01 Het verlenen van verklaring van geen bedenkingen Maasheseweg 59 (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Ontwerp verklaring van geen bedenkingen oprichten woning Maasheseweg 59

Zaaknummer

HZ-OMV-2020-0023

Raad datum

11 mei 2021

Openbaar

Ja

Ter advisering/

Ter advisering

Steller

Ellen Smids

Team

VTH

Teammanager

Ingrid Starmans

Portefeuillehouder

Jan Loonen

kennisneming/ bespreking

Voorstel In te stemmen met het verlenen van een ontwerp verklaring van geen bedenkingen. Samenvatting Aanvraag omgevingsvergunning Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het bouwen van een woning op het perceel Maasheseweg 59 in Venray.

Het perceel heeft de bestemming Wonen en er ligt een bouwvlak, maar er is nu nog geen woning op het perceel aanwezig. Het oprichten van een woning is in strijd met het bestemmingsplan, omdat binnen het bouwvlak (er is sprake van één bouwstrook voor meerdere woningen) maximaal 20 woningen aanwezig mogen

Pagina 1 van 3

zijn. Binnen het bouwvlak zijn op dit moment 20 woningen gelegen. Dat betekent dat voor het oprichten van deze woning een afwijking van het bestemmingsplan noodzakelijk is. Verklaring van geen bedenkingen gemeenteraad Op grond van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) wijst het Besluit omgevingsrecht (Bor) categorieën van gevallen aan waarvoor geldt dat een omgevingsvergunning niet wordt verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Artikel 6.5 lid 1 van het Bor bepaalt dat voor een omgevingsvergunning, waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3° van de Wabo wordt afgeweken van een bestemmingsplan (en hiervan is sprake in dit geval) een verklaring van geen bedenkingen (hierna te noemen vvgb) van de gemeenteraad noodzakelijk is. De gemeenteraad van de gemeente Venray heeft bij besluit van 17 september 2019 op grond van artikel 6.5 lid 3 van het Bor bepaald dat een dergelijke vvgb niet nodig is bij initiatieven die passen binnen het door de gemeenteraad vastgestelde beleid. Het voorliggend initiatief is niet passend binnen het bestemmingsplan. Er is daarnaast geen door de Raad vastgesteld beleidskader dat de bouw van een woning ter plaatse expliciet toestaat. Een vvgb van de gemeenteraad is dus nodig.

De aanvraag is voorzien van een ruimtelijke onderbouwing waaruit blijkt dat het plan niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. Na het verlenen van de ontwerp-vvgb zal deze samen met een ontwerpbesluit tot het verlenen van de omgevingsvergunning ter inzage gelegd worden. Na de ter inzage legging zal het verzoek tot het afgeven van een definitieve vvgb samen met de eventueel ingediende zienswijzen tegen de ontwerp-vvgb opnieuw aan de Raad worden voorgelegd. Beoogd resultaat Het ter inzage leggen van de ontwerp verklaring van geen bedenkingen en het ontwerp besluit tot het verlenen van de omgevingsvergunning. Argumenten De aanvraag is voorzien van een ruimtelijke onderbouwing waaruit blijkt dat de ontwikkeling niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. De woning voldoet aan de regels behorende bij de bestemming wonen. De enige afwijking van het bestemmingsplan is het overschrijden van het aantal toegestane woningen. Het betreft een duurzame, energiezuinige woning die op termijn op eenvoudige wijze levensloopbestendig te maken is doordat er op de begane grond ruimte is om een slaap- en badkamer te maken. Het plan past om deze reden binnen de Woonvisie Venray 2017. Qua maat en schaal sluit de nieuw te bouwen woning aan bij de reeds aanwezige bebouwing. Risico’s n.v.t. Kanttekeningen geen

Pagina 2 van 3

Communicatie De initiatiefnemer heeft over zijn bouwplan overleg gehad met de direct omwonenden. Hiervan is een verslag gemaakt. Financiële gevolgen Er is sprake van een zogenoemd Grex-bouwplan in de zin van afdeling 6.4 (Grondexploitatie) van de Wet ruimtelijke ordening. In het kader van het ingediende plan is met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst gesloten waarin het kostenverhaal en eveneens het verhaal van eventuele planschade is geregeld. Personele/organisatorische gevolgen geen Juridische gevolgen Tegen de ontwerp-vvgb kunnen gedurende 6 weken zienswijzen worden ingediend. Rechtmatigheid n.v.t. Fatale termijnen n.v.t Vervolgtraject besluitvorming Na de ter inzage legging moet met in achtneming van de ingediende zienswijzen besloten moeten worden over het afgeven van een definitieve verklaring van geen bedenkingen. Evaluatie n.v.t Bijlagen - concept raadsbesluit - ruimtelijke onderbouwing - Verslag omgevingsdialoog Naslagwerk Geen

Pagina 3 van 3