01 Vaststellen bestemmingsplan Merseloseweg 165b Venray (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan “Merseloseweg 165b Venray” (NL.IMRO.0984.BP22035-va01)

Zaaknummer

Z23001989

Raad datum

31 oktober 2023

Steller

Veronique van IJzendoorn

Team

Ruimtelijke Ontwikkeling

Teammanager

Veronique Nabben

Portefeuillehouder

Daan Janssen

Openbaarheid Ja per direct Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter advisering

Voorstel 1. Het bestemmingsplan ‘Merseloseweg 165b Venray’ (NL.IMRO.0984.BP22035-va01)’ op grond van het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) ongewijzigd vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen in de zin van artikel 6.12, tweede lid Wro.

1 van 4

Raadsvoorstel Inleiding Op de locatie Merseloseweg 165b in Venray ligt een stuk grond met de bestemming 'Wonen' zonder bouwvlak, ten westen van de woningen Merseloseweg 165 en 165a. De initiatiefnemer wilt hier één vrijstaande levensloopbestendige woning realiseren. De locatie waar de woning is beoogd staat kadastraal bekend als gemeente Venray, sectie B, nummer 4682. De geplande activiteiten kunnen niet worden gerealiseerd op basis van het huidige bestemmingsplan, wegens het ontbreken van een bouwvlak. Om de voorliggende ontwikkeling planologisch mogelijk te maken dient het bestemmingsplan herzien te worden en hiervoor de bestemmingsplanprocedure te worden doorlopen.

Uitsnede verbeelding vigerend bestemmingsplan ‘Venray’ waarbij het plangebied rood omlijnd is.

Uitsnede beoogde situatie woning Merseloseweg 165b

2 van 4

Raadsvoorstel Vooroverleg/principebesluit Per brief van 30 september 2021 is aangegeven dat medewerking aan de realisatie van een woning op deze locatie mogelijk is onder voorwaarde dat er twee parkeerplaatsen op eigen terrein naast elkaar worden gerealiseerd. Ten behoeve van deze ontwikkeling is een startgesprek gevoerd en op 22 november 2022 een eerste concept ontwerp bestemmingsplan ingediend. Dit ontwerp bestemmingsplan hebben wij inhoudelijk getoetst en voldoet aan de gestelde voorwaarden. Beoogd resultaat Het

ongewijzigd

vaststellen

van

het

bestemmingsplan

‘Merseloseweg

165b

Venray’

(NL.IMRO.0984.BP22035-va01)’. Argumenten 1.1 Het wettelijk vooroverleg heeft niet gezorgd voor een aanpassing van het plan. Er is vooroverleg gepleegd als bedoeld in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening. Vooroverleg met de provincie heeft plaatsgevonden en de provincie heeft laten weten in te kunnen stemmen met het plan. Met het waterschap is vooroverleg gepleegd, zij hebben ook laten weten akkoord te zijn met het plan. 1.2 Er zijn geen zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan ingediend De gemeenteraad is bevoegd om een standpunt in te nemen omtrent de ontvangen zienswijzen. Het bestemmingsplan ‘Merseloseweg 165b Venray’

heeft van 7 juli t/m 17

augustus 2023 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn er geen zienswijzen ontvangen. Het plan is niet gewijzigd ten opzichte van het ontwerp en er is daarom sprake van een ongewijzigde vaststelling. 1.3 Het bestemmingsplan voldoet aan de eis van een goede ruimtelijke ordening Het bestemmingsplan voldoet aan de wettelijke eisen qua inhoud en vormgeving. Ook past de ontwikkeling binnen het gemeentelijk beleid/omgevingsvisie. Er wordt hier een nieuwe levensloopbestendige woning gerealiseerd. Tevens betreft het realisatie van slechts één woning waardoor er niet getoetst hoeft te worden aan de doelgroepenverordening. Voor dit plan is een seperate procedure hogere grenswaarden doorlopen. De gecorrigeerde gevelbelasting ten gevolge van de Merseloseweg is hoger dan de voorkeursgrenswaarde, maar voldoet wel aan de maximale ontheffingswaarde. Derhalve dient in het kader van de Wet geluidshinder ontheffing te worden verleend voor een hogere grenswaarde. In dit kader heeft het ontwerpbesluit van 14 juli 2023 t/m 24 augustus 2023 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het ontwerpbesluit. Het vastgestelde besluit zal gelijktijdig met het bestemmingsplan ter inzage liggen.

1.4 Het bestemmingsplan voldoet aan de wettelijke eisen Gebaseerd op de huidige inzichten welke voortvloeien uit de bij het vastgesteld bestemmingsplan behorende onderzoeken, voldoet het vastgesteld bestemmingsplan in deze fase aan de wettelijke eisen. De ter inzage legging van de vaststelling is een onderdeel van de (wettelijke) procedure.

3 van 4

Raadsvoorstel 2.1 Er is een anterieure overeenkomst gesloten Op grond van artikel 6.12 tweede lid onder a van de Wro is geen exploitatieplan noodzakelijk, omdat als kosten op een andere wijze zijn verzekerd. Met ontwikkelaar is een anterieure overeenkomst gesloten inzake de ontwikkeling. Hierin is tevens een bepaling opgenomen dat mogelijke planschade zal worden afgewenteld op de initiatiefnemer. Hiermee zijn plankosten en planschaderisico in voldoende mate verzekerd. Kanttekeningen of risico’s Niet van toepassing. Communicatie 1. Het vastgestelde bestemmingsplan wordt op grond van artikel 3.8 Wro gepubliceerd (conform DROP) in het Gemeenteblad. Tevens wordt deze kennisgeving elektronisch verzonden aan de provincie, waterschap en de Inspectie voor Leefomgeving en Transport. 2. De kennisgeving, het bestemmingsplan, het raadsbesluit en de bijbehorende onderzoeken zullen

ook

elektronisch

worden

weergegeven

op

de

landelijke

voorziening

www.ruimtelijkeplannen.nl en via de link op de gemeentelijke website. Het vastgestelde plan is tevens op papier te raadplegen aan de balie van het gemeentehuis. 3. De kennisgeving wordt tevens als extra service bekendgemaakt in de Peel en Maas. Financiële gevolgen Zie argument 2.1. Vervolgtraject besluitvorming In de Wro is opgenomen dat de gemeenteraad binnen 12 weken na de termijn van terinzagelegging beslist omtrent vaststelling van het bestemmingsplan. Dit is echter geen fatale termijn, maar een termijn van orde. Na vaststelling bestaat gelegenheid om beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bestemmingsplan treedt in werking daags na afloop van de beroepstermijn. De beroepstermijn vangt aan op de dag na die van de terinzagelegging. De beroepstermijn bedraagt 6 weken. Indien binnen de beroepstermijn bij de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend, treedt het besluit niet in werking totdat op het verzoek is beslist. Indien geen voorlopige voorziening wordt gevraagd, treedt het plan daags na de beroepstermijn in werking. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen 1. Concept-raadsbesluit 2. Vast

te

stellen

versie

bestemmingsplan

‘Merseloseweg

165b

Venray’

(NL.IMRO.0984.BP22035-va01) Naslagwerk Niet van toepassing.

4 van 4