01 Vaststellen subsidieplafonds en intrekken subsidieverordeningen (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Subsidieplafonds en -verordeningen

Zaaknummer

Raad datum

6 februari 2024

Steller

Jelleke Vossen

Team

Kwaliteit

Teammanager

Aad Scheepers

Portefeuillehouder

Wim de Schryver

Openbaarheid Ja, Per direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter advisering

Voorstel 1. Per subsidieregeling voor het jaar 2024 een subsidieplafond vast te stellen conform het besluit in bijlage 1. 2. De volgende subsidieverordeningen in te trekken, zoals opgenomen in het besluit in bijlage 2: a.

Subsidieverordening Venray vergroent 2023

b.

Subsidieverordening cultureel erfgoed gemeente Venray

c.

Subsidieverordening evenementen gemeente Venray

d.

Subsidieregeling afkoppelen regenwater Venray 2017

3. De besluiten zoals opgenomen onder 1 en 2 bekend te maken op de daarvoor voorgeschreven wijze.

1 van 4

Raadsvoorstel Inleiding Op 12 december 2023 heeft uw raad de nieuwe Algemene Subsidie Verordening gemeente Venray (ASV) vastgesteld. Door deze aanpassing is het mogelijk om voor meer doelgroepen en beleidsonderwerpen subsidieregelingen op collegeniveau vast te stellen. Daardoor kunnen we flexibeler zijn en sneller inspringen op behoeften. Na het vaststellen van deze ASV is het Besluit Nadere Regels Subsidieverstrekking gemeente Venray aangepast op de ASV. Dit heeft ertoe geleid dat er per beleidsthema (organisatiebreed) aparte regelingen zijn gemaakt. Om de cirkel nu rond te maken en de subsidie zowel juridisch als financieel rechtmatig te maken is het nodig om per subsidieregeling een subsidieplafond vast te stellen. En omdat er nu meer regelingen op collegeniveau worden vastgesteld, kunnen enkele raadsverordeningen worden ingetrokken. Dit voorstel ziet hierop. Beoogd resultaat Op een efficiënte en juridisch en financieel rechtmatige manier subsidie verlenen. Argumenten 1.1 Door het vaststellen van subsidieplafonds creëren we een juridische grondslag om subsidie te weigeren als het budget op is. Zonder het vaststellen van subsidieplafonds zijn subsidieregelingen zogenaamde openeinderegelingen Openeinderegelingen zorgen ervoor dat we financieel risico lopen. We kunnen subsidies dan niet weigeren op grond van budgettekort.

1.2 De plafonds zijn gebaseerd op de bedragen zoals uw raad die heeft vastgesteld in de begroting Met dit besluit worden daarom geen nieuwe/extra gelden vrijgemaakt voor subsidieverlening. 1.3 De subsidieplafonds zijn gekoppeld aan de verschillende subsidieregelingen. Voor subsidieverlening is naast een verordening (ASV) en een subsidieregeling ook budget nodig. Door voor elk thema een aparte subsidieregeling vast te stellen, zijn de bijbehorende subsidieplafonds (raadsbevoegdheid) transparant en duidelijk. 1.4 Het vaststellen van subsidieplafonds is op grond van de ASV een bevoegdheid van uw raad. In artikel 5 eerste lid ASV staat opgenomen dat uw raad subsidieplafonds vast kan stellen. 2.1 De nieuwe ASV is aangepast op de wensen en behoeften van deze tijd. In de ASV is de doelgroep bepaling ruimer opgesteld. Dat betekent dat er voor meer onderwerpen en subsidieontvangers subsidieregelingen op collegeniveau kunnen worden vastgesteld. 2.2 Voor deze onderwerpen zijn inmiddels regelingen op collegeniveau vastgesteld Deze verordeningen op raadsniveau zijn daarom niet meer nodig. Met regelingen op collegeniveau kan sneller geschakeld worden als de behoefte in de samenleving of politiek wijzigt. 2.3 Door het intrekken van de verordeningen verandert er voor de subsidieontvangers niks.

De regelingen op collegeniveau zijn inhoudelijk gelijk aan de verordeningen die nu worden ingetrokken. De regelingen zijn passend binnen het beleid zoals dat door uw gemeenteraad is vastgesteld.

2 van 4

Raadsvoorstel Kanttekeningen en risico’s 1.1.

Subsidieplafonds kunnen er voor zorgen dat we subsidies moeten weigeren, omdat het budget op is. Dat is niet altijd wenselijk, omdat we een bepaalde activiteit juist belangrijk vinden. Uw raad heeft de mogelijkheid om subsidieplafonds tussentijds te verhogen.

2.1 Er zijn nog meer subsidieverordeningen op raadsniveau die nu niet worden ingetrokken. Voor die resterende verordeningen zijn verschillende redenen aan te geven waarom die nu niet worden meegenomen. Denk hierbij bijvoorbeeld aan: -

De verordening kent een einddatum in de nabije toekomst;

-

De verordening is regionaal opgesteld;

-

De wet schrijft voor dat er een verordening op raadsniveau moet zijn.

Communicatie Onze inwoners, instellingen en bedrijven zijn begin 2024 al geïnformeerd over de veranderde regelingen. Financiële gevolgen Er zijn geen financiële gevolgen. De subsidieverlening blijft binnen de financiële speelruimte zoals die door uw raad is vastgesteld. Er zullen wel nog in de loop van het jaar technische aanpassingen binnen de begroting 2024 plaatsvinden. Hierbij gaat het om verschuivingen binnen budgetten en programma’s zodat de financiële dekking, behorende bij elk (juridisch) subsidieplafond, op de juiste plaats binnen de begroting staat. Vervolgtraject besluitvorming De besluiten zullen op de daarvoor wettelijk voorgeschreven wijze bekend worden gemaakt. En de ingetrokken verordeningen zullen uit onze lokale regelingenbank op overheid.nl worden verwijderd. Evaluatie n.v.t. Bijlagen 1. Besluit subsidieplafonds 2. Besluit intrekken verordeningen Naslagwerk 1. Algemene subsidieverordening gemeente Venray 2. Subsidieregelingen: a.

Subsidieregeling Cultureel Erfgoed gemeente Venray

b.

Subsidieregeling Afkoppelen hemelwater gemeente Venray

c.

Subsidieregeling Evenementen gemeente Venray

d.

Subsidieregeling Klimaatadaptatie gemeente Venray

3. Subsidieverordeningen: a.

Subsidieverordening Venray vergroent 2023

b.

Subsidieverordening cultureel erfgoed gemeente Venray

3 van 4

Raadsvoorstel c.

Subsidieverordening evenementen gemeente Venray

d.

Subsidieregeling afkoppelen regenwater Venray 2017

4 van 4