01 Raadsvoorstel - Geloofsbrievenonderzoek nieuw benoemd raadslid

Raadsvoorstel Geloofsbrievenonderzoek nieuw benoemd raadslid

Onderwerp

Zaaknummer

Raad datum

9 februari 2021

Openbaar

Ja

Ter advisering/

Ter advisering

Steller

E. Bongaerts

Team

Griffie

Teammanager

S. Boere

Indiener

Burg. L. Winants

kennisneming/ bespreking

Voorstel 1. De volgende persoon toe te laten als lid van de gemeenteraad: 

B.J.M.J. Jilesen

Samenvatting Raadslid Joosten-Bešlagić (D66) heeft tijdelijk ontslag genomen als lid vanwege zwangerschap en bevaling. Haar plek wordt opgevuld door de eerstvolgende op de kieslijst (die de benoeming aanvaardt). Het raadslidmaatschap van mevrouw Joosten wordt hervat na 16 weken. Het lidmaatschap van haar vervanger vervalt dan automatisch. De heer Jilesen is benoemd als tijdelijk raadslid. De gemeenteraad moet onderzoeken of nieuw benoemde leden voldoen aan de wettelijke vereisten van het raadslidmaatschap. Beoogd resultaat Naar aanleiding van de bevindingen van de commissie geloofsbrieven al dan niet besluiten het nieuw benoemde lid toe te laten tot de gemeenteraad. Argumenten / achtergrond In het voorliggende voorstel gaat het om vervanging in verband met zwangerschap. De Kieswet maakt het mogelijk om als raadslid tijdelijk ontslag te nemen in geval van ziekte of zwangerschap. In de wet is bepaald dat het tijdelijk ontslag 16 weken duurt. Mevrouw Joosten-Bešlagić heeft de voorzitter van de raad verzocht om tijdelijk ontslag met ingang van 9 februari 2021. Voor de periode van 16 weken wordt een vervanger aangesteld. De regels voor het aanwijzen van de vervanger zijn hetzelfde als wanneer een raadslid aftreedt: de eerstvolgende op de lijst (die de benoeming aanvaardt) komt in aanmerking voor de zetel. Na 16 weken keert mevrouw Joosten-Bešlagić terug als raadslid.

Zij hoeft niet opnieuw benoemd te worden. Het raadslidmaatschap van haar vervanger vervalt dan van rechtswege; hij hoeft niet ontslagen te worden / ontslag te nemen. Omdat er (tijdelijk) een nieuw lid wordt benoemd, dient er ook een geloofsbrievenonderzoek plaats te vinden. De raad stelt daartoe een commissie van drie raadsleden in. De commissie voert het onderzoek uit en brengt

Pagina 1 van 2

een advies uit aan de raad. Gekeken wordt naar de vereisten van het lidmaatschap en naar eventuele nevenfuncties. Risico’s Niet van toepassing. Kanttekeningen Niet van toepassing. Communicatie Niet van toepassing. Financiële gevolgen Niet van toepassing. Personele/organisatorische gevolgen Niet van toepassing. Juridische gevolgen Bij een positief besluit worden de benoemde personen definitief raadslid. Rechtmatigheid De opvolging van leden van de gemeenteraad is geregeld in hoofdstuk W van de Kieswet. De voorzitter van het centraal stembureau – de burgemeester in het geval van de raad – benoemt de nieuwe leden. In artikel V4 van de Kieswet is bepaald dat de gemeenteraad de geloofsbrieven van de benoemde raadsleden onderzoekt. De raad stelt een commissie van drie zittende leden in om advies uit te brengen over de geloofsbrieven (artikel 5 Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Venray 2017). De vereisten voor het lidmaatschap en de onverenigbare betrekkingen / verboden handelingen zijn vastgelegd in de Gemeentewet (artikel 10, 12, 13 en 15). Een besluit van de raad over toelating wordt “onverwijld genomen” (artikel V 12 Kieswet). Voordat de nieuwe leden hun functie kunnen uitoefenen, moeten zij de eed of de verklaring en belofte afleggen; dit is vastgelegd in artikel 14 van de Gemeentewet.

Vervanging van volksvertegenwoordigers wegens zwangerschap en bevalling of ziekte is geregeld in Hoofdstuk X paragraaf 3 van de Kieswet. Fatale termijnen De gemeenteraad dient ter vergadering een besluit te nemen ten aanzien van de toelating (zie “Rechtmatigheid”). Vervolgtraject besluitvorming Het toegelaten lid legt de eed of de verklaring en belofte af. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen Concept raadsbesluit. Naslagwerk (Geen.)

Pagina 2 van 2