01 Ontwerp verklaring van geen bedenkingen bouw woningen Deken Thielenstraat 19 en 21 (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Ontwerp verklaring van geen bedenkingen bouw woningen Deken Thielenstraat 19 en 21

Zaaknummer

Raad datum

27 september 2022

Openbaar

Ja

Ter advisering/

Ter advisering

Steller

Ellen Smids

Team

VTH

Teammanager

Ingrid Starmans

Portefeuillehouder

Jan Jenneskens

kennisneming/ bespreking

Voorstel 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen te verlenen voor het bouwen van twee woningen op de percelen Deken Thielenstraat 19 en 21 in Venray. Samenvatting Aanvraag omgevingsvergunning Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het bouwen van twee woningen op de percelen Deken Thielenstraat 19 en 21 in Venray.

Het perceel heeft de bestemming Woongebied-grondgebonden, maar er ligt geen bouwvlak. Dat betekent dat voor het oprichten van deze woningen een afwijking van het bestemmingsplan noodzakelijk is. Verklaring van geen bedenkingen gemeenteraad Op grond van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) wijst het Besluit omgevingsrecht (Bor) categorieën van gevallen aan waarvoor geldt dat een omgevingsvergunning niet wordt verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Artikel 6.5 lid 1 van het Bor bepaalt dat voor een omgevingsvergunning, waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3° van de Wabo wordt afgeweken van een bestemmingsplan (en hiervan is

Pagina 1 van 3

sprake in dit geval) een verklaring van geen bedenkingen (hierna te noemen vvgb) van de gemeenteraad noodzakelijk is. De gemeenteraad van de gemeente Venray heeft bij besluit van 17 september 2019 op grond van artikel 6.5 lid 3 van het Bor bepaald dat een dergelijke vvgb niet nodig is bij initiatieven die passen binnen het door de gemeenteraad vastgestelde beleid. Het voorliggend initiatief is niet passend binnen het bestemmingsplan. Er is daarnaast geen door de Raad vastgesteld beleidskader dat de bouw van een woning ter plaatse expliciet toestaat. Een vvgb van de gemeenteraad is dus nodig. De aanvraag is voorzien van een ruimtelijke onderbouwing waaruit blijkt dat het plan niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. Na het afgeven van de ontwerp-vvgb zal deze samen met een ontwerpbesluit tot het verlenen van de omgevingsvergunning ter inzage gelegd worden. Na de ter inzage legging zal het verzoek tot het afgeven van een definitieve vvgb samen met de eventueel ingediende zienswijzen tegen de ontwerp-vvgb opnieuw aan de Raad worden voorgelegd.

Beoogd resultaat Het verlenen van een ontwerp verklaring van geen bedenkingen. Argumenten 1.

Dit voorstel draagt bij aan de toekomstvisie 2030 ‘Venray loopt voorop’ Eén van de ambities is: In Venray woon je groen en sociaal. Het bouwplan betreft twee levensloopbestendige, duurzame en energiezuinige woningen dicht bij het centrum. Daarmee past het initiatief binnen de toekomstvisie.

2.

De aanvraag is voorzien van een ruimtelijke onderbouwing waaruit blijkt dat de ontwikkeling niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. De woningen vormen op deze locatie een passende en logische inbreiding. De uitstraling, vorm en massa van de woningen passen binnen de omgeving. Het betreffen levensloopbestendige, duurzame en energiezuinige woningen. De woningen passen dan ook binnen het omgevingsprogramma Wonen.

Risico’s Geen Kanttekeningen Geen Communicatie De initiatiefnemer heeft over zijn bouwplan overleg gehad met de direct omwonenden. De resultaten hiervan zijn in de ruimtelijke onderbouwing verwerkt. Financiële gevolgen Er is sprake van een zogenoemd Grex-bouwplan in de zin van afdeling 6.4 (Grondexploitatie) van de Wet ruimtelijke ordening. In het kader van het ingediende plan is met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst gesloten waarin het kostenverhaal en eveneens het verhaal van eventuele planschade is geregeld. Personele/organisatorische gevolgen Geen

Pagina 2 van 3

Juridische gevolgen Tegen het ontwerp besluit en de ontwerp-vvgb kunnen gedurende 6 weken zienswijzen worden ingediend. Rechtmatigheid N.v.t. Fatale termijnen N.v.t Vervolgtraject besluitvorming Na de ter inzage legging moet met in achtneming van de ingediende zienswijzen besloten worden over het verlenen van een definitieve verklaring van geen bedenkingen. Evaluatie N.v.t. Bijlagen - Ruimtelijke onderbouwing met bijlagen - Concept raadsbesluit ontwerp-vvgb Naslagwerk Geen

Pagina 3 van 3