01 Opheffen geheimhouding informatie omtrent herstelplan Mutsaersstichting (raadsvoorstel)
Tekst van het document
Onderwerp
Opheffen geheimhouding informatie omtrent herstelplan Mutsaersstichting
Zaaknummer
Raad datum
26 maart 2024
Steller
E. Bongaerts
Team
Griffie
Teammanager
S. Boere
Portefeuillehouder
M. Uitdehaag
Openbaarheid Ja, Per direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter advisering
Voorstel 1. De geheimhouding op de volgende documenten op te heffen met ingang van het moment dat de Mutsaersstichting het definitieve herstelplan publiceert: -
De bijlage “Houtskoolschets meerjarenherstelplan” van raadsinformatiebrief 2024-007, door het college vastgesteld en aangeboden aan de raad op 6 februari 2024;
-
Het raadsvoorstel “Verstrekken voorwaardelijk voorschot Mutsaersstichting” zoals behandeld in de besloten raadsvergadering van 21 maart 2024 inclusief bijlagen en raadsbesluit, maar met uitzondering van de volgende bijlagen: o
bijlage 3. Notitie Van Buren Legal;
o
bijlage 4. Overeenkomst voorschot met voorwaarden;
2. De verplichting tot geheimhouding omtrent het besprokene in de raadsvergadering van 21 maart 2024 op te heffen met ingang van het in het eerste beslispunt genoemde moment; Inleiding De Mutsaersstichting verkeert in financieel zwaar weer. Er wordt gewerkt aan een herstelplan. Gemeenten hebben een verantwoordelijkheid voor jeugdhulp. Daarom zijn zij betrokken bij dit proces. Naar verwachting wordt een steunvraag bij de gemeenten neergelegd. Het concept herstelplan (“houtskoolschets”) is voor de raad ter inzage gelegd. Tevens heeft de raad een raadsvoorstel behandeld over een voorwaardelijk voorschot. Op beide documenten (incl. bijlagen) is door het college geheimhouding gelegd. De noodzaak tot geheimhouding vervalt nu het definitieve herstelplan openbaar gemaakt wordt op woensdag 27 maart 2024, 17:00 uur. Beoogd resultaat Het voorstel is bedoeld voor transparantie in het proces. Opheffing van geheimhouding maakt openbare besluitvorming over de verwachte steunvraag mogelijk. Argumenten 1.1 Geheimhouding op de in het voorstel genoemde documenten is niet langer nodig. Het college heeft geheimhouding gelegd op een aantal documenten. Daarbij is verwezen naar een grondslag in de Wet open overheid. Met het openbaar worden van het herstelplan van de Mutsaersstichting en de bijbehorende raadsinformatiebrief zal de grondslag achterhaald zijn. Het is
1 van 2
– gelet op artikel 87 van de Gemeentewet en in het kader van transparantie – onwenselijk geheimhouding langer te handhaven dan noodzakelijk. 1.2 Alleen de raad is bevoegd de geheimhouding op te heffen. Zowel de raad als het college kunnen geheimhouding opleggen1. Deze bestuursorganen kunnen die geheimhouding ook weer opheffen. Echter, zodra geheime informatie aan de raad is verstrekt, kan alleen de raad de geheimhouding opheffen. Dat geldt dus óók voor informatie die door het college aan de raad is verstrekt. Dit volgt uit artikel 89 lid 4 van de Gemeentewet. 2.1 Geheimhouding ten aanzien van het besprokene in de raad van 21 maart 2024 is niet meer noodzakelijk. De raad heeft in beslotenheid vergaderd over een voorwaardelijk voorschot. Informatie uit een besloten vergadering is geheim. Dit volgt uit artikel 23 lid 4 van de Gemeentewet. In dit artikel is ook bepaald dat de raad deze geheimhouding kan opheffen. Een geheimhoudingsplicht t.a.v. het besprokene is niet meer noodzakelijk, aangezien het herstelplan openbaar wordt. Opheffing van geheimhouding is overigens ook nodig om de concept besluitenlijst van de vergadering te kunnen publiceren. Kanttekeningen en risico’s Er is geen juridische reden om de geheimhouding te handhaven. Bovendien zullen de documenten in kwestie ook in andere gemeenten openbaar gemaakt worden. Voor inhoudelijke kanttekeningen en risico’s m.b.t.
het hersteltraject van de Mutsaersstichting wordt verwezen naar de raadsinformatiebrief en het herstelplan. Communicatie Het genoemde raadsvoorstel en de concept besluitenlijst worden op de site van de gemeenteraad gepubliceerd. Financiële gevolgen Niet van toepassing. Vervolgtraject besluitvorming Op 3 en 4 april zijn informatiebijeenkomsten voor raadsleden uit de regio over het herstelplan. Naar verwachting wordt in het tweede kwartaal een steunvraag bij de gemeenten neergelegd. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen Concept raadsbesluit. Naslagwerk Niet van toepassing. Overigens kunnen de burgemeester en de raadscommissies ook geheimhouding opleggen. Meer hierover staat in hoofdstuk Va van de Gemeentewet. 1
2 van 2