01 Verhogen budget dierenopvang (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Zaaknummer

Raad datum

Het beschikbaar stellen van structureel budget voor de extra kosten voor opvang van zwerfdieren. Z24000282

14 mei 2024

Steller

Mary Weijs

Team Teammanager

Vergunningverlening Toezicht Handhaving Renée Vercoulen

Portefeuillehouder

Erik van Daal

Openbaarheid Ja, Per direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter bespreking

Voorstel 1. Een extra bedrag voor 2024 van € 39.000,-- beschikbaar te stellen voor de overschrijding van het huidige budget van 33.408,-- voor wettelijke taak van de asielopvang van zwerfdieren en deze ten laste te brengen van het begrotingsresultaat. 2. Vanaf 2025 structureel een bedrag van €73.000 (exclusief indexering) beschikbaar te stellen voor de wettelijke taak van opvang van zwerfdieren en ten laste te brengen van het begrotingsresultaat.

1 van 3

Raadsvoorstel Inleiding De gemeente heeft een wettelijke taak ten aanzien van gevonden dieren. Zij is verplicht de dieren gedurende 2 weken nadat ze zijn gevonden op te vangen en te verzorgen. (Conform BW boek 5 artikel 5 en 8). Na het beëindigen van de overeenkomst met Stichting Dierenopvang Smakterheide (per 31 december 2023) is de wettelijke taak per 1 januari 2024 belegd bij de samenwerking Dierenopvangcentrum Ravenstein in Deursen en Dierenopvang Maasland in Oss. De periode van 1 januari tot april 2024 was op factuurbasis en op ons verzoek verlengd tot 31 mei 2024. Met dien verstande dat er in deze periode contractuele afspraken gemaakt zouden worden om per 1 juni 2024 een contract aan te kunnen gaan. Het college is voornemens om de wettelijke taak uit te besteden door het aangaan van een dienstverleningsovereenkomst met Dierenopvangcentrum Ravenstein (Ravenstein) en Dierenopvang Maasland (Maasland) per 1 juni 2024 voor een periode van 10 jaar. Echter onder voorbehoud dat de gemeenteraad het additionele budget van €39.000 voor 2024 en vanaf 2025 structureel een extra budget van 73.000,-- (exclusief indexering) voor de gehele contractperiode beschikbaar stelt. Beoogd resultaat Het voldoen aan de wettelijke taak voor het opvangen van zwerfdieren door het aangaan van een dienstverleningsovereenkomst voor een periode van 10 jaar met Ravenstein/Maasland.

Argumenten 1.1 Het huidige gereserveerde bedrag is ontoereikend. Momenteel is in de begroting een structureel bedrag van € 33.408,-- voor asielopvang voor dieren gereserveerd. Dit bedrag was toereikend bij de vorige aanbieder, omdat deze ver onder de marktconforme prijs werkte. De totale kosten voor asielopvang voor 2024 zullen €72.000,-- bedragen. Voor de contractperiode van 2025 tot en met 2034 zal naast het huidige budget €73.000,-- (exclusief indexeringen) nodig zijn voor de asielopvang dieren. Deze prijs is gebaseerd op het bedrag van €2,35 per inwoner (prijsniveau 2024) en zal per 1 januari 2025 voor het eerst geïndexeerd worden. 1.2 Door het aangaan van deze dienstverleningsovereenkomst voldoen we aan de wettelijke taak. De wettelijke taak voor gemeenten omvat: • •

De asieltaak – opvang en registratie van gedomesticeerde zwerfdieren gedurende 14 dagen waarna het eigendom overgedragen kan worden aan Maasland; De destructietaak – opslag van dode gezelschapsdieren en destructie elders, met een bewaarplicht van 14 dagen in verband met registratie mogelijke eigenaar; (Conform BW boek 5 artikel 5 en 8).

In verband met de verantwoordelijkheid van de gemeente betalen in de praktijk de gemeenten, ook de gemeente Venray en de Limburgse regiogemeenten, daarnaast ook het vervoer van de dieren. Het gaat dan meestal om zwerfdieren (gehouden en wilde dieren), maar ook bij een woningontruiming, detentie of opname in een GGZ-instelling of als dieren bv. door de politie in of bij een woning worden aangetroffen wordt de dierenambulance gebeld.

2 van 3

Raadsvoorstel Kanttekeningen of risico’s 1.1 De kosten zijn aanzienlijk hoger ten opzichte van de vorige aanbieder. Door het ontbreken van andere aanbieders is de marktconformiteit moeilijk vast te stellen. De prijs is o.a. gebaseerd op de volgende punten: • • • • • •

Het verzorgen alarmcentrale en 24/7 dierennoodhulp; Het verzorgen noodopvang dieren bij calamiteiten; De asieltaak van 14 dagen opvangtermijn; De asielopvang bij bijvoorbeeld uithuisplaatsingen, detenties, gedwongen opnames; Het vervoer van gevonden dieren (gehouden en wilde) door DABNO naar het dierenasiel; Het noodzakelijk medisch behandelen van het dier; Het terugplaatsen van wilde dieren in de natuur.

De kostenstijging ten opzichte van de vorige aanbieder is echter onoverkomelijk omdat er geen andere aanbieder is en het een wettelijke taak van de gemeente betreft. 1.2 De contactduur van 10 jaar is een harde eis van de aanbieders. Na akkoordbevinding door uw raad, om het extra benodigde budget beschikbaar te stellen, wordt de dienstverleningsovereenkomst met Ravenstein en Maasland aangegaan voor een termijn van 10 jaar. De reden voor deze contractvoorwaarde is dat Ravenstein en Maasland investeringen moeten doen om de extra aantallen dieren uit regio Limburg te kunnen opvangen. Indien niet akkoord wordt gegaan met deze termijn, is een reële kans aanwezig dat er geen overeenkomst tot stand komt. Wij voldoen dan niet langer aan de wettelijke taak. Communicatie Na besluitvorming en het ondertekenen van de dienstverleningsovereenkomst zal de bekendmaking gebeuren door (publicatie) van het besluit via het elektronisch gemeenteblad en op de website van de gemeente Venray. Financiële gevolgen In de huidige begroting is structureel €33.408,-- (budget 2023) beschikbaar voor kosten asielopvang dieren. De totale kosten voor 2024 zijn €72.000,---. Vanaf 2025 zullen de extra kosten bovenop het huidige budget € 73.000,-- bedragen (zonder jaarlijkse indexering). Voor de dekking van het extra benodigde budget is geen ruimte in de bestaande begroting aanwezig.

Het voorstel is om dit extra benodigde budget structureel op te nemen in de begroting en deze ten laste te brengen van het begrotingsresultaat. Vervolgtraject besluitvorming Na het akkoord gaan met het structureel beschikbaar stellen van het extra budget zal de ondertekening van de dienstverleningsovereenkomsten volgen. Evaluatie Door middel van een bijeenkomst 2 x per jaar zal de gang van zaken besproken worden. Bijlagen Concept-raadsbesluit.

3 van 3