01 Intrekken en wijzigen verordeningen Participatie (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Intrekken en wijzigen verordeningen Participatie

Zaaknummer

553202

Raad datum

14-12-2021

Openbaar

Ja

Ter advisering/

Ter advisering

Steller

Vera Michels/Franca Melssen

Team

MO

Teammanager

Ernst-Jan Meerbeek

Portefeuillehouder

Chantal Nijkerken

kennisneming/ bespreking

Voorstel 1. De afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Venray 2022 vast te stellen en de afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Venray 2017 e.v. in te trekken. 2. De verordening “Wet Inburgering gemeente Venray 2013” per direct in te trekken. 3. De Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Venray 2022 vast te stellen en de Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Venray 2017 ev. in te trekken. Samenvatting Als gevolg van de inwerkingtreding van de nieuwe Wet Inburgering en het project sturing en inkoop dienen een aantal wijzigingen te worden doorgevoerd aan een drietal verordeningen binnen participatie. Door middel van dit voorstel doen we een voorstel om de verordeningen aan te passen aan nieuwe wet- en regelgeving en beleid. Beoogd resultaat Het actualiseren van bestaande verordeningen op basis van gewijzigde wet- en regelgeving en beleid. Argumenten 1.1 De wijziging in de afstemmingsverordening maakt het mogelijk om te handhaven op het niet nakomen van de ontzorgingsplicht Vanuit de Wet Inburgering 2021 hebben gemeenten de wettelijke taak gekregen om bijstandsgerechtigde statushouders financieel te ontzorgen. Deze nieuwe taak is vastgelegd in artikel 56a van de Participatiewet. De inburgeringsplichtige is op grond van dit artikel verplicht mee te werken aan het ontzorgen.

Dit is een nietgeüniformeerde verplichting (niet is genoemd in artikel 18 lid 4 van de Participatiewet) en moet daarom worden omschreven in de afstemmingsverordening, om afstemming mogelijk te maken. Dit heeft tot gevolg dat de huidige “Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Venray 2017 en verder” moet worden aangepast. Er dient een passage te worden toegevoegd aan artikel 7, om ervoor te zorgen dat het voor de gemeente mogelijk is om de bijstandsuitkering te verlagen op het moment dat de inburgeringsplichtige niet meewerkt aan het verplichte ontzorgen (artikel 18 lid 2 Participatiewet). De ‘oude’ verordening moet daarmee komen te vervallen. 2.1 De verordening “Wet Inburgering gemeente Venray 2013” is verouderd Voorgesteld wordt om de verordening “Wet Inburgering gemeente Venray 2013” per direct in te trekken. Het betreft een overgangsregeling waarbij de gemeente met de ingang van de wet inburgering 2013

Pagina 1 van 3

verantwoordelijk bleef voor de inburgering van nieuwkomers die onder de wet inburgering 2007 vielen. Inmiddels is er voldoende tijd verstreken waardoor het onmogelijk dan wel zeer onwaarschijnlijk is dat er nu nog mensen inburgeringsplichtig zijn onder de wet van 2007. Om deze reden is het voorstel dat de verordening wordt ingetrokken. 3.1 Het gaat om nieuwe producten of voorzieningen Participatiewet binnen de gemeentelijke uitvoering Per 1 januari 2022 worden regionaal voor de Participatiewet twee nieuwe producten of voorzieningen bij aanbieders ingekocht, namelijk Individuele begeleiding en Collectieve begeleiding. Deze nieuwe producten dienen aan de Re-integratieverordening te worden toegevoegd, evenals hun artikelsgewijze toelichting. Risico’s n.v.t. Kanttekeningen n.v.t. Communicatie De aangepaste verordeningen zijn niet voorgelegd aan de adviesraad Sociaal Domein. Reden hiervoor is dat het gaat om enkele technische aanpassingen die geen grote impact hebben op onze inwoners. De verordeningen worden bekend gemaakt via de gebruikelijke kanalen. Financiële gevolgen n.v.t. Personele/organisatorische gevolgen n.v.t. Juridische gevolgen De aangepaste afstemmingsverordening en re-integratieverordening treden formeel in werking per 1 januari 2022. De verordening wet inburgering 2013 kan per direct worden ingetrokken.

Rechtmatigheid Het intrekken van niet meer actuele verordeningen is een formele handeling. Het voortbestaan van een niet meer actuele verordening is niet onrechtmatig. Fatale termijnen De afstemmingsverordening en re-integratieverordening dienen uiterlijk 1 januari 2022 te zijn gewijzigd. Vervolgtraject besluitvorming Na besluitvorming door de raad vindt publicatie plaats. Evaluatie n.v.t.

Pagina 2 van 3

Bijlagen 1. Collegevoorstel 2. Raadsbesluit 3. Wijzigingsformulier 4. Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Venray 2022 5. Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Venray 2022 Naslagwerk 1. Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Venray 2017 ev. 2. Verordening Wet Inburgering gemeente Venray 2013 3. Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Venray 2017 ev.

Pagina 3 van 3