01 Ontwerp verklaring van geen bedenkingen rijbak Veldstraat 23 Merselo (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Ontwerp verklaring van geen bedenkingen rijbak Veldstraat 23

Zaaknummer

HZ-OMV-2021-0361

Raad datum

30 juni 2022

Openbaar

Ja

Ter advisering/

Ter advisering

Steller

Ellen Smids

Team

VTH

Teammanager

Ingrid Starmans

Portefeuillehouder

Jan Jenneskens

kennisneming/ bespreking

Voorstel Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van een rijbak op het perceel Veldstraat 23 in Merselo. Samenvatting Op de locatie Veldstraat 23 worden hobbymatig paarden gehouden. In de achtertuin, buiten het bouwvlak van de bestemming wonen, is zonder vergunning een rijbak met lichtmasten gerealiseerd. Naar aanleiding van de constatering dat deze rijbak zonder vergunning gerealiseerd was, is onderzocht of het mogelijk is om deze rijbak te legaliseren. Vanwege mogelijke hinder voor bijvoorbeeld vleermuizen is verlichting bij deze rijbak niet acceptabel. De lichtmasten zullen daarom van het perceel verwijderd moeten worden. Ter legalisering van deze rijbak (zonder de verlichting) is inmiddels een aanvraag omgevingsvergunning ingediend. Om omgevingsvergunning te kunnen verlenen, is een afwijking van het bestemmingsplan op grond van artikel 2.12 lid 1 onder a onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna Wabo) noodzakelijk. Om deze afwijking van het bestemmingsplan toe te kunnen staan, is op grond van artikel 2.27 van de Wabo een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad noodzakelijk, tenzij sprake is van een initiatief waarvan de gemeenteraad heeft bepaald dat een verklaring van geen bedenkingen niet noodzakelijk is.

De gemeenteraad van de gemeente Venray heeft bij besluit van 17 september 2019 bepaald dat een dergelijke verklaring niet nodig is bij initiatieven die passen binnen het door de gemeenteraad vastgestelde beleid. Het voorliggend initiatief is niet passend binnen door de Raad vastgestelde beleidskaders. Voor het realiseren van hobbymatige rijbakken binnen een agrarische bestemming zijn geen gemeentelijke beleidskaders vastgesteld. De rijbak ligt binnen de bestemming Agrarisch met waarden. Het gaat in dit geval om de waarden “Archeologie 3” en “Esgronden”. Bij de stukken is een ruimtelijke onderbouwing gevoegd waaruit blijkt dat het aanleggen van de rijbak niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. De verlichting bij de rijbak zou wel gevolgen kunnen hebben voor bijvoorbeeld vleermuizen. Het plaatsen van lichtmasten is dan ook in strijd met een goede ruimtelijke ordening. Beoogd resultaat Het afgeven van een ontwerp verklaring van geen bedenkingen

Pagina 1 van 3

Argumenten 1. De rijbak is nauwelijks waarneembaar vanuit de omgeving en is landschappelijk ingepast. Vanwege het hobbymatige gebruik en de beperkte omvang is het niet aannemelijk dat er geuroverlast in de omgeving optreedt. 2. Uit het archeologische onderzoek blijkt dat de bodem niet dieper dan 50 centimeter verstoord is. 3. De rijbak doet geen afbreuk aan het open karakter van de es. Door een varkensstal aan de noord oost zijde is het open karakter al minder aanwezig. Verder staat aan de zuidwest zijde een bomenrij waardoor het open karakter ook wordt onderbroken. De rijbak sluit dicht aan op het bebouwingslint. 4. Bij de stukken is een ruimtelijke onderbouwing gevoegd waaruit blijkt dat het plan niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. Risico’s n.v.t. Kanttekeningen n.v.t. Communicatie De ontwerp verklaring van geen bedenkingen zal samen met de ontwerp omgevingsvergunning voor zienswijzen ter inzage gelegd worden. Dit zal worden gepubliceerd op www.overheid.nl. De aanvrager zal hiervan schriftelijk in kennis worden gesteld. Financiële gevolgen Met de initiatiefnemer is een planschadeovereenkomst gesloten. Hierin is opgenomen dat mogelijke planschade zal worden afgewenteld op de initiatiefnemer. Hiermee is de gemeente gevrijwaard van uitbetaling van eventuele planschadeclaims.

Personele/organisatorische gevolgen geen Juridische gevolgen De ontwerp verklaring van geen bedenkingen zal samen met de ontwerp omgevingsvergunning voor zienswijzen ter inzage gelegd worden. Rechtmatigheid n.v.t. Fatale termijnen geen Vervolgtraject besluitvorming Na de ter inzage legging zal met in achtneming van de ingediende zienswijzen besloten moeten worden over het afgeven van een definitieve verklaring van geen bedenkingen. Evaluatie n.v.t. Bijlagen - ruimtelijke onderbouwing met bijlagen

Pagina 2 van 3

- concept raadsbesluit Naslagwerk geen

Pagina 3 van 3