01 Raadsvoorstel TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22x Heidseweg 56 Heide (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22x Heidseweg 56 Heide (NL.IMRO.0984.TAM25020-va01)

Zaaknummer

Z25002906

Raad datum

30 juni 2026

Steller Team

Medewerker team Ruimtelijke Ontwikkeling Ruimtelijke Ontwikkeling

Teammanager

Teammanager Ruimtelijke Ontwikkeling

Portefeuillehouder

Erik van Daal

Openbaarheid Ja, Per direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter advisering

Voorstel 1. Het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22x Heidseweg 56 Heide (NL.IMRO.0984.TAM25020-va01) gewijzigd ten opzichte van het ontwerp vast te stellen, overeenkomstig het advies van het college en de daarbij behorende stukken. Inleiding Initiatiefnemer heeft het voornemen om op de percelen, kadastraal bekend als Venray nummer 1438, 1439 en 1833, zijn agrarisch bedrijf formeel te beëindigen, de bedrijfswoning om te schakelen naar wonen en deze te splitsen. Ook wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om een reeds onherroepelijke omgevingsvergunning van de op de locatie aanwezige zorgboerderij te verwerken in het omgevingsplan Omdat deze ontwikkeling niet past in het omgevingsplan van de gemeente Venray, maar dit initiatief wel wenselijk is, wordt middels voorliggende wijziging van het omgevingsplan (middels TAM-IMRO) medewerking verleend aan de voorgenomen activiteit. Om deze ontwikkeling planologisch mogelijk te maken, moet het Omgevingsplan gemeente Venray worden gewijzigd. Het TAM-omgevingsplan “TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22x Heidseweg 56 Heide” bevat de motivering om deze wijziging van het Omgevingsplan gemeente Venray vast te stellen, waarmee realisatie van deze omschakeling en ontwikkeling mogelijk wordt. Beoogd resultaat Het gewijzigd vaststellen van het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22x Heidseweg 56 Heide (NL.IMRO.0984.TAM25020-va01). Argumenten 1.1

De gemeenteraad is het bevoegd orgaan De gemeenteraad is bevoegd om het TAM-Omgevingsplan, eventueel gewijzigd ten opzichte van het ontwerp, vast te stellen.

1.2

Het ontwerpplan past binnen de beleidskaders

1 van 3

Raadsvoorstel Het plan is getoetst aan de vigerende beleidskaders en de ontwikkeling past binnen beleidsuitgangspunten van de gemeente Venray. 1.3

Er zijn geen zienswijzen ingediend Het TAM-Omgevingsplan heeft vanaf 28 november 2025 tot en met 9 januari 2026 in ontwerp ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn er geen zienswijze ingediend. Ambtelijk heeft er echter nog een controle plaatsgevonden parallel aan de ter inzage legging van het ontwerp TAM- omgevingsplan. Deze ambtelijke opmerkingen hebben geleid tot wijziging van het TAMomgevingsplan. Derhalve zal worden voorgesteld om het TAM- omgevingsplan gewijzigd ten opzichte van het ontwerp vast te stellen. De aanpassingen betreffen ondergeschikte wijzigingen die niet leiden tot een wezenlijk ander plan. (Zie bijlage: Nota ambtshalve aanpassingen TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22x Heidseweg 56 Heide)

1.4

Het TAM-omgevingsplan voldoet aan de eisen van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETvFAL) Gebaseerd op de huidige inzichten welke voortvloeien uit de bij het ontwerpplan behorende onderzoeken, voldoet voorliggend plan in deze fase aan de wettelijke eisen van de Omgevingswet, waaronder het effectief toedelen van functies aan locaties. Het in procedure brengen is noodzakelijk om uiteindelijk te komen tot de vaststelling van een definitieve wijziging van het Omgevingsplan gemeente Venray. De vaststelling van onderhavig TAM-omgevingsplan is een onderdeel van de (wettelijke) procedure. Alle betrokken vakdeskundigen zijn akkoord met het plan.

1.5

Er heeft participatie plaatsgevonden Gedurende de procedure van het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22x Heidseweg 56 Heide (NL.IMRO.0984.TAM25020-va01) heeft een omgevingsdialoog plaatsgevonden. Een verslag hiervan is opgenomen in de bijlagen bij deze adviesnota. (Zie: Verslag omgevingsdialoog TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22x Heidseweg 56 Heide)

Kanttekeningen en risico’s N.v.t. Communicatie 1. Na vaststelling wordt het ontwerpbesluit gepubliceerd in het digitale gemeenteblad via www.officielebekendmakingen.nl en via de Landelijke voorziening beschikbaar stellen en bekendmaken (LVBB) in het Omgevingsloket, onderdeel van het Digitaal stelsel Omgevingswet (DSO). Tevens wordt deze kennisgeving elektronisch verzonden aan de provincie, waterschap en de Inspectie voor Leefomgeving en Transport. 2. Betrokkenen, waaronder de indieners van zienswijzen, worden persoonlijk omtrent de besluitvorming door uw raad geïnformeerd. Financiële gevolgen Financiële gevolgen worden niet voorzien. Op grond van artikel 13.3c van de Omgevingswet zijn gemeenten vrij om te kiezen voor geheel of gedeeltelijk verhaal van de kosten voor nadeelcompensatie op de initiatiefnemer. Het verhaal van kosten in verband met

2 van 3

Raadsvoorstel een vergoeding voor nadeelcompensatie via het sluiten van een overeenkomst met de initiatiefnemer is een bevoegdheid, geen verplichting. In het kader van voorliggende wijziging van het omgevingsplan wordt een overeenkomst gesloten om de kosten voor nadeelcompensatie af te wentelen op de initiatiefnemer. Vervolgtraject besluitvorming Na vaststelling door de raad wordt het gewijzigde TAM-Omgevingsplan 6 weken ter inzage gelegd en bestaat de gelegenheid om beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De beroepstermijn vangt aan op de dag na die van de terinzagelegging. Het TAM-Omgevingsplan treedt in werking 4

weken

na

bekendmaking.

Indien

binnen

de

beroepstermijn

bij

de

voorzitter

van

de

Afdeling

bestuursrechtspraak van de Raad van State een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend, schorst dat de inwerkingtreding van het besluit niet. Pas wanneer de voorzieningenrechter de voorlopige voorziening toewijst, treedt het plan (tijdelijk) niet in werking of wordt de inwerkingtreding opgeschort. Bij geen beroep of voorlopige voorziening is het plan daags na de beroepstermijn onherroepelijk. Zodra het TAM-Omgevingsplan onherroepelijk is geworden, is het plan juridisch-planologisch bindend. Evaluatie N.v.t. Bijlagen 1. Concept-raadsbesluit 2. Eindrapport ambtshalve wijzigingen 3. Verslag Omgevingsdialoog 4. TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22x Heidseweg 56 Heide (NL.IMRO.0984.TAM25020-va01) Naslagwerk N.v.t.

3 van 3