03 Haalbaarheidsonderzoek VieCuri MC Venray

Vertrouwelijk, NIET voor publicatie of distributie

Haalbaarheidsonderzoek ziekenhuisvoorziening Venray een samenwerking tussen Gemeente Venray en VieCuri

22 april 2020

Vertrouwelijk, NIET voor publicatie of distributie

Document beheer: Document-naam

2020 Haalbaarheidsonderzoek VieCuri MC Venray versie 3.ppt

Status

Definitief

Versiebeheer

Datum

Omschrijving aanpassing

Versie 1.0

28 februari 2020

[aanpassing]

Versie 2.0

6 maart 2020

Aangepast na bestuurlijk overleg

Versie 3.0

22 april

Vastgesteld in bestuurlijk overleg, financiën nader uitwerken

Distributielijst – Naam - functie Raad van bestuur - VieCuri IJsbrand Schouten – lid raad van bestuur VieCuri Ad van de Laar – Clustermanager Facilitair VieCuri Robert Muijsers – programma manager bouw VieCuri

Anne Thielen – wethouder gemeente Venray Jan van Loon - wethouder gemeente Venray Winand van der Kooij – beleidsadviseur gemeente Venray

Samenvatting (1) Met het tekenen van de intentieovereenkomst in april 2019 hebben de gemeente Venray en VieCuri aangegeven waarde te hechten

aan het behoud van een ziekenhuisvoorziening in Venray en hiervoor een haalbaarheidsonderzoek te starten. Het onderzoek focust op de locatie ‘De Wieënhof’, op de honkbalvelden, naast MC De Wieënhof. De gemeente Venray vergrijst sterker dan gemiddeld NL en ziet een afname van het aantal inwoners vanaf 2035. Ruim 70% van de inwoners uit het verzorgingsgebied maakt gebruik van het ziekenhuis en 14% van de patiënten komt uit Venray. De patiënten die zorg krijgen in Venray komen vooral uit Venray en Horst a/d Maas.

VieCuri Medisch Centrum Venray creëert een volwaardig poliklinisch en diagnostisch centrum, inclusief dialyse, waar tevens dagbehandelingen plaatsvinden. Dat betekent dat VieCuri Venray beschikt over Poliklinische OperatieKamers (POK) die worden gebruikt voor de zogenaamde “kleine verrichtingen”. Patiënten mogen na zo’n poliklinische behandeling direct weer naar huis. Er zijn diverse specialisten die gebruik kunnen maken van de POK om een patiënt te behandelen. Daarmee komt de Juiste zorg op de Juiste plek. De OK’s zullen in de nieuwe situatie niet terugkomen. Programma: circa 40 Spreek, werk en behandelkamers (Polikliniek), ‘Centrum voor diagnostiek’ met o.a. radiologie (MRI, CT, Echo) en Scopie (endoscopiekamers), minimaal 2 POK’s, Apotheek (full-service) en facilitaire ondersteuning. Dit programma komt tegemoet aan een verwacht aantal patiëntbezoeken van minimaal 85.000 per jaar. Hiervoor is een nieuw- of verbouw nodig van ruim 7000 m2. De ruimtelijke verkenning, het aantal vierkante meters benodigde grond en de toelaatbare bouwhoogte, is uitgevoerd op basis van het

programma voor VieCuri. Voor deze verkenning is zowel een stand-alone scenario als een geïntegreerde oplossing tezamen met MC De Wieënhof onderzocht. Dit laatste scenario dient nader, in samenspraak met eigenaar en gebruikers van het gebouw, te worden uitgewerkt.

Scenario Stand alone

Samenvatting (2) Scenario geïntegreerd De ruimtelijke ordeningsonderzoeken tonen aan dat alle risico’s beperkt en/of oplosbaar zijn. Voor alle ruimtelijke aspecten, beleidsaspecten (Rijksbeleid, Provinciaal beleid en Gemeentelijk beleid) en sectorale aspecten zijn de risico’s beperkt of oplosbaar. Uiteraard zijn enkele aanvullende onderzoeken nodig bij een vervolg van de beoogde ontwikkeling, zoals bijvoorbeeld (sectorale aspecten) flora en fauna, bodemonderzoek en externe veiligheid. Tevens zijn aanpassingen in de verkeersinfrastructuur nodig om de nieuwe situatie goed bereikbaar te maken, ingepast in het nieuwe ontwerp van de N270. Zowel de gemeente als VieCuri hebben de voorkeur voor een entree van de locatie via een zuidelijke ontsluiting, waarbij de oostelijke ontsluiting

(huidige ingang MC De Wieënhof) mogelijk wordt afgesloten. Daarmee zal Leunseweg beter begaanbaar zijn en meer bijdragen aan de verkeersveiligheid. Voor de bestaande locatie van VieCuri zijn, gebaseerd op marktonderzoek, stedenbouwkundige verkenningen uitgevoerd waarbij de mogelijkheid is aangetoond dat er een, bij de markt passende, invulling kan ontstaan. De verkenning financiële haalbaarheid, inclusief bestemming huidige locatie VieCuri, is nog niet gereed. Het beoogde programma, passend op de locatie, levert een investeringsopgave op. De raming van zowel de vastgoed- als grondexploitatie, o.a. aanleg en aanpassing verkeersinfrastructuur, zal nog enkele weken duren. De gemeente en VieCuri zullen tevens gezamenlijk op hoofdlijnen de aankoop van grond op de Wieën en de condities waartegen grond op de huidige locatie van VieCuri verkocht kan worden nader uitwerken. Voor beide partijen is het van belang dat de inzet van maatschappelijk kapitaal economisch verantwoord plaatsvind

Scenario bestaande locatie

Samenvatting (3) Met de toevoeging van het financiële hoofdstuk is voldaan aan de doelstellingen zoals geformuleerd in de intentieovereenkomst. Voor het vervolg, na vaststelling van de conclusies, worden de financiën nader uitgewerkt (investeringen (VieCuri), beoogde grondprijs, condities en mogelijkheden op huidige locatie van VieCuri). Daarna zal een bestuurlijke overeenstemming dienen plaats te vinden. Na dit besluit zullen beide organisaties hun eigen interne besluitvormingsprocedures nog doorlopen. Afhankelijk van de besluitvorming kan daarna een samenwerkingsovereenkomst worden opgesteld

Inleiding Samenvatting

1.

2.

3.

Inleiding a.

Organisatie

b.

Proces

VieCuri bestaande locatie

8.

Financiën a. Grond aankoop en verkoop

Venray en omgeving a.

Demografie

b.

Marktaandeel

c.

Juiste zorg op juiste plek

VieCuri a.

4.

7.

Missie en Visie op Venray

Gezond vastgoed a.

Visie

b.

Programmering

5.

Ruimtelijke ordening

6.

Stedenbouwkundige verkenning a.

Massastudie (2 scenario’s)

b.

9.

Investeringen

Conclusie en vervolg

10. Bijlagen a. b. c. d. e. f. g. h.

Situatie en eigendom De Wieënhof Quickscan RO ziekenhuis VieCuri Quickscan Scan locaties en afweging Historische Bodemonderzoek HO Medisch Centrum 18-02-2020 Quickscan flora en fauna Quickscan Notitie stikstof incl. bijlagen Onderzoek Externe veiligheid VieCuri ziekenhuis Venray, Haalbaarheidsstudie Verkeer

Inleiding Voor u ligt de eindrapportage van het gezamenlijk haalbaarheidsonderzoek van de gemeente Venray en VieCuri Medisch Centrum voor Noord-Limburg. De huidige ziekenhuisvoorziening van VieCuri in Venray past niet meer bij deze tijd en is niet geschikt om in de toekomst te (kunnen) blijven functioneren. Dit onderzoek startte met het tekenen van de intentieovereenkomst in april 2019. Zowel de gemeente Venray als VieCuri hebben in de overeenkomst aangegeven waarde te hechten aan het behoud van een ziekenhuisvoorziening in Venray. Het onderzoek focust op de locatie ‘De Wieënhof’, op de honkbalvelden, naast MC De Wieënhof en geeft een stedenbouwkundige visie op de huidige locatie van VieCuri. Gedurende het onderzoek is MC De Wieënhof meer betrokken bij het onderzoek en gezamenlijk met de reeds aanwezige functies als scenario opgenomen. De haalbaarheidsstudie is nog niet volledig afgerond. Met name het financiële deel, inclusief grondprijzen, wordt nog afgerond.

Inleiding (impressie) Impressie van zowel de huidige locatie van VieCuri aan de Merseloseweg als de beoogde locatie ‘De Wieënhof’, op de honkbalvelden, naast MC De Wieënhof.

Bestaand: Merseloseweg

VieCuri De Wieënhof, honkbalvelden

De Wieënhof MC De Wieënhof

MC De Wieënhof

Inleiding Organisatie Het haalbaarheidsonderzoek is tot stand gekomen door een kleine projectorganisatie bestaande uit een projectgroep en een bestuurlijke stuurgroep. Periodiek vond overleg plaats. De stuurgroep bestond uit twee bestuurlijke vertegenwoordigers van de Gemeente en het lid van de Raad van Bestuur van VieCuri. De stuurgroepleden hebben zich laten bijstaan door medewerkers en adviseurs. De projectgroep bestond uit medewerkers van de gemeente Venray en VieCuri waar ook de dagelijkse benodigde werkzaamheden werden verricht. Proces De verrichte werkzaamheden zijn

inhoudelijk en procesmatig op de volgende wijze opgepakt.

2. Venray en omgeving Gemeente Venray vergrijst sterker dan gemiddeld NL en ziet een afname van het aantal inwoners vanaf 2035. Het aandeel 65-plussers groeit gemiddeld in Nederland van 17,8 procent in 2015 tot 26,5 procent in 2040. Daarna zal het aandeel 65-plussers stabiliseren. In Noord-Limburg (Venray) is nu 19,6 procent van de bevolking 65-plus. Dit zal toenemen tot 32,2 procent in 2040. Ook de patiënten van VieCuri worden gemiddeld steeds oude, vanaf het 75ste levensjaar neemt de kans op ziekten en beperkingen duidelijk toe en de ervaren gezondheid duidelijk af.

2. Venray en omgeving Locatie Venray is belangrijk voor VieCuri: ruim 70% van de inwoners uit het verzorgingsgebied maakt gebruik van het ziekenhuis en 14% van de patiënten komt uit Venray. VieCuri wil het zorgaanbod in Venray continueren mede gebaseerd op het huidige en toekomstig verwachte verzorgingsgebied. Onderzoek toont aan dat het adherentieverlies is te beperken bij behoud van de polikliniek en diagnostische functies in Venray. Dit is exclusief behoud van dialyse.

Een betere beschikbaarheid en bereikbaarheid zal het marktaandeel verbeteren alsmede een versterking in de samenwerking met de huisartsen.

Verzorgingsgebied Buitengebied

2. Venray en omgeving 20% van de patiënten ontvangt meer dan de helft van de zorg in Venray. De patiënten die zorg krijgen in Venray komen vooral uit Venray en Horst a/d Maas. Dit is een beeld van de situatie van de afgelopen jaren. Met uitzondering van de ingrepen op de OK’s in Venray zal dit beeld redelijk hetzelfde blijven. De vakgroepen denken zelfs dat de productie licht zal stijgen door een concentratie aan activiteiten op de nieuwe locatie en een toename van ouder wordende patiënten.

2. Venray en omgeving De Juiste zorg op de juiste plek, ook in Venray. De essentie van de juiste zorg op de juiste plek (wie durft?) is: het voorkomen van (duurdere) zorg, verplaatsen van zorg (dichterbij mensen thuis) en het vervangen van zorg (door andere zorg zoals e-health). In toenemende mate is een verplaatsing van zorg naar de thuissituatie zichtbaar en is dit in vele gevallen een betere plek. Een mooi voorbeeld hiervan is de VieCuri thuisdialyse (organisatie is gehuisvest in Venray). De nieuwe technologie maakt dit steeds meer mogelijk. Dit is echter niet voor alle zorg van toepassing. Voor een ouder wordende patiënt is het vaak veiliger en prettiger om zorg te ontvangen in het ziekenhuis. De concentratie van zorg en de keuze durven maken om bestaande situaties te doorbreken is onlosmakelijk verbonden met de juiste zorg op de juiste plek. VieCuri heeft in het verleden hier al een aantal keuzes in gemaakt. Tevens is de opgave om onze zorg efficiënt te organiseren. Dit betekent dat specialismen en ondersteunende voorzieningen geconcentreerd worden. De huidige OK’s in Venray worden gesloten nadat in Venlo het nieuwe OK complex is gerealiseerd. Voor radiologie (Medische beeldvorming) betekent dit een concentratie van geplande activiteiten in Venray. Tevens worden de huisartsen in staat gesteld direct gebruik te maken van de aanwezige mogelijkheden, bijvoorbeeld echografie.

Voor vastgoed laat ‘De juiste zorg op de juiste plek (wie durft?)’ zich vertalen naar: “minder bricks, meer bytes, meer behaviour”.

3. VieCuri - missie “Met onze topklinische medisch-specialistische zorg dragen wij met verstand van zaken en gevoel voor mensen bij aan de gezondheid van onze patiënten in Noord-Limburg. Voor de patiënten in Noord- en Midden-Limburg zijn wij hét topklinische ziekenhuis voor medisch specialistische netwerkzorg.” Het vertrekpunt is het functioneren van mensen, lichamelijk, psychisch en sociaal. Niet op elke behoefte van mensen past een medisch antwoord. Het gaat erom goed functioneren te bevorderen (preventie) en in geval van ziekte de gevolgen daarvan te beperken en zo mogelijk te keren (via ondersteuning, begeleiding en behandeling).

Dit vraagt om tijdige signalering, gezondheidsvaardigheden van patiënten, brede triage op het juiste moment, meer tijd voor patiënten, consultatieve samenwerking en goede vervolg- en gespecialiseerde zorg waarin de zorgbehoefte van mensen en de mogelijkheden om weer zelf regie te krijgen over hun functioneren centraal staan (eigenaarschap).

De substitutie van zorg heeft invloed op het portfolio van zorg die VieCuri in de toekomst aan patiënten zal bieden en daarmee ook op de organisatie van de thema’s opleiden, wetenschap en het aanbod aan topklinische zorg. De samenhangende portfoliokeuzes hebben invloed op de huidige locaties en het vastgoed. Voor Venray betekent dit dat de huidige locatie niet meer voldoet en een verkenning naar een alternatief reëel is.

3. VieCuri - visie VieCuri Medisch Centrum Venray is een volwaardig poliklinisch en diagnostisch

centrum, inclusief dialyse, waar tevens dagbehandelingen plaatsvinden. Dat betekent dat VieCuri Venray beschikt over Poliklinische Operatiekamers (POK) die worden gebruikt voor de zogenaamde “kleine verrichtingen”. Patiënten mogen na zo’n poliklinische behandeling direct weer naar huis. Er zijn diverse specialisten die gebruik kunnen maken van de POK om een patiënt te behandelen, denk onder meer aan chirurgie, urologie, plastische chirurgie, orthopedie en oogheelkunde.

De juiste zorg op de juiste plek in Venray. Goed beschikbaar en bereikbaar voor alle inwoners/patiënten van Venray en omgeving. Een concentratie van hoofdzakelijk geplande behandelingen.

De ouder wordende patiënt, met een toenemende zorgzwaarte en complexiteit, ervaart VieCuri Medisch Centrum Venray als goed bereikbaar en toegankelijk, persoonlijk en van alle service gemakken voorzien. Parkeren blijft gratis.

Patiënten worden hierdoor sneller geholpen en kosten worden bespaard. Poli’s zijn generiek ingericht en daar waar het moet specifiek. Voorbereid op modern flexwerken, telemonitoring en eHealth.

3. VieCuri - opgave Processen zijn rondom de patiënt georganiseerd, met een snelle toegang en beperkte wachttijden. Privacy en gastvrijheid zijn uitgangspunten. Hierdoor wordt: • De markt behouden; • Een onderscheidend profiel Venray – Venlo gecreëerd;

In alle scen die nu ster

1. Polikliniek [verwacht verlies al Polikliniek en diagnostiek

[verwacht verlies als % van de omzet]

• De planbare zorg op een compacte en efficiënte wijze opgezet;

OOG

• De samenwerking met ketenpartners, huisartsen, versterkt;

ORT

13%

• Een vernieuwing en innovatie doorgevoerd, ook voor zorg op afstand.

KNO

12%

URO

1

Hiermee zal:

14%

REU NEU

• De productie voor Poli en diagnostiek gelijk blijven en mogelijk licht stijgen;

CAR

• Het aantal poli afspraken per jaar circa 85.000 bedragen;

LON

• Dit aantal is exclusief diagnostiek en POK/ZBK • De openingstijden (en spreiding over week) circa 8 uur per dag zijn, waarbij: • Het gebruik 1600 uur is (80% bezetting bij 250 dagen – 8 hr per dag) • De meeste vakgroepen voor zowel poli als diagnostiek planbare zorg gaan leveren in Venray

DER GYN CHI INT KIN MDL2

bron: Onderzoek Gupta 1) Exclusief hemodialyse, zie pa

2) Voor MDL zijn de gemiddelde wijzen aan locaties voor dit s Bron: gegevens VieCuri, Gupta

3. VieCuri - aanwezigheid aanwezige vakgroepen en ondersteuning in Venray Cluster Snijdend, Moeder en Kind

Cluster Beschouwend

Medisch ondersteunend

• Dermatologie

• Cardiologie

•

Anesthesiologie

• Gynaecologie en verloskunde

• Geriatrie

•

Radiodiagnostiek

• Heelkunde

• Interne Geneeskunde

•

Farmacie

• Keel- Neus en Oorheelkunde

• Dialyse

Overig

• Kindergeneeskunde

• Maag, Darm, Lever

•

Revalidatie

• Plastische chirurgie

• Longgeneeskunde

•

Facilitair

• Oogheelkunde

• Medische Psychologie

•

Algemeen ondersteunend

• Orthopedie

• Neurologie

• Urologie

• Reumatologie • Sportgeneeskunde

4. Gezond vastgoed VieCuri biedt patiënten, medewerkers en bezoekers een veilige (fysieke)

omgeving. Onze locaties en gebouwen faciliteren de zorg en algemene diensten en stimuleert een prettige en gezonde werkomgeving. Het vastgoed van VieCuri verbindt (Connect) zowel patiënten als ketenpartners, draagt bij aan de zorg, houdt rekening met continue verandering en is daardoor flexibel. Om dit te realiseren realiseert VieCuri haar gebouwen slim. De gebouwen dragen bij aan het imago waar VieCuri voor staat en worden economisch verantwoord gerealiseerd

© Gezond vastgoed VieCuri

4. Programmering (1) De ziekenhuisvoorziening van het VieCuri Medisch Centrum in Venray bestaat uit

het volgende programma. • Polikliniek-units, gebaseerd op het benodigd aantal ‘Spreek, Werk en Onderzoek’ (SWO) kamers van ca. 40 stuks • Scenario Ruim (circa 48 SWO kamers) • Scenario Compact (circa 34 SWO kamers) • Beide scenario’s gaan uit van de toekomstige werkprocessen en kennen een standaard opzet die luistert naar: “generiek waar kan en specifiek waar moet”. • Enkele specialismen beschikken over een specifieke poli, vaak apparatuur / installatie gebonden. Bijvoorbeeld KNO en OOG. • De werkwijze ‘generiek waar kan en specifiek waar moet’ wordt door alle vakgroepen herkend echter zal nog nader moeten worden uitgewerkt met de vakgroepen in een volgende fase. • Minimaal 2 Poliklinische Operatiekamers / ZBK (nabij poli omgeving). Op de POK worden kleine ingrepen uitgevoerd, vaak onder plaatselijke verdoving. De patiënten mogen na de behandeling direct, of dezelfde dag weer naar huis. Diverse specialismen maken gebruik van de POK om een patiënt te behandelen. Dit zijn bijvoorbeeld chirurgie, urologie, orthopedie en oogheelkunde. De inzet van de POK’s zal in overleg met de vakgroepen nader worden uitgewerkt.

4. Programmering (2) In het ‘Centrum voor diagnostiek’ in Venray vinden de meest voorkomende onderzoeken plaats, waaronder bloedonderzoek, het maken van een röntgenfoto, een hartfilmpje (ECG) of een ander functieonderzoek. Tevens kan materiaal (bv urine of ontlasting) worden ingeleverd voor microbiologisch onderzoek. In Venray zal een beperkte analyse plaatsvinden, afhankelijk van het zorgprofiel. • Radiologie • Een volwaardig aanbod, afhankelijk van het zorgprofiel en de verwachte omvang van de poliklinische patiëntenstroom. Tevens back-up voor Venlo. • MRI en CT, inclusief infuusruimte nabij kleedruimtes • Bucky kamer (2) • Mammografie • Echo (2), ook beschikbaar voor huisartsen • OPT kamer • Scopie • Endoscopiekamers 2, inclusief uitslaap faciliteiten grenzend aan scopiekamers. • Poli MDL (onderdeel van generiek waar kan, specifiek waar moet)

4. Programmering (3) • Dialyse, eenvoudig bereikbaar voor de vaker terugkerende oudere patiënten • 10 plaatsen, voor bed / stoel • 1 isolatiekamer • Pré dialyse • Poli nefrologie / interne geneeskunde (onderdeel van generiek waar kan, specifiek waar moet) • Ruimte voor de organisatie Vitaal Thuisdialyse • Er zal geen nachtdialyse plaatsvinden in Venray • Werkplekken en omgeving zijn geschikt voor de toekomst, ook hier generiek waar kan specifiek waar moet. Een aantal werkplekken zullen geschikt zijn voor het videoconsult, teleconference, zorg en begeleiding op afstand. • Apotheek (full-service). De huidige apotheek zal mee verhuizen naar de nieuwe locatie. Dit betekent dat een goede afstemming dient plaats te vinden met de aanwezige apotheek in het MC de Wieënhof. • De gehele nieuwe locatie zal de nodige facilitaire ondersteuning krijgen, waaronder een goed geoutilleerde wachtruimte voor patiënten, als onderdeel van een Eet-Werk café, waar Gastvrij, Ontmoeten en Verbinden voorop staan.

4. Programmering (4) In totaal betekent dit een programma van

7500 m2 BVO: • Scenario ‘Stand-alone’: 7500 m2 BVO, inclusief 400 m2 VVO verhuur (vergelijkbaar met huidige huurders bij VieCuri Venray) • Scenario Geïntegreerd met MC De Wieënhof, 7500 m2 BVO, inclusief 400 m2 VVO verhuur. • Het aantal vierkante meters is exclusief huurders aanwezig in MC De Wieënhof. In de massastudie is echter wel rekening gehouden met deze huurders. • De stedenbouwkundige verkenningen zijn uitgevoerd op basis van een programma van 7500 m2 BVO voor VieCuri. Dit aantal vierkante meters BVO kan omlaag bij een compactere ontwikkeling van met name de poliklinische opzet (minder aantal SWO kamers).

5. Ruimtelijke ordening Voor de ruimtelijke ordening tonen de onderzoeken aan dat alle risico’s op

‘inhoud’ beperkt en/of oplosbaar zijn.

Deelnemers onderzoeken:

Quickscan MC VieCuri Notitie beoordeling stikstof

Voor alle ruimtelijke aspecten, beleidsaspecten (Rijksbeleid, Provinciaal beleid en Gemeentelijk beleid) en sectorale aspecten zijn de risico’s op inhoud beperkt of oplosbaar. Historisch bodemonderzoek

De risico’s in euro’s kenmerken zich in de aanpassing van de verkeersinfrastructuur (kostenverhogend) en de maatregelen met betrekking tot stikstof (maatregelen beperkt inzichtelijk). Tevens zal de beoogde reële bestemming

Flora en fauna

op de huidige locatie van VieCuri van invloed zijn op de totale financiële opgave. QUICKSCAN FLORA EN FAUNA

Verkeer en parkeren

QUICKSCAN De risico’s in tijd zijn aanwezig echter beperkt, mits goed ingepast in de vervolgfasen en processen. Bijvoorbeeld de ‘MEDISCH CENTRUM VIECURI’

MEDISCH CENTRUM TE VENRAY

noodzakelijke aanvullende onderzoeken (flora en fauna en archeologie) en besluitvorming omtrent het nieuw op te (1 E C O N C E P T T . B . V . O V E R L E G G E M E E N T E ) stellen bestemmingsplan. Tevens zal de gemeente, in overleg met de provincie, een deel van het ontwerp van de N270 dienen aan te passen voor een Zuidelijke Ontsluiting van de locatie. Op de volgende pagina’s zijn enkele in het oog springende risico’s en resultaten uit het onderzoek en aanvullende

Massastudie

onderzoeken weergegeven. Zie ook de rapportage Quickscan Medisch Centrum VieCuri van Tonnaer, bijlage b.

Historisch bodemonderzoek

5. Molenbiotoop De aanwezige St.Petrus / Gitzelsmolen en bijbehorende molenbiotoop beperkt de

hoogte van een beoogde nieuwbouw.

De hoogte beperking is echter dusdanig dat die past bij de gerealiseerde massastudies en het beoogde volume.

5. Historisch bodemonderzoek Uit historische informatie zijn geen specifieke aanwijzingen aangetroffen die

duiden op de aanwezigheid van mogelijke bodemverontreinigingen en/of bodembedreigende activiteiten. •

De terreininspectie toont geen directe aanwijzingen welke kunnen duiden op enige vorm van bodemverontreiniging.

•

In het verleden zijn fundatiematerialen opgebracht waarvan de milieu hygiënische kwaliteit niet bekend is.

•

De voorgenomen bestemmingswijziging en de geplande nieuwbouw op de locatie bestempelt de onderzoek locatie als heterogeen diffuus verdacht. (door bodemvreemde materialen)

•

Verkennend bodemonderzoek conform de NEN-5740/NEN 5707 vereist.

•

Zie ook het aanvullende Historische Bodemonderzoek HO Medisch Centrum bijlage d.

5. Flora en fauna Op basis van quickscan flora en fauna dient voor uitvoering van de plannen

middels aanvullend veldonderzoek duidelijkheid te worden verkregen omtrent de functie van de onderzoekslocatie voor de buizerd, sperwer, roek, havik, boomvalk en ransuil, en eventueel eekhoorn en vleermuizen. •

Voor overige beschermde soorten zijn overtredingen ten aanzien van de Wet natuurbescherming gezien de aard van de voorgenomen ingreep of wegens het ontbreken van geschikt habitat, het ontbreken van sporen en/of vanwege een vrijstelling bij ruimtelijke ontwikkeling niet aan de orde.

•

Met betrekking tot Natura 2000-gebieden wordt geadviseerd om middels een AERIUS berekening de toename

van stikstofdepositie in te laten toetsen. •

Ten aanzien van het Natuurnetwerk Nederland worden bij de voorgenomen werkzaamheden (nieuwbouw) geen bezwaren voorzien in de uitvoering van de voorgenomen ontwikkeling op de onderzoekslocatie.

•

Zie ook het aanvullende onderzoek Quickscan flora en fauna, bijlage e

5. Externe veiligheid De Quickscan externe veiligheid toont aan dat er geen significante toename van 3

INVENTARISATIE OMGEVING PLANGEBIED

het groepsrisico is en dat de ontwikkeling verantwoord is geacht.

Met behulp van de risicokaart kan een eerste indruk van de risicobronnen in de omgeving van een plangebied worden gemaakt. In figuur 3.1 is een uitsnede weergegeven van de risicokaart.

Door het toepassen van (bouwkundige) maatregelen kunnen de risico’s worden beperkt en kan de kans op 4

slachtoffers worden gereduceerd. Deze maatregelen

5

zullen verder worden uitgewerkt in het kader van de

1

aanvraag van de omgevingsvergunning. Met de te nemen maatregelen zullen de risico’s zoveel mogelijk worden

beperkt en wordt de ontwikkeling van het plan uit oogpunt

3 2

van externe veiligheid verantwoord geacht.

Zie ook bijlage g, onderzoek externe veiligheid Figuur 2.1 Uitsnede risicokaart met aanduiding locatie

Het plangebied is in de figuur aangegeven met een blauwe kader. In onderstaande paragrafen worden de genummerde bronnen nader toegelicht. 3.1 Buisleiding In de nabijheid van het plangebied zijn enkele buisleidingen gelegen. In tabel 3.1 is een overzicht gegeven van de kenmerken van deze leidingen.

5. Verkeer oplosbaar Verkeer oplosbaar in het nieuwe ontwerp van de N270. Voorkeur heeft de

Zuidelijke Ontsluiting.

Voorkeur

Het onderzoek heeft zowel een oostelijke ontsluiting als een zuidelijke ontsluiting onderzocht en beiden blijken oplosbaar. Het nieuwe ontwerp van ‘de N270’ kan de toename van de verkeersstromen, door de aanvulling van een nieuwe ziekenhuislocatie VieCuri , voor beide mogelijkheden aan. Wel zal het ontwerp, in overleg met de provincie, van de ‘knooppunten’ moeten worden aangepast. Zowel de gemeente als VieCuri hebben de voorkeur voor de zuidelijke ontsluiting, waarbij oostlijke ingang wordt gesloten. Gebruikers van MC De Wieënhof en de hockeyvelden zullen ook de zuidelijke ontsluiting gaan gebruiken. Zie ook bijlage h, onderzoek verkeer.

6. Stedenbouwkundige verkenning Het Programma, in beide varianten, is inpasbaar op de locatie, inclusief benodigde verkeerinfrastructuur en parkeervoorziening. Beide scenario’s zijn ruimtelijk realiseerbaar (7500 resp. 5900 m2 BVO voor VieCuri), inclusief 400 m2 VVO verhuur (vergelijkbaar met de huidige huurders van VieCuri Venray). Het scenario ‘Stand-alone’ is separaat van MC De Wieënhof terwijl het andere scenario uitgaat van een integratie van de ziekenhuisvoorziening met het huidige MC De Wieënhof. In dit laatste scenario is rekening gehouden met het ruimte gebruik van de huidige huurders. Beide scenario’s zijn op de volgende pagina’s verder uitgewerkt.

Scenario stand-alone

Scenario Compact (integratie met MC De Wieënhof)

Stedenbouwkundig ontwerp door:

6. Scenario Stand-alone Het Stand-alone scenario is een op zich zelf staand gebouw, niet fysiek verbonden met MC De Wieënhof. Kenmerken: • Totaal aantal vierkante meters BVO: 7.500 m2; • Drie bouwlagen voor functies van VieCuri, plus een 4e laag voor techniek; • Aantal vierkante meters grond benodigd: 12.000 m2 (afgerond), 1,2 ha. inclusief de opgave voor parkeren: • 220 parkeerplaatsen nieuw, conform norm • Parkeerplaats MC De Wieënhof blijft gehandhaafd (75 pp) • Kleine overschrijding van de molenbiotoop

6. Scenario Stand-alone Stedenbouwkundig ontwerp door:

Tweede verdieping

Beganegrond

Eerste verdieping

6. Scenario Stand-alone

6. Scenario Stand-alone Stedenbouwkundig ontwerp door:

beganegrond

Tweede verdieping

6. Geïntegreerd Scenario Het geïntegreerde scenario met MC De Wieënhof maakt van de benodigde vierkante meters voor VieCuri, plus de vierkante meters voor de huidige huurders van MC De Wieënhof, één (geïntegreerd) gebouw. Kenmerken: • Totaal aantal vierkante meters BVO VieCuri: 7.500 m2; • Huurders MC De Wieënhof 2800 m2 BVO • Totale nieuwbouw en verbouwingsopgave 10.300 m2 BVO • Bouw deel B en C is nieuwbouw, bouwdeel A is verbouw (zie nevenstaande figuur) • Nieuwbouw drie bouwlagen (bouwdeel C) voor functies van VieCuri en huurders • Aantal vierkante meters grond benodigd: 8.500 m2 (afgerond), 0,85 ha. inclusief de opgave voor parkeren: • 220 parkeerplaatsen nieuw, conform norm • Parkeerplaats MC De Wieënhof blijft gehandhaafd (75 pp)

6. Geïntegreerd Scenario

6. Geïntegreerd Scenario

6. Geïntegreerd Scenario

7. Bestaande locatie VieCuri

Bestaande situatie

Visie op bestaande locatie Marktonderzoek toont woningbouwopgave aan in Venray. Geschikt voor een veranderende markt in de nabije toekomst. •

Vraag naar eenpersoons huisvesting (< 60 m2)

•

Geen eengezinskoopwoningen (overschot)

•

Meer geschikte woningen voor ouderen

•

Vraag naar nieuwe woonconcepten senioren

•

Betere balans in huur – koop

•

Verhuismobiliteit is laag van buiten Venray

•

Gemeente zoekt nieuwe ‘woonpartners’

•

Ruimte (voorrang) voor leeg-komend (maatschappelijk) vastgoed

•

Goede plannen krijgen een plek

Land g oed St . Elisab et h

Visie op bestaande locatie Één visie met verschillende uitwerkingen – 2050 – proof WONEN. Thema’s:

Inclusief Divers programma Sociale structuren

Commons Zelfvoorzienend Energetisch / passief / actief Ecologisch

Karakter bos Structuren flora en fauna

Visie op bestaande locatie

Visie op bestaande locatie

Visie op bestaande locatie

Visie op bestaande locatie

Visie op bestaande locatie

Visie op bestaande locatie

Visie - impressie

Verkaveling

8. Financiën [nader uitwerken, wordt toegevoegd nadat voor zowel de bestaande als nieuwe locaties financieel zijn berekend]

9. Conclusie Een nieuwe ziekenhuisvoorziening ‘poli en diagnostiek, inclusief dialyse’ past op de locatie naast MC De Wieënhof. Zowel het verkeer als de parkeeropgave zijn oplosbaar. De beoogde ontwikkeling is ruimtelijk, economisch en maatschappelijk uitvoerbaar indien op de huidige locatie van VieCuri een realistisch programma

mogelijk is.

Het haalbaarheidsonderzoek toont aan dat de realisatie van het beoogde programma voor VieCuri op de locatie mogelijk is. Een bestemmingsplanwijziging van de huidige situatie is hiervoor noodzakelijk. Er zijn geen belemmeringen geconstateerd die een nieuwe ontwikkeling in de weg zouden kunnen staan. Uiteraard is op onderdelen aanvullende onderzoek nodig passend bij een bestemmingsplanwijziging en aanvraag omgevingsvergunning. De extra verkeersbewegingen zijn oplosbaar via een nieuwe Zuidelijke ontsluiting, waarbij de huidige Oostelijke ontsluiting voor auto verkeer wordt afgesloten. Deze nieuwe situatie creëert extra verkeersveiligheid op de Leunseweg. De parkeervoorziening wordt op het terrein gesitueerd, waarmee ook voor de hockey in de weekenden een extra parkeermogelijkheid ontstaat.

9. Conclusie Voor beide scenario’s is van belang: • Overleg met provincie inzake de aanpassingen in het ontwerp van de N270; • Organisatorisch overleg met gebruikers van MC De Wieënhof voor gebruik voorzieningen VieCuri; • Herpositionering van de honk- en softbal vereniging binnen de contouren van het sportpark. Elk scenario zijn eigen aandachtspunten. •

Stand-alone: beperkt. • Verkenning fysieke koppeling met MC de Wieënhof; • ‘Oude’ Stedenbouwkundige situatie hoek Leunseweg – In de Wieën wordt niet opgelost • Geen fasering noodzakelijk; • Meer vierkante meters grond benodigd • Financiën: [nader aan te vullen]

• Geïntegreerd scenario: aandacht voor huurders en faseringsopgave. • Afstemming en draagvlak met huidige huurders MC de Wieënhof; • ‘Oude’ Stedenbouwkundige situatie hoek Leunseweg – In de Wieën wordt opgelost

9. Conclusie en Vervolg • Faseringsopgave door integratie van huisvestingssituatie van aanwezige functies (huurders) •

Financiën: [nader aan te vullen]

Met de toevoeging van het financiële hoofdstuk is voldaan aan de doelstellingen zoals geformuleerd in de intentieovereenkomst.

Vervolg • Na vaststelling onderhavige conclusies; • Nader uitwerken financiën: investeringen (VieCuri) beoogde grondprijs, condities en mogelijkheden op huidige locatie van VieCuri; • Bestuurlijke overeenstemming over de beoogde grondprijs, condities en mogelijkheden op huidige locatie van VieCuri; • Interne besluitvormingsprocedures zowel voor Gemeente als VieCuri; • Afhankelijk van besluitvorming, komen tot overeenkomst.

Bijlage a;Situatie en eigendommen

Haalbaarheidsonderzoek ziekenhuisvoorziening VieCuri Venray een samenwerking tussen Gemeente Venray en VieCuri © 2020