01 Normenkader 2023 (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Normenkader 2023

Zaaknummer

Raad datum

27 juni 2023

Steller

Toos Leijsten

Team

Concern

Teammanager

Dorien van der Giessen

Portefeuillehouder

Wim de Schryver

Openbaarheid Ja, Per direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter bespreking

Voorstel 1. Het Normenkader 2023 vast te stellen.

1 van 3

Raadsvoorstel Inleiding Voor de werkzaamheden van de accountant wordt het vastgestelde Controleprotocol en het Normenkader als basis gehanteerd voor de controle op de jaarstukken. Het Controleprotocol werd op 20 december 2016 door de raad vastgesteld en bevat de ‘spelregels’ voor de jaarrekeningcontrole. Dit protocol is nog steeds van kracht. Het Normenkader wordt jaarlijks geactualiseerd, omdat er steeds nieuwe verordeningen en beleidsregels door de raad worden vastgesteld. Ook zijn er jaarlijks wijzigingen in de landelijke en/of Europese wetgeving. In het kader van de rechtmatigheidsverantwoording is, met ingang van 1 januari 2023 het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) gewijzigd en moet het Normenkader expliciet door de raad vastgesteld worden. De invoering van de rechtmatigheidsverantwoording zou in eerste aanleg al in 2022 plaatsvinden, vandaar dat het Normenkader ook in 2022 al door de raad werd vastgesteld. Het Normenkader bestaat uit een overzicht van externe wetgeving, verordeningen en kaderstellende besluiten van de raad, voor zover die relevant zijn voor de controlewerkzaamheden van de accountant. Dit wil zeggen dat alleen wet- en regelgeving is opgenomen die een financiële vertaalslag in zich heeft. Zie bijlage I voor het Normenkader 2023.

Beoogd resultaat Het vaststellen van het Normenkader 2023 door de raad, waardoor de noodzakelijke voorbereidingen voor de jaarrekening 2023 zijn getroffen. Argumenten 1.1 het Normenkader is nodig als input voor de accountantscontrole Het Normenkader is bedoeld om kaders en handvatten te bieden aan de controlerende accountant tijdens controle van de jaarrekening. Het Normenkader geeft voor de accountant aan welke regels hij dient te controleren. Daarnaast wordt het Normenkader gebruikt voor de inrichting van de Interne Controle en de bepaling van controleactiviteiten. 1.2 het Normenkader is nodig voor de controle en sturing van de bedrijfsvoering. Net als de accountant moet voor de (eigen) Interne Controle duidelijk zijn wat getoetst dient te worden. Gedurende het jaar zijn de werkzaamheden van de Interne Controle gebaseerd op de regelgeving uit het Normenkader. De vaststelling van het Normenkader is één van de stappen waarmee bepaald kan worden of de werkzaamheden van de Interne Controle toereikend zijn. De uitkomsten van de Interne Controle worden gebruikt om de bedrijfsvoering aan te sturen. 1.3 het vaststellen van het Normenkader is een wettelijke verplichting Op basis van artikel 213 van de Gemeentewet heeft elke gemeente de wettelijke verplichting om een Normenkader vast te stellen.

Kanttekeningen en risico’s Dit voorstel brengt geen risico’s met zich mee en er zijn geen kanttekeningen. Communicatie Het Normenkader is een intern document waarover niet actief wordt gecommuniceerd. Financiële gevolgen Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Vervolgtraject besluitvorming niet van toepassing Evaluatie niet van toepassing

2 van 3

Raadsvoorstel

Bijlagen - bijlage 1 Normenkader 2023 Naslagwerk niet van toepassing

3 van 3