01 Venrayse Werkwijze, verordening raadscommissie (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Venrayse Werkwijze, Verordening Raadscommissie

Zaaknummer

Raad datum

30 juni 2026

Steller

Medewerker team Griffie

Team

Griffie

Teammanager

Teammanager Griffie

Portefeuillehouder

M.C. Uitdehaag

Openbaarheid Ja, Per direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter advisering

Voorstel 1. De Venrayse Werkwijze zoals omschreven in de bijlage bij dit raadsvoorstel vast te stellen; 2. De Verordening op de raadscommissie vast te stellen; Inleiding De gemeenteraad heeft in de heisessie van 16 januari 2026 gesproken over de werkwijze ten aanzien van het besluitvormingscyclus. Dit omvat de raadsvergadering, de commissievergadering en de voorbereiding op deze vergaderingen, zoals de technische vragen, het Sprekersplein en de beeldvormende avonden. Dit heeft geleid tot een advies dat op 10 maart 2026 is vastgelegd in het overdrachtsdocument voor de nieuwe raad. Sindsdien wordt in de praktijk al zoveel mogelijk gewerkt volgens de nieuwe werkwijze. Op 19 en 20 juni heeft de raad de nadere uitwerking van de werkwijze besproken. Met dit voorstel wordt de werkwijze formeel vastgelegd. Beoogd resultaat Met dit voorstel wordt de nieuwe werkwijze formeel vastgelegd. Tevens wordt met de nieuwe Verordening op de raadscommissie een juridische basis gelegd voor het werk van de commissie. Argumenten 1. Met het voorstel wordt recht gedaan aan de kernwaarden die de raad uiteen heeft gezet met betrekking tot de werkwijze. Er is een uitgebreid traject met de raad doorlopen om te komen tot de nieuwe werkwijze. De belangrijkste kernwaarden die daarbij naar voren kwamen waren “basis behouden”, “grip op de agenda”, “efficiëntie” en “transparantie”.

Deze begrippen zijn in diverse sessies vertaald naar een nieuwe vergaderstructuur met bijbehorende afspraken. Met het voorstel worden deze afspraken vastgelegd. 2. Het voorstel schept duidelijkheid over de regels tijdens en rondom de commissievergadering. De raadscommissie is een adviesorgaan op grond van artikel 82 van de Gemeentewet. De raad regelt de taken, bevoegdheden, samenstelling en werkwijze van de commissie. Dit gebeurt in een verordening. De bestaande Verordening op de raadscommissies sluit niet aan bij de beoogde nieuwe werkwijze. Een nieuwe verordening is daarom noodzakelijk.

1 van 2

Raadsvoorstel 3. De verordening wordt vereenvoudigd en verduidelijkt. Er is gekozen om een nieuwe verordening op te stellen. (De bestaande verordening vervalt zodra de nieuwe in werking treedt.) Uitgangspunt is de modelverordening van de VNG. Het voordeel is dat de nieuwe verordening compacter, duidelijker en makkelijker te actualiseren is. Waar mogelijk is het model gevolgd. Op sommige punten is de verordening aangevuld met “eigen” bepalingen, om zo invulling te geven aan de Venrayse werkwijze. In de bijlagen “Overzicht voornaamste wijzigingen” en “Verordening met markeringen” zijn alle keuzes zichtbaar gemaakt. Kanttekeningen en risico’s Niet van toepassing. Communicatie De verordening wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd via Overheid.nl Financiële gevolgen De invoering van de nieuwe werkwijze brengt geen directe kosten met zich mee. Mogelijk is er wel een effect qua presentiegelden van commissieleden. Enerzijds zijn er naar verwachting minder vergaderingen nodig. Anderzijds wordt de mogelijkheid gecreëerd om te wisselen tijdens de vergadering. Wat dit per saldo oplevert, is op voorhand niet in te schatten. Vervolgtraject besluitvorming De raad benoemt de commissievoorzitters. Het presidium heeft op 11 mei 4 kandidaten aangewezen voor de functie van commissievoorzitter.

Een aantal verwijzingen in de regelementen/verordeningen van de raad, het presidium / de agendacommissie, de rekenkamer, het seniorenconvent en de Verordening ambtelijke bijstand zullen moeten worden aangepast. Omdat bij een aantal gremia ook inhoudelijke herziening wenselijk is, is ervoor gekozen dit niet in één keer aan te passen. Evaluatie De vergaderstructuur is een doorlopend onderwerp van gesprek. Concrete punten komen aan de orde in de agendacommissie. Een breder gesprek vindt plaats in de jaarlijkse heisessie van de gemeenteraad. Bijlagen 02 Concept raadsbesluit 03 De Venrayse Werkwijze 04 Concept Verordening op de raadscommissie 05 Toelichting op modelverordening op de raadscommissies 06 Concept Verordening op de raadscommissie incl. markeringen 07 Overzicht voornaamste wijzigingen Naslagwerk Verordening op de raadscommissies (bestaand)

2 van 2