03 Bijlage 1. Evaluatie Venray Bloeit

Evaluatie Stichting Venray Bloeit In opdracht van Gemeente Venray

Januari 2024 Referentie: 2317

1

1.

Uitkomsten in het kort

Met hulp en de actieve inzet van verschillende belanghebbenden is gekeken naar de aanpak van de citymarketing in Venray, de positie van de gemeente daarbij en de rol van en uitvoering door de Stichting Venray Bloeit. Allereerst is bepaald waar het feitelijk om moet gaan: citymarketing is een instrument ter verbetering van welvaart en welzijn voor bewoners. Vanuit een gezamenlijke en gedragen (merk) strategie wordt Venray gepositioneerd naar (huidige en potentiële) bewoners, bedrijven en bezoekers. Stakeholders hechten veel waarde aan de begrippen gezamenlijk en gedragen. Maar om daadwerkelijk vanuit deze basis aan de slag te gaan ontbreekt een strategisch citymarketingplan en een merk. Als de keuze is serieuze stappen te zetten op het gebied van citymarketing, neemt gemeente Venray het voortouw in de ontwikkeling van een meerjarig strategisch marketingplan en een merk. Voor de totstandkoming hiervan wordt nadrukkelijk samengewerkt met belanghebbenden. Vervolgens wordt de strategie vertaald in concrete marketingactiviteiten. Venray Bloeit heeft de potentie om de citymarketing voor Venray uit te (blijven) voeren. Daarvoor moet er wel wat veranderen. Of de stichting de aanpassingen doet is aan de onafhankelijke rechtspersoon Stichting Venray Bloeit zelf.

Gemeente Venray kan een nieuwe koers voorwaardelijk maken voor een hernieuwde samenwerking voor de uitvoering van de citymarketing. Om een eventuele doorstart met Venray Bloeit eenvoudiger te maken is duidelijkheid over de ambities, rollen en werkwijze van de stichting van belang. Een organisatieplan maakt dit inzichtelijk. Wijziging van het bestuursmodel zou onderdeel van het plan zijn waarbij er een bestuur wordt voorgesteld met vertegenwoordigers van de belangrijkste stakeholdergroepen. Omdat de gemeente kiest voor een zakelijkere aanpak, maakt zij geen deel uit van een bestuur. De gemeente kiest voor een nieuwe insteek waarbij de samenwerking met Venray Bloeit op basis van duidelijke, zakelijke afspraken wordt vastgelegd. Venray Bloeit maakt jaarlijkse uitvoeringsplannen inclusief financiële onderbouwing. De activiteiten moeten bijdragen aan de realisatie van de meerjarige strategische

2

doelen en voorzien in het gebruiken/uitbouwen van het (nieuw ontwikkelde) merk. Aandachtspunt daarbij is de toeristische marketing die nu regionaal is belegd. Voor de continuïteit benoemt de gemeente Venray de stichting meerjarig als uitvoeringspartner voor de citymarketing inclusief een financieel commitment. Om de output van Venray Bloeit te beoordelen, wordt er een toetsingskader ontwikkeld.

2.

Inleiding

Venray Bloeit is in 2012 als onafhankelijke stichting opgericht. Opdracht is de marketing en promotie van de gemeente Venray in de regio te verzorgen en daarmee bij te dragen aan de kwaliteit van wonen, werken, ondernemen, leren en recreëren. In 2018 is het belang van de stichting bekrachtigd door een convenant dat door 12 partijen en de gemeente is ondertekend. Zij committeerden zich aan organisatorische samenwerking en financiële ondersteuning. Venray Bloeit is een samenwerkingsplatform waarin diverse organisaties, bedrijven, instellingen en gemeente samenwerken. De statutaire verantwoordelijkheid voor de stichting ligt bij een bestuur. Daarnaast is er een stuurgroep met een beperkte bevoegdheid waarin de (betalende) convenantpartners zijn vertegenwoordigd. Venray Bloeit werkt op basis van een meerjarig plan van aanpak waarin een kader staat van activiteiten en doelen. De looptijd eindigt dit jaar (2023). Als belangrijkste financier wil de gemeente Venray de activiteiten van de Stichting Venray Bloeit evalueren alsmede de afspraken tussen de gemeente en de stichting. Het gaat niet alleen om antwoord op de vraag hoe het gaat / is gegaan maar ook om inzicht in richtingen van de wijze waarop Venray Bloeit zich zou kunnen ontwikkelen.

3.

Input vanuit Venray

Respons voert als onafhankelijke specialist deze evaluatie uit. Omdat de marketing en promotie van Venray een collectieve verantwoordelijkheid en gezamenlijk belang is, is gekozen voor een aanpak met veel input van betrokken partijen:

3

➢ Interview met de verantwoordelijke wethouder ➢ 2 interactieve bijeenkomsten met een delegatie van leden van de stuurgroep ➢ Ronde tafel sessie met betrokken gemeentelijke beleidsmedewerkers ➢ Enquête onder belanghebbenden (waaronder bedrijfsleven) Het plan van aanpak van Venray Bloeit 2020 – 2023 gold als leidraad. Verder maakten we gebruik van relevante informatie uit de bibliotheek van Respons en keken naar ervaringen elders in het land. De uitkomsten, zoals in dit rapport opgenomen, zijn getoetst in een interactieve sessie waarvoor alle personen die input leverden waren uitgenodigd. Als we het in deze rapportage hebben over ‘belanghebbenden’, doelen we op de informatie die we via de interviews, bijeenkomsten en enquête hebben opgehaald. In totaal zijn bijna 20 mensen actief bij deze evaluatie betrokken en is de vragenlijst door ruim 100 respondenten ingevuld.

4. Citymarketing als uitgangspunt In het plan van aanpak van Venray Bloeit staan in de missie termen als onderlinge verbinding en trots en gaat het bij visie over Venray als goede plek om te wonen, werken, leren, ondernemen en recreëren. Maar er staat ook dat dit door promotie gebeurt. Het onafhankelijke kennisplatform voor brandmanagement Eurib maakt onderscheid tussen stadspromotie en citymarketing om een gemeente ‘op de kaart te zetten’. Bij promotie gaat het over vertellen vanuit het productaanbod. In onze benadering kiezen we voor citymarketing vanuit onze eigen Respons definitie: Citymarketing is een instrument dat bijdraagt aan welvaart en welzijn voor bewoners door vanuit een gezamenlijke en gedragen (merk)strategie de stad te positioneren naar (huidige en potentiële) bewoners, bedrijven, bezoekers en bollebozen. In haar plan van aanpak schrijft Venray Bloeit de gemeente op de kaart te willen zetten bij inwoners, bedrijven, studenten, toeristen en recreanten. Dit sluit

4

grotendeels aan op de doelgroepen van bovenstaande definitie. Vervolgens geeft Venray Bloeit aan dat dit resulteert in meer bezoekers voor de voorzieningen en evenementen. Die benadering is veel beperkter dan in de definitie wordt bedoeld. De uitwerking in het verdere plan van aanpak is vooral uitvoerend en nauwelijks strategisch. Ook bij de gemeente Venray ontbreekt een strategische (city) marketingvisie. Verder gaat het in de definitie over het merk, iets anders dan het huidige beeldmerk ‘Venray Bloeit’. Een merk is in dit geval een beschrijving van de gemeente op basis van de (gewenste) identiteit (Eurib). Steden met een succesvolle citymarketingstrategie als Eindhoven en Amsterdam hebben inmiddels een stap gezet naar citybranding. Daarbij worden het merk en merkwaarden gebruikt om de identiteit, perceptie en reputatie van de stad te beïnvloeden (Boisen, hoogleraar citymarketing). Dat kan op termijn een doel zijn, maar op dit moment moet de prioriteit liggen bij het ontwikkelen van het merk Venray. Belanghebbenden zien de definitie als basis voor een nieuwe fase in de aanpak van de citymarketing in Venray. Ze onderstrepen ‘gezamenlijk en gedragen’ uit de definitie.

5.

Basis op orde

Omdat er geen merk en strategisch citymarketingplan zijn, ontbreekt een duidelijk kader voor de uitvoering. Wie zijn we als Venray en waar willen we naar toe? Wat willen we uitstralen? Wat willen we bereiken? Wanneer zijn we succesvol? Het is belangrijk dat je daar als gemeente een duidelijk beeld van hebt. Zolang dit ontbreekt is het lastig om welke externe partij dan ook met een duidelijke opdracht op pad te sturen en vervolgens te toetsen in hoeverre deze succesvol is (geweest). Omdat het bij citymarketing om welzijn en welvaart voor bewoners gaat, zien de belanghebbenden een primaire verantwoordelijkheid voor de gemeente. Dat

5

begint bij de ontwikkeling van het merk en een strategisch citymarketingplan. Om citymarketing verder te professionaliseren neemt de gemeente het voortouw voor het opstellen van een strategisch marketingplan en de merk-ontwikkeling. Daarbij wordt gezamenlijk opgetrokken met de stakeholders in de gemeente, zoals Venray Bloeit en haar convenantpartners. Omdat het gaat om een kader voor de lange termijn raden we aan om ook partijen als bewoners, gemeenteraad en het verenigingsleven te betrekken. De gemeente Venray neemt het voortouw bij het gezamenlijk ontwikkelen van het merk Venray en het opstellen van een strategisch citymarketingplan. Contouren Bij de merkontwikkeling gaat het om de identiteit van Venray. Wie ben je of wil je worden? Het is de rode draad voor een strategisch marketingplan. Daarin staat wat je wilt bereiken, benoem je doelgroepen, geef je aan wat je daarvoor moet doen of veranderen, hoe je dat gaat doen en met wie én wanneer je succesvol bent. Het is een lange termijn kader en zet de stip op de horizon. De belanghebbenden hebben al aangegeven dat ze vinden dat citymarketing moet bijdragen aan aspecten als het imago van Venray, tevredenheid onder de bewoners en bedrijven, maar ook groei van bestedingen en terugdringen van leegstand. Bij deze evaluatie vroegen we naar aspecten die straks kunnen terugkomen in het strategisch marketingplan.

Daaruit bleek dat belanghebbenden een redelijk eenduidig beeld hebben; • Doelgroepen wonen/bezoeken (bewoners als ambassadeurs en bezoekers, inwoners van de nabije en grotere regio) • Bezoekredenen (horeca, winkelen, wandelen & fietsen, natuur & landschap en evenementen), • Leeftijdsprofiel wonen/bezoeken (gezinnen met kinderen, groep 25 – 55 jaar) • Fase van de klantreis alle doelgroepen (reputatie),

6

• Reden om te wonen (bereikbaarheid en ‘stedelijke structuur met dorps karakter’), • Reden om bedrijven te vestigen (bereikbaarheid). Als we het ideale proces in beeld brengen dan ziet dat er als volgt uit:

De eerste drie fases zijn nodig om de basis op orde te krijgen en vragen om een actieve rol van de gemeente. Het gaat hier om de lange termijn. Een merk gaat decennia mee. Elders zien we het meest dat de gemeente eigenaar is van het merk en het beheer ervan uitbesteedt. Voordeel van deze constructie is dat, indien noodzakelijk, het beheer weer kan worden teruggenomen of aan een ander wordt overgedragen. Zo houd je als gemeente grip op (de continuïteit van) het merk. Het strategisch plan loopt tenminste vier jaar. Het merkhuis en het strategische marketingplan zijn straks de basis voor de uitvoering van de citymarketing.

6. Positie van Venray Bloeit Stichting Venray Bloeit is een zelfstandige rechtspersoon. Vanuit het convenant heeft de gemeente afspraken gemaakt over haar betrokkenheid, zowel inhoudelijk als financieel, maar heeft geen directe zeggenschap. Per 2024 houdt de formele samenwerking tussen de gemeente en stichting op. Er wordt gewerkt aan tijdelijke afspraken voor een soepele overgang naar een nieuwe situatie waar Venray Bloeit weer een mogelijke partner is De uitkomsten in hoofstukken 7 en 8 gelden als suggesties voor de stichting die zelf besluit hier al dan niet mee aan de slag te gaan.

7

Stichting Venray Bloeit beslist als zelfstandige rechtspersoon zelf hoe om te gaan met de suggesties uit deze rapportage.

7.

De werkwijze van Venray Bloeit

Venray Bloeit is een publiek – private organisatie waarbij gemeente en stakeholders op gelijkwaardige basis samenwerken (zie ook 2. Inleiding). Dat past bij de insteek van citymarketing. Ook de samenstelling van de stuurgroep geeft blijk van een integrale visie; wonen, cultuur, vastgoed, horeca, winkeliers, onderwijs, etc. Het vormt een goede basis voor een succesvolle gezamenlijke inzet. Statutaire rollen Op de website van Venray Bloeit staan de rollen van bestuur en stuurgroep beschreven. Feitelijk is de stuurgroep een onderdeel van de stichting die niet statutair wordt omschreven. De enige vastgelegde verantwoordelijkheid voor de stuurgroep? is het benoemen en schorsen van de bestuurders. Hoewel de idee is dat de stuurgroep het beleid en uitvoering vaststelt, is dat niet statutair geborgd. De bedachte rol van de stuurgroepleden, zoals omschreven op de site, is om als ambassadeurs van Venray Bloeit deuren te openen, stakeholders aan te dragen en in sommige gevallen de kartrekker van projecten te zijn. In praktijk lijkt dit nauwelijks te gebeuren en fungeert de stuurgroep meer als overlegplatform en toezichthouder. In de periodieke overleggen met de stuurgroep rapporteert het bestuur met hulp van de uitvoerder Viduro vooral over activiteiten. Niet alle oorspronkelijke convenantpartners nemen nog deel in de stuurgroep.

Gemeente De gemeente is niet alleen als ‘instituut’-partner van de stichting vertegenwoordigd in de stuurgroep, maar is ook voor verschillende domeinen convenantpartner (markt, kermis, sport, etc.). Het betekent dat de stuurgroep voor een groot deel bestaat uit gemeentelijke medewerkers.

8

Andere opzet Om meer dynamiek binnen de stichting te krijgen, kan overwogen worden het huidige bestuur te wijzigen in een ‘bloedgroepen’-bestuur met vertegenwoordigers van de belangrijkste stakeholdersgroepen. Zij krijgen daarmee directe verantwoordelijkheid voor de stichting, zowel beleidsmatig als in uitvoering. Eventueel kunnen huidige stuurgroepleden die niet in het bestuur komen, zitting nemen in een raad van advies. Dit moet dan statutair worden vastgelegd. Overigens, de beschrijving in de statuten sluit nu ook niet aan bij de bedachte werkwijze dus ook als er geen andere opzet komt is het advies de statuten te actualiseren. Suggestie is het bestuur van de stichting te laten bestaan uit vertegenwoordigers van de belangrijkste stakeholdersgroepen en dit statutair vast te leggen. Gelijktijdig kan gekozen worden voor een projectmatige werkwijze waarbij veel meer dan nu een beroep wordt gedaan op individuele ondernemers en/of partijen bij de uitvoering. Belanghebbenden lijken hier voorstander van te zijn. Het verbetert de betrokkenheid van individuele partijen waar zich dat nu met name beperkt tot de vertegenwoordigers van organisaties zijn. Een andere overweging is om te werken met een professionele kracht die, onder verantwoording van het bestuur, de (marketing)activiteiten coördineert en kan gelden als eerste aanspreekpunt.

Niet alleen verdwijnen de onduidelijkheden over de rol van Viduro, een ‘dedicated’ medewerker kan vanuit zijn/haar expertise en betrokkenheid ook zorgen voor een nieuwe dynamiek.

8. Wat doet Venray Bloeit? De termijn van het convenant loopt af en ook dat van het plan van aanpak van Venray Bloeit is verstreken. Het lijkt zinvol te kijken welke positie de stichting straks ambieert als de citymarketing wordt voortgezet. Welke rol ambieer je, wat heb je daarvoor nodig, hoe vul je dat in, hoe blijf je relevant, hoe werk je samen met stakeholders waaronder de gemeente, hoe financier je activiteiten en hoe

9

organiseer je alles? Het zijn vragen waar de stichting pro-actief mee aan de slag kan. De organisatorische keuzes worden vastgelegd in een nieuw meerjarig plan, dat duidelijkheid biedt aan stakeholders. Om duidelijkheid te geven over de ambities, rollen en werkwijze van de stichting, als mogelijk uitvoerder van de citymarketing, is de suggestie een meerjarig organisatieplan op te stellen. Mocht de suggestie worden opgevolgd, dan kan de input die in dit traject is opgehaald bij belanghebbenden van pas komen. Zij hebben zich onder meer uitgesproken over een passend takenpakket: • Marketing en communicatie • Informatiemanagement (verzamelen/distribueren praktische vrijetijdsgegevens als evenementen, accommodaties, winkels, openingstijden, etc.) • Gastheerschap (fysiek zoals welkom-teams, VVV, etc.) • Netwerk en verbinden Met uitzondering van het gastheerschap, zijn dit al onderdelen van het huidige takenpakket van de stichting. Het lijkt zinvol om deze meer te duiden dan nu het geval is. Een taak die vergelijkbare organisaties in het land hebben is het ‘beheren en bewaken van het merk’. Dat merk moet dan wel ontwikkeld worden en het beheer ervan aan Venray Bloeit worden gegund. Ook blijkt niet iedereen evengoed geïnformeerd over wat Venray Bloeit nu doet en/of waar Venray Bloeit verantwoordelijk voor is. Dat bleek zowel uit de enquête als uit de klankbordgroep.

Veel vergelijkbare organisaties investeren niet voor niets veel in ‘be good & tell it’. Zo organiseren ze bijeenkomsten waarbij ze niet alleen hun eigen verhaal vertellen, maar ook een platform bieden aan hun stakeholders voor verbinding. Voor gemeente Venray is het lastig om te toetsen of Venray Bloeit heeft gedaan wat er is gevraagd. Want wat ís er gevraagd? Wanneer ben je als gemeente tevreden? En hoe beoordeel je dat?

10

Heldere beoordelingscriteria ontbreken waardoor het voor gemeente Venray nauwelijks mogelijk is de prestaties van Venray Bloeit te toetsen.

9. Budgetten Venray Bloeit werkt met publiek – private financiering wat goed past bij de uitgangspunten van citymarketing. Omdat de bijdragen voor het grootste deel structureel zijn, heeft de stichting een goede basis. Het absolute bedrag dat Venray Bloeit jaarlijks te besteden heeft is echter wel beperkt als je het afzet tegen de budgetten van organisaties met een vergelijkbare opdracht. Zorgelijk is dat de inkomsten onder druk staan. Er zijn convenantpartners die, om verschillende redenen (hebben aangegeven) niet meer (het volledige bedrag) te willen betalen. Het effect hiervan is enorm omdat de gemeente werkt volgens ‘de verdubbelaar’; voor elke private Euro legt de gemeente ook een Euro in. Als een convenantpartner die Euro dus niet betaalt, verliest de stichting twee Euro. Bij het wegvallen van private bijdragen van convenantpartners neemt door de gemeentelijke verdubbelaar het budget van Venray Bloeit onevenredig af. Gemeentelijke bijdrage De gemeente financiert de stichting via de ‘verdubbelaar’ en betaalt daarmee de helft van het budget van Venray Bloeit. Daarnaast is de gemeente ook convenantpartner en betaalt (direct) de convenantbijdrage voor de kermis, de markt, etc. Die convenantbijdrage wordt dan vervolgens afspraken door de gemeente ook weer verdubbeld.

Als we de optelsom maken blijkt de gemeente Venray voor driekwart bij te dragen aan de inkomsten van Venray Bloeit. Dat komt overeen met het gemiddelde van de 32 grootste gemeenten in Nederland. De absolute bijdrage blijft echter ver achter bij dat gemiddelde (€ 1,76 per inwoner in Venray tegen € 3,86 gemiddeld). Daarbij kan worden opgemerkt dat in de meeste gemeenten VVV en toeristische marketing en toeristisch gastheerschap (VVV) onderdeel zijn van het bedrag.

11

Venray besteedt hieraan per inwoner € 1,98 waarmee het totaalbedrag weer rond het gemiddelde ligt. De bijdrage van gemeente Venray ligt in omvang en bedrag rond het landelijk gemiddelde maar de komt niet geheel bij Venray Bloeit terecht. Projectgelden Een organisatie kan niet zonder een substantieel structureel bedrag, een basisfinanciering om langlopende verplichtingen aan te kunnen gaan (personeel, website, etc.). De gelden die gemeente en convenantpartners nu opbrengen, zorgen voor die basis. Duidelijk is ook dat er kansen liggen op projectgelden, zowel bij de gemeente als bij de private partners. Dit moeten dan altijd extra gelden zijn die bestemd zijn bij activiteiten die passen bij de (citymarketing) doelen.

10. Een logische partner In nagenoeg alle gemeenten is citymarketing belegd bij een externe organisatie. Net als in Venray gaat het bijna altijd om een onafhankelijke stichting met een publiek – private financiering. En hoewel geen garantie voor de toekomst, de stichting kent een brede participatie van stakeholders, vastgelegd in een convenant. In Venray geniet Venray Bloeit een redelijke bekendheid, waarbij de helft van de belanghebbenden ook weet hoe de stichting is georganiseerd. De aandacht wordt ook goed gespreid over de kern Venray en de verdere gemeente. 65% van de belanghebbenden geeft aan in enigerlei vorm met Venray Bloeit samen te werken. De waardering van Venray Bloeit is een krappe voldoende. Dat is overigens niet altijd gebaseerd op een realistisch beeld. Zo denkt een aanzienlijk deel van de belanghebbenden dat Venray Bloeit verantwoordelijk is voor de VVV. Wat ook niet helpt is dat het contact van Venray Bloeit met belanghebbenden veelal indirect verloopt. Maar dat er ruimte is voor verbetering is, lijkt duidelijk.

12

Als de gemeente ervoor kiest door te gaan met citymarketing maar de uitvoering niet bij Venray Bloeit belegt, rijst de vraag of een nieuwe of andere rechtspersoon tot meer succes leidt. Zeker is wel dat veel van wat er nu is, zowel in samenwerking als in output, dan opnieuw moet worden opgebouwd. Venray Bloeit is de meest logische organisatie om straks, onder voorwaarden, de uitvoering van de citymarketing te verzorgen.

11. Een andere gemeentelijke rol Het aflopen van de termijn van Venray Bloeit is een goed moment om te kijken naar een nieuwe opzet voor de citymarketing in Venray. Dan gaat het niet alleen om de rol van de stichting maar ook om gemeentelijke keuzes. Bij de belanghebbenden blijkt een groot draagvlak voor (voortzetting van) citymarketing, maar ook een behoefte aan verandering. 1. Strategisch kader In hoofdstuk 5 beschrijven we wat er moet gebeuren om te komen tot een gezamenlijk en gedragen strategisch kader voor de citymarketing. Dat begint met het vastleggen van de doelen: wat wil je bereiken, waarom doe je het? Vervolgens ga je het merk Venray laden zodat straks iedereen weet waar Venray voor staat en wat de identiteit is. Daarna stel je een strategisch marketingplan op, met de doelen en het merk als onderlegger, waarin je keuzes maakt voor bijvoorbeeld doelgroepen, middelen en acties. Het kader is meerjarig en, hoewel opgesteld met de hulp van stakeholders, blijft het een gemeentelijke leidraad. 2. Opdracht voor uitvoering Venray Bloeit lijkt de meest logische partij voor de uitvoering van de marketing. De organisatie zal moeten veranderen, al is het alleen al omdat de gemeente ervoor kiest een zakelijke relatie aan te gaan met de stichting en er geen onderdeel meer van te zijn. Een organisatieplan van de stichting kan daarbij voorwaardelijk zijn.

13

Een gevleugelde uitspraak is; ‘citymarketing geen sprint is maar een marathon’. Daarom ligt het voor de hand dat de gemeente in principe kiest voor een meerjarige, vaste financiering van de stichting maar beslist jaarlijks over de daadwerkelijke toekenning op basis van een activiteitenplan van de stichting dat aansluit op het strategisch kader. Er wordt dan duidelijk aangegeven waar activiteiten aan bijdragen, maar ook wanneer ze succesvol zijn. In de meerjarige samenwerking worden ook afspraken gemaakt over (periodieke) toetsing. Op welke wijze de financiering vorm krijgt wordt nader bekeken waarbij rekening wordt gehouden met onder andere aanbestedingsregels. Gemeente Venray maakt zakelijke afspraken met Venray Bloeit voor de uitvoering van de citymarketing op basis van een jaarlijks plan voor een vaste financiële bijdrage. De gemeente participeert niet meer in de stichting. 3. Bezoekers en bedrijven De activiteiten van Venray Bloeit zijn nu gericht op bewoners van de gemeente als trotse inwoners en bezoekers én bewoners en toeristische gasten van de (grote) regio als bezoeker. Ook voor de toekomst moet hier volgens de belanghebbenden het zwaartepunt liggen. Het aantrekken van toeristisch bezoek ligt nu niet bij Venray Bloeit maar is vanuit de regio belegd. Dat is een logische keuze omdat (Noord-)Limburg veel meer een toeristische bestemming is dan Venray.

Vanuit de integrale aanpak van citymarketing is het te overwegen om (gelabelde) budgetten voor toeristische marketing via Venray Bloeit te laten lopen. Daarmee borg je dat regionale uitingen aansluiten bij het lokale (merk)verhaal. Ook gastheerschap is een marketinginstrument en dient een vertaling te zijn van ‘het verhaal van Venray’. Er moet dus worden nagedacht over de rol die Venray Bloeit heeft als merkbewaker bij de VVV dienstverlening. Citymarketing gaat ook over de ‘B’ van bedrijven. Wat Venray hiermee wil bereiken blijkt straks uit het strategische kader. Het verbinden van bedrijven past bij een organisatie als Venray Bloeit maar zoals de belanghebbenden er nu naar kijken is het aantrekken en behouden van (passende) bedrijven niet direct een taak voor

14

Venray Bloeit. Datzelfde kan gezegd worden van de ‘B’ van bollebozen en dan meer van talenten dan van studenten. Dit vraagt om verdere uitwerking als het strategische kader er is. Gemeente Venray moet inzichtelijk maken hoe de marketing naar toeristische bezoekers, bedrijven en bollebozen straks wordt ingericht.

12. Ter afsluiting Het lijkt nu een goed moment om als gemeente te bepalen of je kiest voor (integrale) citymarketing op basis van een gedragen merk Venray of voor promotie. Voor die integrale citymarketing aanpak moet wel wat gebeuren. De gemeente is dan eerst aan zet voor het merk en strategisch kader. Venray Bloeit moet een goed organisatieplan op stellen en vervolgens, op basis van het strategische kader, jaarlijks activiteitenplannen maken en uitvoeren. Dit alles in verbinding met de stakeholders. De voedingsbodem voor de volgende stap in citymarketing is in ieder geval aanwezig○ //////