03 Bijlage Rapport Verkenning Windpark Venray
Tekst van het document
48.
CONCLUSIES Haalbaarheid Slagschaduw op de woningen voldoet aan de wettelijke normen. Met een korte stilstand van de windmolens kan slagschaduw op woningen zelfs in zijn geheel voorkomen worden tegen een zeer beperkt opbrengstverlies. Windturbines in de zoekgebieden 1 en 2 passen binnen de wettelijke geluidsnormen. Naar verwachting passen zij ook binnen de WHO-richtlijnen voor geluid. De WHO-richtlijn zijn strenger dan de Nederlandse wettelijke geluidsnormen. Dit vraagt verder onderzoek. Het niet constante zoeven van de windmolens kan als hinderlijk ervaren worden. Dit kan tot stress, irritatie en onbehagen leiden en mogelijk tot slaapverstoring. Voor gezondheidseffecten van windmolengeluid is bij grootschalige onderzoeken in Canada en Denemarken geen bewijs gevonden. Het aantal meldingen en klachten over het horen van een bromtoon is de afgelopen jaren toegenomen. Sommige mensen ervaren zeer veel hinder. Het meten van laagfrequent geluid is moeilijk en het lukt niet altijd om de bron van het geluid te vinden. Er is nog veel onbekend over de gezondheidseffecten die kunnen optreden bij blootstelling aan laagfrequent geluid. Omdat de mogelijke windturbines hoger zijn dan 150 meter moet rekening gehouden worden met een verplichting tot obstakelverlichting, zodat naderende vliegtuigen ze beter kunnen zien.
Een windpark mag niet ontwikkeld worden in natuurgebieden, zoals Natura 2000-gebieden. Omdat zoekgebied 1 en 2 in de nabijheid liggen van waardevolle en beschermde natuurwaarden is er aanvullend ecologisch onderzoek nodig naar de te verwachten effecten van windturbines op deze ecologische waarden. Aansluiting op het elektriciteitsnetwerk is op dit moment niet mogelijk. Tennet en Enexis gaan de komende jaren het elektriciteitsnetwerk flink uitbreiden. Omdat de ontwikkeling van een windpark minimaal vier jaren duurt is de verwachting dat aansluiting op termijn mogelijk is.
49.
CONCLUSIES Wat vinden inwoners, omwonenden en landeigenaren Tijdens diverse bijeenkomsten en in de enquête heeft de meerderheid van de inwoners aangegeven de komst van een windpark niet te steunen. Uit de resultaten van de enquête bleek ongeveer 67% tegen te zijn. Stichting Landgoed Geijsteren is eigenaar van diverse gronden in zoekgebied 1. Haar medewerking is cruciaal om een windpark te realiseren. Tijdens een gesprek met het bestuur van de stichting bleek zij niet bereid te zijn om mee te werken aan een mogelijk windpark. In bijeenkomsten over een mogelijk windpark waren met name 50+ers aanwezig. De jonge generatie die straks te maken krijgt met de gevolgen van klimaatverandering, was beperkt aanwezig en hun menig is onvoldoende gehoord.
Opbrengsten Een windpark met 3 windturbines met een tiphoogte van circa 200 meter en een maximaal vermogen van circa 3 en 4,5 megawatt per turbine, levert per jaar in totaal circa 28 miljoen KWh aan duurzame stroom. Dit is voldoende voor 8.000 huishoudens. Zes windturbines leveren per jaar 56 miljoen KWh, voldoende voor 16.000 huishoudens. In Venray wonen ongeveer 19.000 huishoudens. Een gedetailleerde businesscase voor een windpark van drie of vier turbines in zoekgebied 1 is niet opgesteld. Echter, ervaringscijfers van vergelijkbare windparken in Midden-Limburg laten zien dat een dergelijk windpark financieel haalbaar is. De lokale energiecoöperatie Leudal Energie verwacht dat het windpark de Kookepan (drie windturbines met een tiphoogte van 200 meter) een nettoresultaat (winst) van ongeveer
€ 200.000 per jaar. Daarnaast krijgen
grondeigenaren en omwonenden een vergoeding en is er een leefbaarheidsfonds.
50.
CONCLUSIES Conclusie en vervolg Het Kader Opwekken Duurzame Energie (KODE) is in september 2019 vastgesteld door de gemeenteraad van Venray. Hierin zijn de doelstellingen uitwerkt voor de opwekking zonne- en windenergie voor het jaar 2030. Daarbij is besloten om bij windenergie de regie in beginsel in eigen hand te houden om te zorgen dat de opbrengsten aan duurzaam opgewekte stroom maar ook aan financiële revenuen zoveel als mogelijk ten goede komen aan de inwoners van Venray. Met dat doel is gestart met een verkenning naar mogelijkheden voor windenergie op het grondgebied van Venray.
In de verkenning zijn de mogelijkheden voor een windpark onderzocht op basis van de volgende vier elementen: locaties, wat vinden inwoners en grondeigenaren, haalbaarheid en opbrengsten. We concluderen dat veel inwoners bezwaren hebben tegen de komst van een windpark. Een windpark in zoekgebied 1 en eventueel zoekgebied 2 is bezien vanuit de geldende wetgeving mogelijk en financieel haalbaar. Het besluit van de grondeigenaren om geen medewerking te verlenen aan een windpark, maakt de ontwikkeling ervan vrijwel onmogelijk.
Tijdens deze verkenning is duidelijk naar voren gekomen dat veel inwoners zich realiseren dat klimaatsverandering vraagt om concrete maatregelen. De ambitie om met name in te zetten op energiebesparing door bijvoorbeeld het isoleren van huizen, wordt breed gedragen. Ook de ambitie om een deel van het resterende energieverbruik (30%) lokaal op te wekken. De vraag leeft echter op welke wijze en hoe snel dit gerealiseerd kan worden en welke impact dit heeft op de leefomgeving van inwoners. Deze vraag is ook naar voren gekomen bij de ontwikkeling van zonneweides.
Bij de vaststelling van KODE-Venray werd besloten om dit beleidsdocument na 2 jaar te evalueren op basis van de opgedane ervaringen met de tender voor een zonneweide en de verkenning van een windpark. Deze evaluatie zou een goede aanleiding zijn om een brede dialoog te starten met de inwoners van Venray (jong en oud) over concrete acties op korte- en middellange termijn. Kortom, hoe kunnen en willen we onze ambities en doelstellingen behalen en hoe gaan we dit concreet realiseren? Door deze vragen samen met inwoners te beantwoorden werken we aan draagvlak voor de realisatie van de opgave van de energietransitie.
De verkenning wordt aangeboden door het college van B&W aan de gemeenteraad om een besluit te nemen over een mogelijk vervolg.
51.
BIJLAGE LOCATIES Kaart externe veiligheid en POL
BIJLAGE LOCATIES Kaart natuur
BIJLAGE LITERATUURLIJST Literatuurlijst Kader Duurzame Opwekking Duurzame Energie (KODE) – Gemeente Venray, september 2019 Toelichting PERSEUS radarhinder toetsingsmethode en berekeningen - TNO, januari 2018 Gezondheidseffecten van windturbinegeluid – RIVM 2021 Uitspraak windpark De Groene Delta – Raad van State 24 december 2019 Windturbines, zonneparken en woningprijzen – Ministerie van Economische Zaken, december 2019 Handboek Risicozonering Windturbines – RVO 2014 Principeverzoek planologische medewerking ontwikkeling windpark De Kookepan- Rescoop Limburg 2017 Uitwerking van het principeverzoek d.d. 30-9-2016 RES rapporten Noord- & Midden Limburg Enquête RES jongeren Noord- & Midden Limburg 21-10-2020 Energiedashboard provincie Limburg (website) Aantal windmolens in Nederland- & Limburg (website).