01 Realisatie Lanschapspark Smakterheide (raadsvoorstel)(1)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Aanvraag krediet Landschapsplan Smakterheide

Zaaknummer

Raad datum

13 mei 2025

Steller

Medewerker team Ruimtelijke Ontwikkeling

Team

Ruimtelijke Ontwikkeling

Teammanager

Teammanager Ruimtelijke Ontwikkeling

Portefeuillehouder

Daan Janssen

Openbaarheid Ja, Per direct, m.u.v. bijlage 2, deze is niet openbaar vanwege economische belangen gemeente. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter advisering

Voorstel 1. Het voor de realisatie van het landschapspark Smakterheide benodigde krediet ter grootte van € 1.450.000 beschikbaar stellen en de kapitaallasten ten laste te brengen van het begrotingsresultaat.

1 van 4

Raadsvoorstel Inleiding In juni 2000 is een convenant gesloten tussen de gemeente Venray, Stichting Das & Boom en de provincie Limburg inzake inpassing van beschermde diersoorten in de nabijheid van diverse ruimtelijke ontwikkelingen ten noordwesten van Venray. Aanleiding daarvan was de ontwikkeling van bedrijventerrein Smakterheide II en de woonwijk De Brabander en de aanwezigheid van een dassenburcht, de Geelgors en de Patrijs in de nabijheid van deze ontwikkelingen. Middels de ondertekening van dit convenant heeft de gemeente Venray zich verplicht om compenserende en beschermende maatregelen te nemen met de aanleg van een landschapspark van ca 20 ha ten westen van Smakterheide II conform het Masterplan landschapspark Smakterheide. Het convenant en de maatregelen golden als alternatief voor de wettelijk noodzakelijke ontheffing vanuit de toenmalige Flora en Faunawet en de daarbij behorende compenserende maatregelen. Dit landschapspark is grotendeels niet gerealiseerd. Er zijn wel enkele hagen aangelegd op percelen die al in eigendom van de gemeente waren. Ook is de functie van de gronden waarop dit landschapspark gerealiseerd had moeten worden, gewijzigd in natuur, en één perceel in bos. Voor de realisatie van het landschapspark dienen de benodigde gronden, nu nog in eigendom bij derden, te worden verworven.

Na verwerving kunnen deze gronden worden ingericht conform het Masterplan landschapspark Smakterheide. Voor de realisatie van het landschapsplan is een krediet nodig. Beoogd resultaat Nakoming van de gemaakte afspraken middels realisatie van het Landschapspark Smakterheide. Argumenten 1.1 Er is een wettelijke verplichting De toenmalige Flora en faunawet heeft de gemeente verplicht om leefgebieden van beschermde soorten te compenseren. Door de aanleg van bedrijventerrein Smakterheide II is dit leefgebied verloren gegaan. 1.2 Realisatie van het bestemmingsplan De gronden bedoeld als landschapspark zijn met het bestemmingsplan Smakterheide (2011) bestemd als Bos en Natuur. In de toelichting bij het bestemmingsplan Smakterheide staat beschreven dat dit gebied als een groene buffer fungeert tussen bedrijventerrein Smakterheide en de woongebieden De Brabander /Aan den Heuvel. Deze groene buffer heeft o.a. als doel een verbinding te zijn tussen de dassen uit de burcht op het Sint-Annapark en de foerageergebieden in het Loobeekdal. 2.1 Grondverwerving Om het landschapspark daadwerkelijk te kunnen inrichten en hiermee leefgebied van beschermde soorten te compenseren en als een groene buffer te kunnen fungeren, is het noodzakelijk de hiervoor benodigde gronden te verwerven.

2.2 Er is aanvullend krediet nodig Er is gedeeltelijk budget aanwezig wat gebruikt kan worden voor de realisatie van Landschapspark Smakterheide. Voor de overige geraamde kosten is aanvullend krediet nodig. U bent daartoe bevoegd. Kanttekeningen en risico’s 1.1 Niet nakomen van wettelijke verplichting In 2000 hebben we middels een convenant afspraken gemaakt over de realisatie van landschapspark Smakterheide als alternatief voor een wettelijke compensatie van verloren leefgebied van beschermde soorten. De gemeente is de afspraken slechts deels nagekomen. In principe is een convenant niet juridisch bindend, maar in dit geval hebben de wettelijk verplichte compenserende maatregelen, voortvloeiend uit de

2 van 4

Raadsvoorstel realisatie van bedrijventerrein Smakterheide II, niet uitgevoerd. Bij het niet realiseren van landschapspark Smakterheide zijn wij in gebreke ten aanzien van deze wettelijke verplichting. 1.2 Niet voldoen aan Bestemmingsplan Smakterheide (2011) Het achterwege blijven van de inrichting van het gebied als landschapspark zoals beschreven in het Masterplan landschapspark Smakterheide ligt er geen duurzame groene buffer tussen bedrijventerrein Smakterheide en de woongebieden van De Brabander / Aan den Heuvel. Hiermee is ook geen verbindingszone gemaakt waar dassen uit het Sint-Annapark gebruik van kunnen maken om van hun burcht naar de foerageergebieden in het Loobeekdal te komen. 2.1 Zonder aanvullend krediet is verwerving van de gronden niet mogelijk Het beschikbare krediet is niet toereikend om de benodigde gronden te verwerven die nodig zijn voor de realisatie van landschapspark Smakterheide. 2.2 Geen aanleg landschapspark Zonder verwerving van de benodigde gronden is het landschapspark niet te realiseren. Hierdoor kan niet worden voldaan aan de wettelijke compenserende maatregelen voor beschermde soorten. Ook kan niet worden voldaan aan een groene buffer tussen bedrijventerrein Smakterheide en De Brabander / aan den Heuvel. Communicatie De betrokken eigenaren zijn geïnformeerd.

Financiële gevolgen De geraamde kosten zijn nader uitgewerkt in de niet openbare bijlage 2. De geraamde kosten voor aankoop van de benodigde gronden bedragen € 1.700.0000,--. Deze investering wordt deels (€ 250.000) gedekt uit het al eerder beschikbaar gestelde krediet voor aankoop grond ten behoeve van bos. Voor de resterende kosten € 1.450.000,-- wordt voorgesteld een krediet te vragen aan de gemeenteraad conform bijgevoegd raadsvoorstel. Na aankoop worden de gronden afgewaardeerd voor een bedrag van € 1.400.000,--. Deze afwaardering wordt gedekt uit de algemene reserve. De aanlegkosten bedragen € 50.000,-- en worden gedekt uit het bestaande budget voor klimaatadaptatie De toekomstige beheerkosten zijn geraamd op ca. € 10.000,--. Deze zullen na verwerving van gronden en aanleg verwerkt worden in de begroting, ten laste van het begrotingsresultaat. De kapitaallasten bedragen, na volledige verwerving en afwaardering, jaarlijks € 3.900. Ook deze worden verwerkt in de begroting, ten laste van het begrotingsresultaat. Vervolgtraject besluitvorming n.v.t. Evaluatie n.v.t. Bijlagen 1. Concept raadsbesluit

3 van 4

Raadsvoorstel 2. Niet openbare bijlage Naslagwerk 1. Convenant 2000

4 van 4