01 Intrekken regionale visies (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Intrekken regionale visies/POL-uitwerkingen

Zaaknummer

Raad datum

13 mei 2025

Steller

Medewerker team Ruimtelijke Ontwikkeling

Team

Ruimtelijke Ontwikkeling

Teammanager

Teammanager Ruimtelijke Ontwikkeling

Portefeuillehouder

Daan Janssen

Openbaarheid Ja, per direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter advisering

Voorstel De volgende regionale visies /POL-uitwerkingen in te trekken:

-

Regionale visie Vrijetijdseconomie Noord-Limburg (2017),

-

Regionale visie Bedrijventerreinen Noord-Limburg (2017),

-

Regionale visie Kantoren Noord-Limburg (2017),

-

Regionale Detailhandelsvisie Noord-Limburg (2017),

-

Regionale visie Energie Noord-Limburg (2018),

-

Regionaal Ruimtelijk Kwaliteitskader landelijk gebied Noord-Limburg (2019),

-

Regionale visie Land- en tuinbouw Noord-Limburg (2019).

1 van 3

Raadsvoorstel Inleiding Uw raad heeft in de periode 2017-2019 een aantal regiovisies vastgesteld als uitwerking van het Provinciaal Omgevingsplan Limburg 2014 (POL2014). Op basis van deze visies hebben provincie en de gemeenten in Noord-Limburg bestuursafspraken gemaakt over de wijze waarop de visies worden vertaald in het lokaal beleid en worden geborgd in de Provinciale Omgevingsverordening. Met het vaststellen van de Provinciale Omgevingsvisie (POVI) in 2021 is afgesproken dat op basis van een evaluatie bekeken zou worden welke afspraken in de nieuwe Omgevingsverordening overgenomen zouden moeten worden. In 2022 heeft deze evaluatie plaatsgevonden. Uit de evaluatie is gebleken dat de regionale visies verouderd zijn omdat inmiddels de ambities zijn behaald of ingehaald door de actualiteit. Met dit voorstel vragen wij uw Raad om de volgende visies en kaders in te trekken: •

Regionale visie Vrijetijdseconomie Noord-Limburg (2017)

•

Regionale visie Bedrijventerreinen Noord-Limburg (2017)

•

Regionale visie Kantoren Noord-Limburg (2017)

•

Regionale Detailhandelsvisie Noord-Limburg (2017)

•

Regionale visie Energie Noord-Limburg (2018)

•

Regionaal Ruimtelijk Kwaliteitskader landelijk gebied Noord-Limburg (2019)

•

Regionale visie Land- en tuinbouw Noord-Limburg (2019).

Ook aan de andere gemeenteraden van Noord-Limburg wordt gevraagd om deze beleidsstukken in te trekken. De Regionale woonvisie is in 2020 geactualiseerd en wordt derhalve niet ingetrokken. Beoogd resultaat Met het intrekken van verouderde beleidsstukken zijn alleen onze actuele beleidskaders rechtsgeldig. Het draagt bij aan heldere beleidsinformatie en sluit beter aan op de lopende ontwikkelingen. Argumenten 1. De regionale visies zijn verouderd. Ten tijde van de opstelling van het POL2014 was er behoefte aan meer sturing op kwaliteit om zo de voorraad aan plannen - vaak niet afgestemd op de behoefte – terug te dringen. Om hier invulling aan te geven is in het POL2014 het instrument ‘dynamisch voorraadbeheer’ geïntroduceerd. De Noord-Limburgse gemeenten hebben dit principe samen met de provincie verder uitgewerkt in een zevental regionale visies op het gebied van Wonen, Bedrijventerreinen, Kantoren, Detailhandel, Vrijetijdseconomie, Energie en Land- en tuinbouw. De regio heeft daar op eigen initiatief een Regionaal Ruimtelijk Kwaliteitskader aan toegevoegd. Met het vaststellen van de Provinciale Omgevingsvisie (POVI) in 2021 is het POL2014 en het instrument ‘dynamisch voorraadbeheer’ komen te vervallen.

Mede gezien de actuele vraagstukken op het gebied van wonen, de transitie in het landelijk gebied en economische ontwikkelingen is dan ook gebleken dat de regionale visies en het daarin opgenomen instrumentarium niet meer actueel zijn. 2. Het intrekken van verouderde beleidsdocumenten schept duidelijkheid. De verouderde beleidskaders zijn formeel gezien nog steeds geldig. Dit betekent dat bij de planontwikkeling nog steeds hieraan getoetst moet worden. In een aantal gevallen is dit verouderde beleid zelfs tegenstrijdig met andere beleidsstukken die uw raad later heeft vastgesteld. Dit wordt voorkomen door het verouderde beleid in te trekken.

2 van 3

Raadsvoorstel 3. Dit besluit heeft geen beleidsmatige consequenties. Juridisch is uitgezocht dat met het intrekken van verouderd beleid geen beleidslacunes ontstaan die tot problemen of onduidelijkheden kunnen leiden. Al het beleid dat we intrekken is of niet meer actueel of op een andere manier geborgd, onder andere in onze omgevingsvisie en onze omgevingsprogramma’s. 4. Intrekking doet geen afbreuk aan onze regionale samenwerking. De regionale visies hebben een belangrijke bijdrage geleverd aan de samenwerking in de regio. Deze samenwerking blijven we graag continueren, maar hoeft niet noodzakelijkerwijs in beleidsdocumenten worden vastgelegd. In lijn met het gedachtengoed vanuit de Omgevingswet, waaronder het werken als één overheid, vindt daarnaast ook afstemming van initiatieven en plannen plaats via de omgevingstafels. Kanttekeningen en risico’s Geen. Communicatie Het raadsbesluit zal worden gedeeld met alle regiogemeenten en de provincie Limburg. Financiële gevolgen Niet van toepassing. Vervolgtraject besluitvorming Het raadsbesluit wordt gepubliceerd. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen 1. Concept raadsbesluit. Naslagwerk Regionale visies/POL-uitwerkingen Noord-Limburg.

3 van 3