01 Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Venray 2023 (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Venray 2023

Zaaknummer

Z22001952

Raad datum

31 januari 2023

Openbaar

Ja

Ter advisering/

Ter advisering

Steller

Emmy Stols

Team

MO

Teammanager

Chantal Strous

Portefeuillehouder

Daan Janssen

kennisneming/ bespreking

Voorstel 1. De ‘Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Venray 2023’ met terugwerkende kracht vast te stellen en in werking te laten treden per 1 januari 2023. Samenvatting De gemeenteraad heeft de wettelijke plicht een regeling vast te stellen voor de bekostiging van het leerlingenvervoer. Vorig jaar is de Verordening bekostiging leerlingenvervoer in samenwerking met de regiogemeenten Noord Limburg aangepast. Hiervoor is gebruik gemaakt van de vigerende modelverordening van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) (2020). De verordening regelt dat ouders in bepaalde situaties (bijvoorbeeld school verder dan 6 km of leerling met handicap) een vergoeding kunnen krijgen voor het vervoer naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school. Uitgangspunt daarbij is dat de verantwoordelijkheid voor het schoolbezoek van de leerling bij de ouders blijft. In de Verordening kunnen ouders van leerlingen een vergoeding krijgen als zij bijvoorbeeld hun kind dat recht heeft op een bekostiging leerlingenvervoer zelf met de auto naar school brengen. Dit tarief is gebaseerd op het belastingvrije kilometertarief voor reiskosten. Dit tarief was de afgelopen jaren € 0,19 per kilometer. Aangezien op 1 januari 2023 het belastingvrije kilometertarief wijzigt, is de Verordening bekostiging leerlingenvervoer aangepast.

Beoogd resultaat Een actuele “Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Venray” die voldoet aan de wettelijke plicht om bij verordening een regeling vast te stellen met betrekking tot het leerlingenvervoer ingevolge Artikel 4, eerste lid, van de Wet op het Primair Onderwijs (WPO), Artikel 4, eerste lid, van de Wet op de Expertisecentra (WEC) en Artikel 4, eerste lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs (WVO). Argumenten 1.1 De verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Venray 2022 is op het punt met betrekking tot het belastingvrije kilometertarief niet meer actueel. In de verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Venray 2022 wordt gesproken over een belastingvrij kilometertarief van € 0,19 per kilometer. Vanaf 1 januari 2023 wordt het belastingvrije kilometertarief € 0,21 per kilometer.

Pagina 1 van 3

In artikel 27 van de verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Venray 2023 is opgenomen dat de verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Venray 2022 wordt ingetrokken. 1.2

1.3

De verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Venray 2023 is op een aantal punten geactualiseerd. In de verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Venray 2023 wordt alleen nog maar gesproken over het belastingvrije kilometertarief, zonder specifiek tarief. In de toelichting is aangeven wat de hoogte van dit tarief is in 2023 en wordt genoemd dat dit tarief de komende jaren kan worden gewijzigd. Daarnaast zijn de eigen bijdrage in de vorm van een drempelbedrag en een draagkrachtafhankelijke bijdrage geactualiseerd naar het prijspeil 2022. De regiogemeenten gaan dezelfde wijziging voorstellen. Deze wijziging is in de regio besproken. En alle gemeenten willen dit gaan wijzigen. Omdat het altijd de intentie is geweest om het belastingvrije kilometertarief te volgen.

Risico’s n.v.t. Kanttekeningen 1. Afstemming met regiogemeenten Als het advies niet wordt overgenomen dan wijken wij met onze verordening bekostiging leerlingenvervoer af van de regiogemeenten in Noord Limburg en van de huidige landelijke modelverordening van de VNG. Communicatie De bekendmaking wordt gedaan via www.officiëlebekendmakingen.nl. De verordening wordt gepubliceerd op www.overheid.nl. De adviesraad Sociaal Domein van de gemeente Venray en de schoolbesturen van de gemeente Venray zijn op de hoogte gebracht van de wijziging. Zij zien de aanpassing in de verordening als een administratieve wijziging. Financiële gevolgen De actualisatie van de verordening bekostiging leerlingenvervoer zorgt ervoor dat wij ouders/verzorgers van leerlingen die in aanmerking komen voor een vergoeding op basis van het belastingvrije kilometer tarief € 0,02 per gereden kilometer meer gaan bekostigen in 2023. Binnen de begroting met betrekking tot het budget vervoer van leerlingen ov/ev is er ruimte om dit te bekostigen. Personele/organisatorische gevolgen n.v.t. Juridische gevolgen In de bijgevoegde uitgebreide toelichting op de verordening zijn de meer juridische achtergronden opgenomen en is uitleg gegeven bij het doel van de regels. Die informatie is vooral relevant als leidraad bij de uitvoering.

Rechtmatigheid Nadat de gemeenteraad de verordening heeft vastgesteld, is deze met terugwerkende kracht per 1 januari 2023 van kracht.

Pagina 2 van 3

Fatale termijnen Het is wenselijk om voor het uitbetalen van de kilometervergoedingen in februari 2023 de verordening te hebben vastgesteld. Vervolgtraject besluitvorming n.v.t. Evaluatie n.v.t. Bijlagen 1.

Raadsbesluit verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Venray 2023

2.

Wijzigingsoverzicht verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Venray 2023

Naslagwerk n.v.t.

Pagina 3 van 3