor 2021 De acties 2021 staan hierboven benoemd. Voor de evaluatie flankerend beleid en opstellen van het

11

overdrachtsdocument is gebruik gemaakt van een extern bureau. Dit is gefinancierd uit de programmafinanciering Transitie Landelijk Gebied 2021. Een aanpak voor de korte termijn (2022) De geplande acties en het proces staan in hoofdstuk 1 en 2 van het deel ‘Uitvoering 2022’. Voor 2022 worden het restant van de programmafinanciering Transitie Landelijk Gebied 2021 en de programmagelden 2022 ingezet. Totaal is dan voor 2022 circa € 375.000 beschikbaar (zie tabel hieronder). Een goede balans

Verbinding leggen

Basis op orde

Programma-kosten TOTAAL

Programmafinanciering 2022 – landelijk gebied Ruimtelijk kwaliteitskader Onderdeel programma omgevingswet Gebiedsgerichte aanpak € 75.000 Verdieping doelen en ambities visie – nulmeting bepalen Intern : ander manier van € 125.000 werken, proactieve aanpak, samenhang, werkproces Extern : proactieve aanpak, klankbordgroep, regionale samenwerking, beweging op gang brengen Gegevensbeheer, monitoring, € 125.000 vervolg evaluatie flankerend beleid Communicatie, visualisatie, € 50.000 externe expertise € 375.000

Een aanpak voor de lange termijn (2023 – 2026). Voor de lange termijn zal volgend jaar een verzoek voor programmafinanciering gedaan worden. Hierbij wordt slim verbinding gezocht met mogelijke bijdragen van het Rijk (subsidie, budget regeling sanering varkenshouderij), wordt er samenwerking gezocht met omliggende gemeenten en wordt een interne bijdrage gevraagd.

12