01 Bestemmingsplan Vosseven 6 Wanssum (raadsvoorstel)
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Onderwerp
Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan ‘Vosseven 6 Wanssum’ (NL.IMRO.0984.BP23004-va01
Zaaknummer
Z23002221
Raad datum
31 oktober 2023
Steller
Jeroen Giesen
Team
Ruimtelijke Ontwikkeling
Teammanager
Veronique Nabben
Portefeuillehouder
Daan Janssen
Openbaarheid Ja, Per direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter advisering
Voorstel 1. Het bestemmingsplan ‘Vosseven 6 Wanssum’ (NL.IMRO.0984.BP23004-va01) op grond van het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) ongewijzigd ten opzichte van het ontwerpplan vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen in de zin van artikel 6.12, tweede lid Wro.
1 van 4
Raadsvoorstel Inleiding Het plan heeft betrekking op het perceel, gelegen aan de Vosseven 6, Wanssum. Initiatiefnemer exploiteert ter plaatse een melkveehouderij met bijbehorende landbouwactiviteiten. In 2020 is op de locatie een bestemmingsplanprocedure doorlopen voor de uitbreiding van het bouwvlak van 0,91 ha naar circa 1,29 ha. Dit om de gewenste uitbreiding van het melkveebedrijf met een nieuwe jongveestal, ruwvoeropslag en een toekomstige nieuwe loods te kunnen realiseren. De jongveestal en de ruwvoeropslag zijn inmiddels gerealiseerd. De bestaande bedrijfswoning ter plaatse is gedateerd en blijft de komende jaren om onderhoud vragen. Men heeft daarnaast de wens om de woning geheel te verduurzamen. Hierdoor is het idee ontstaan om de bestaande bedrijfswoning af te breken en een nieuwe bedrijfswoning elders binnen het bouwvlak te herbouwen. De huidige bedrijfswoning is direct voor en tegen de stallen aangebouwd. Dit zorgt ervoor dat stallucht en stof in de woning trekt en er amper ruimte rond de woning aanwezig is. Het risico op brand (brandoverslag) is groter wanneer de woning direct tegen de stallen staat. Daarnaast staat de huidige woning op minder dan de verplichte 10 meter tot de bestemming ‘Verkeer – Wegverkeer’. Herbouw van de woning op de huidige locatie is daarom voor initiatiefnemer ter plaatse niet wenselijk en nagenoeg niet uitvoerbaar.
Het vigerende bouwvlak biedt planologisch als stedenbouwkundig geen geschikte locatie om de bedrijfswoning te herbouwen. Dit is de reden dat men het plan heeft opgepakt om het bouwvlak van vorm te veranderen zodat de woning op een geschikte locatie binnen het bouwvlak herbouwd kan worden. Hiermee hoeft het bouwvlak niet vergroot te worden t.o.v. de huidige situatie en wordt er planologisch geen nieuwe ruimte gecreëerd voor de bedrijfsactiviteiten van het ter plaatse gevestigde agrarische bedrijf. Met de vormverandering van het bouwvlak wordt tevens het bestaande mestbassin dat bij de vorige herziening van het bestemmingsplan per abuis gedeeltelijk buiten het bouwvlak is gelegd binnen het bouwvlak gesitueerd. Per saldo blijft het oppervlakte van de mestbassin hetzelfde. De geplande activiteiten kunnen echter niet worden gerealiseerd op basis van het huidige bestemmingsplan. Om de voorliggende ontwikkeling planologisch mogelijk te maken dient het bestemmingsplan herzien te worden en hiervoor de bestemmingsplanprocedure te worden doorlopen
2 van 4
Raadsvoorstel
Figuur 1 Situatieschets beoogde ontwikkeling Beoogd resultaat Het
ongewijzigd
vaststellen
van
het
bestemmingsplan
‘Vosseven
6
Wanssum’
(NL.IMRO.0984.BP23004-va01). Argumenten 1.1 Het wettelijk vooroverleg heeft niet gezorgd voor een aanpassing van het plan. Er is vooroverleg gepleegd als bedoeld in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening. Vooroverleg met de provincie heeft plaatsgevonden en de provincie heeft laten weten in te kunnen stemmen met het plan. Met het waterschap is vooroverleg gepleegd, zij hebben laten weten akkoord te zijn met het plan. 1.2 Op het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen binnengekomen. Het college heeft op 27 juni 2023 met het ontwerpbestemmingsplan ingestemd. Het ontwerpplan heeft van 7 juli 2023 tot en met 17 augustus 2023 ter inzage gelegen. De kennisgeving van het ontwerpbestemmingsplan is conform 3.8 Wro aan de provincie, waterschap en Rijkswaterstaat elektronisch toegezonden. Gedurende de terinzagelegging van het ontwerpplan zijn géén zienswijzen ontvangen. 1.3 Het bestemmingsplan past binnen de beleidskaders. De ontwikkeling past binnen beleidsuitgangspunten van de gemeente Venray. 1.4 Het bestemmingsplan voldoet aan de wettelijke eisen. Gebaseerd op de huidige inzichten welke voortvloeien uit de bij het vastgesteld bestemmingsplan behorende onderzoeken, voldoet het vastgesteld bestemmingsplan in deze fase aan de wettelijke eisen. De ter inzage legging van de vaststelling is een onderdeel van de (wettelijke) procedure.
2.1 De grondexploitatiewet is niet van toepassing. Met betrekking tot deze ontwikkeling is de Grondexploitatiewet niet van toepassing. Er zal een planschadeovereenkomst worden ondertekend voor vaststelling van voorliggend plan, zodat het kostenverhaal verzekerd is.
3 van 4
Raadsvoorstel Kanttekeningen en risico’s Niet van toepassing. Communicatie Het vastgestelde bestemmingsplan wordt op grond van artikel 3.8 Wro gepubliceerd (conform DROP) in het Gemeenteblad. Tevens wordt deze kennisgeving elektronisch verzonden aan de provincie en het Waterschap. De kennisgeving wordt tevens als extra service bekendgemaakt in de Peel en Maas. De kennisgeving, het bestemmingsplan, het raadsbesluit en de bijbehorende onderzoeken zullen ook elektronisch worden weergegeven op de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl en via de link op de gemeentelijke website. Het vastgestelde plan is tevens op papier te raadplegen aan de balie van het gemeentehuis. Financiële gevolgen Zie argument 2.1. Vervolgtraject besluitvorming In de Wro is opgenomen dat de gemeenteraad binnen 12 weken na de termijn van terinzagelegging beslist omtrent vaststelling van het bestemmingsplan. Dit is echter geen fatale termijn, maar een termijn van orde. Na vaststelling bestaat gelegenheid om beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bestemmingsplan treedt in werking daags na afloop van de beroepstermijn. De beroepstermijn vangt aan op de dag na die van de terinzagelegging. De beroepstermijn bedraagt 6 weken.
Indien binnen de beroepstermijn bij de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend, treedt het besluit niet in werking totdat op het verzoek is beslist. Indien geen voorlopige voorziening wordt gevraagd, treedt het plan daags na de beroepstermijn in werking. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen 1. Het concept-raadsbesluit 2. Het bestemmingsplan ‘Vosseven 6 Wanssum’ (NL.IMRO.0984.BP23004-va01). 3. Ontwerpbestemmingsplan ‘Vosseven 6 Wanssum’ (NL.IMRO.0984.BP23004-on01). Naslagwerk Niet van toepassing.
4 van 4