01 Vaststelling bestemmingsplan Kiekweg 10 Venray (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Vaststelling bestemmingsplan Kiekweg 10 Venray (NL.IMRO.0984.BP21028-va01)

Zaaknummer

Steller

Jolanda Hendriks

Kenmerk

Team

Ruimtelijke Ontwikkeling

Teammanager

Veronique Nabben

Portefeuillehouder

Jan Jenneskens

Raad datum

12 april 2022

Openbaar

Ja

Ter advisering/

Ter advisering aan de Commissie Wonen

kennisneming/ bespreking

Voorstel 1.

het bestemmingsplan Kiekweg 10 Venray (NL.IMRO.0984.BP21028-va01) op grond van het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) ongewijzigd ten opzichte van het ontwerpplan vast te stellen, overeenkomstig het advies van het college en de daarbij behorende stukken.

2.

geen exploitatieplan vast te stellen in de zin van artikel 6.12, tweede lid Wro.

Pagina 1 van 5

Samenvatting A. Bestemmingsplan 1. Uitgangspunten bestemmingsplan 1.1. Planopzet Het plan heeft betrekking op het herzien van het achterste gedeelte van het perceel gelegen aan de Kiekweg 10 Venray. Het voorste gedeelte heeft de bestemming Wonen binnen bestemmingsplan Venray, het achterste deel heeft de bestemming Agrarisch. Initiatiefnemer wenst het achterste deel eveneens te voorzien van een woonbestemming, zodat het bestaande (maar reeds vervallen) bijgebouw ter plaatse kan worden herbouwd en worden gebruikt ten behoeve van de woonfunctie. De bestaande schuur wordt qua oppervlakte positief bestemd binnen de woonbestemming, met daaraan gekoppeld een maximaal bebouwd oppervlakte gebaseerd op de huidige oppervlakte. Daarnaast wordt ten aanzien van de goot- en bouwhoogte aangesloten bij de huidige regels zoals opgenomen bij de bestemming Wonen, namelijk goothoogte 3 meter en bouwhoogte 5 meter voor vrijstaande bijgebouwen. Hierdoor wordt de nieuwe schuur in de praktijk wat hoger dan de bestaande schuur.

De geplande ontwikkelingen kunnen echter niet worden gerealiseerd op basis van het huidige bestemmingsplan. Om de voorliggende ontwikkeling planologisch mogelijk te maken dient het bestemmingsplan herzien te worden en hiervoor de bestemmingsplanprocedure te worden doorlopen. 1.2. Maatschappelijke afweging In de toelichting op het bestemmingsplan is een zorgvuldige belangenafweging gemaakt inzake het maatschappelijk belang van het initiatief.

Pagina 2 van 5

2. Verloop van de bestemmingsplanprocedure In deze paragraaf wordt het verloop van de planologische procedure in beeld gebracht. Hier wordt onder meer beschreven of er gedurende de procedure reacties zijn binnengekomen en zo ja, of deze hebben geleid tot wijzigingen aan het bestemmingsplan ten opzichte het ontwerp. Ook wanneer er ambtshalve aanpassingen hebben plaatsgevonden, dan wordt dit gegeven in deze paragraaf aangegeven. 2.1. Vooroverleg Er is bestuurlijk vooroverleg gepleegd als bedoeld in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening met de daarvoor in aanmerking komende instanties. Provincie Vooroverleg met de provincie was in dit kader niet noodzakelijk vanwege de zeer beperkte omvang en daarmee te verwachten effecten van het plan. Inspectie voor de Leefomgeving en Transport Vooroverleg met de Inspectie voor Leefomgeving en Transport was in dit kader eveneens niet noodzakelijk. In de brief van de VROM-inspectie van 26 mei 2009 is aangegeven dat geen vooroverleg noodzakelijk is indien er bij gemeentelijke ruimtelijke plannen geen sprake is van een rechtstreekse invloed op nationale belangen. Aangezien deze ontwikkeling geen invloed heeft op nationale plannen is er geen vooroverleg gevoerd. Waterschap Met het waterschap is geen vooroverleg gepleegd, aangezien de omvang van het verhard oppervlakte welke met deze aanpassing van de bestemming nagenoeg niet toeneemt.

2.2. Ontwerp bestemmingsplan Op grond van de Inspraakverordening 2007, deels aangepast bij algemeen besluit gemeenteraad 4 november 2008 is besloten tot delegatie van de bevoegdheid tot het verlenen van inspraak aan het college. Dit in verband met doublures in de procedure, de duidelijkheid voor de burgers en ter bevordering van de deregulering. In principe is de insteek om geen inspraak te verlenen, behalve als er sprake is van politiek- of maatschappelijk gevoelige kwesties. Dan kan het college besluiten om toch inspraak te verlenen. Aangezien er in onderhavig geval hier geen sprake van is, hebben burgemeester en wethouders op 14 december 2021 besloten om geen inspraak te verlenen in deze procedure. Het college heeft eveneens op 14 december 2021 met het ontwerpbestemmingsplan ingestemd. Gedurende de nadien plaatsgevonden terinzagelegging van het ontwerpplan zijn geen zienswijzen ontvangen. Ook is de kennisgeving van het ontwerp bestemmingsplan conform 3.8 Wro aan de provincie, Inspectie voor Leefomgeving en Transport en waterschap elektronisch toegezonden. In dat kader zijn geen inhoudelijke reacties ontvangen. 2.3.

Geen gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Aangezien er geen reacties zijn ontvangen op het ontwerp bestemmingsplan die aanleiding geven tot aanpassingen en er ook geen aanleiding was voor ambtshalve aanpassingen, is het bestemmingsplan ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan niet gewijzigd.

Pagina 3 van 5

Beoogd resultaat Het (ongewijzigd) vaststellen van het bestemmingsplan Kiekweg 10 Venray. Argumenten 1.1 De gemeenteraad is bevoegd om bestemmingsplannen, eventueel gewijzigd ten opzichte van het ontwerp, vast te stellen. 1.2 Alle betrokken vakdeskundigen zijn akkoord met het bestemmingsplan en de onderliggende stedenbouwkundige opzet. Reeds in de fase van de visievorming van de stedenbouwkundige opzet is nauw samengewerkt met de andere vakdeskundigen binnen de gemeente. In het kader van het bestemmingsplan is het concept ontwerp aan de relevante vakdeskundigen voorgelegd. 2.1 Het onderhavige plan tot herzien van de bestemming ter plaatse en de (her)bouw van de schuur, betreft geen bouwplan in de zin van de Grondexploitatiewet. Met initiatiefnemers is wel een overeenkomst ten behoeve van afwenteling planschadetegemoetkoming gesloten. Risico’s --Kanttekeningen --Communicatie 1.

Het vastgestelde bestemmingsplan wordt op grond van artikel 3.8 Wro gepubliceerd (conform DROP) in het Gemeenteblad. Tevens wordt deze kennisgeving elektronisch verzonden aan de provincieen waterschap.

2.

De kennisgeving, het bestemmingsplan, het raadsbesluit en de bijbehorende onderzoeken zullen ook elektronisch worden weergegeven op de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl en via de link op de gemeentelijke website. Het vastgestelde plan is tevens op papier te raadplegen aan de balie van het gemeentehuis.

3.

De kennisgeving wordt tevens als extra service bekendgemaakt in de Peel en Maas.

Financiële gevolgen Geen Personele/organisatorische gevolgen Geen Juridische gevolgen Het bestemmingsplan treedt in werking daags na afloop van de beroepstermijn. De beroepstermijn vangt aan op de dag na die van de terinzagelegging. De beroepstermijn loopt van 23 april t/m 3 juni 2022. Indien binnen de beroepstermijn bij de voorzitter ABRS een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend, treedt het besluit niet in werking totdat op het verzoek is beslist. Indien geen voorlopige voorziening wordt gevraagd, treedt het plan dus op 4 juni 2022 in werking. Rechtmatigheid De gemeenteraad is bevoegd om bestemmingsplannen, eventueel gewijzigd ten opzichte van het ontwerp, vast te stellen en om een standpunt in te nemen omtrent de ontvangen zienswijzen. Fatale termijnen

Pagina 4 van 5

In de Wro is opgenomen dat de gemeenteraad binnen 12 weken na de termijn van terinzagelegging beslist omtrent vaststelling van het bestemmingsplan. Dit is echter geen fatale termijn, maar een termijn van orde. Vervolgtraject besluitvorming Na vaststelling bestaat gelegenheid om beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Evaluatie n.v.t.

Bijlagen 1. Het concept-raadsbesluit 2. Bestemmingsplan Kiekweg 10 Venray (NL.IMRO.0984.BP21028-va01) (incl. onderzoeken en bijlagen) Naslagwerk n.v.t.

Pagina 5 van 5