01 Bestemmingsplan Antoniusstraat 20 Blitterswijck (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Vaststellen bestemmingsplan ‘Antoniusstraat 20 Blitterswijck’ (NL.IMRO.0984.BP23017-va01)

Zaaknummer

Z23003971

Raad datum

14 mei 2024

Steller

Shumon Bakker

Team

Ruimtelijke Ontwikkeling

Teammanager

Veronique Nabben

Portefeuillehouder

Daan Janssen

Openbaarheid Ja, per direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter advisering

Voorstel 1. Het bestemmingsplan ‘Antoniusstraat 20 Blitterswijck’ (NL.IMRO.0984.BP23017-va01) op grond van het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) ongewijzigd vast te stellen, overeenkomstig het advies van het college en de daarbij behorende stukken; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen in de zin van artikel 6.12, tweede lid Wro.

1 van 4

Raadsvoorstel Inleiding Het plan heeft betrekking op het perceel, gelegen aan de Antoniusstraat 20 in Blitterswijck. Op onderhavige locatie zijn een bedrijfswoning met schuur, een koeienstal, een werktuigenberging en een mestsilo aanwezig. Initiatiefnemers hebben de wens om de agrarische bedrijfsbestemming van het bestaande bedrijf te wijzigen in een recreatieve bestemming. Hierbij blijft de bedrijfswoning in stand als woongelegenheid en wordt een gedeelte van de bedrijfsbebouwing ingericht als groepsaccommodatie met een centrale keuken, een verblijfsruimte en een aantal slaapkamers. Het is de bedoeling om deze accommodatie voor korte perioden (weekenden, midweken) te verhuren aan groepen of families die samen willen recreëren op het platteland. De kwekerij van cliënten is gevestigd aan de Blitterwijckseweg 9, echter vanwege ruimtegebrek op deze locatie gebruiken cliënten een gedeelte van de bedrijfsgebouwen aan de Antoniusstraat 20 (koeienstal en veldschuur) eveneens voor hun agrarische activiteit. De geplande activiteiten kunnen echter niet worden gerealiseerd op basis van het huidige bestemmingsplan. Om de voorliggende ontwikkeling planologisch mogelijk te maken dient het bestemmingsplan herzien te worden en hiervoor de bestemmingsplanprocedure te worden doorlopen.

Op 5 december 2024 heeft uw college ingestemd met het ter inzage leggen van het ontwerp bestemmingsplan. Het bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 15 december 2023 tot en met 25 januari 2024 en er zijn geen zienswijzen ingediend. Rijkswaterstaat heeft wel verzocht om

2 van 4

Raadsvoorstel een ondergeschikte (technische) wijziging aan te brengen in de toelichting van de waterparagraaf. Dit is aangepast in de toelichting. Beoogd resultaat Het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan ‘Antoniusstraat 20 Blitterswijck’ (NL.IMRO.0984.BP23017-va01), zodat de agrarische bedrijfsbestemming van het bestaande bedrijf wordt gewijzigd in een recreatieve functie. Argumenten 1.1 Het bestemmingsplan valt nog onder de regelgeving uit de Wet ruimtelijke ordening(Wro) en wordt als een Wro bestemmingsplan vastgesteld en gepubliceerd Per 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden en is de Wro ingetrokken. Bestemmingsplannen, waarvan de inzagetermijn van het ontwerp is gestart voor 1 januari 2024 mogen, gezien het overgangsrecht, onder de Wro wetgeving worden afgehandeld. Dit plan voldoet aan die voorwaarde. 1.2 De gemeenteraad is het bevoegd orgaan De gemeenteraad is bevoegd om bestemmingsplannen, eventueel gewijzigd ten opzichte van het ontwerp, vast te stellen. 1.3 Er zijn geen zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan ingediend Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 15 december 2023 tot en met 25 januari 2024 ter inzage gelegen. De kennisgeving van het ontwerpbestemmingsplan is conform artikel 3.8 Wro aan de provincie Limburg en het waterschap Limburg elektronisch toegezonden.

Gedurende de terinzagelegging van het ontwerpplan zijn géén zienswijzen ontvangen. 1.4 Het bestemmingsplan past binnen de beleidskaders De ontwikkeling past binnen de beleidsuitgangspunten van de gemeente Venray. 1.5 Het bestemmingsplan voldoet aan de wettelijke eisen Gebaseerd op de huidige inzichten welke voortvloeien uit de bij het vastgesteld bestemmingsplan behorende onderzoeken, voldoet het vastgesteld bestemmingsplan in deze fase aan de wettelijke eisen. De ter inzage legging van de vaststelling is een onderdeel van de (wettelijke) procedure. 2.1 Er is een anterieure overeenkomst gesloten Op grond van artikel 6.12 2e lid onder a van de Wro is geen exploitatieplan noodzakelijk als kosten op een andere wijze zijn verzekerd. Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten inzake de ontwikkeling. Hierin is tevens een bepaling opgenomen dat mogelijke planschade zal worden afgewenteld op de initiatiefnemer. Hiermee zijn plankosten en planschaderisico in voldoende mate verzekerd. Kanttekeningen of risico’s N.v.t.

3 van 4

Raadsvoorstel

Communicatie 1. Het vastgestelde bestemmingsplan wordt op grond van artikel 3.8 Wro gepubliceerd (volgens DROP) in het Gemeenteblad. Ook wordt deze kennisgeving elektronisch verzonden aan de provincie, waterschap en de Inspectie voor Leefomgeving en Transport. 2. De kennisgeving, het bestemmingsplan en het raadsbesluit zullen ook elektronisch worden weergegeven op de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl en via de link op de gemeentelijke website. Het vastgestelde plan is ook op papier te raadplegen aan de balie van het gemeentehuis. 3. De kennisgeving wordt ook als extra service bekendgemaakt in de Peel en Maas. Financiële gevolgen Zie argument 2.1 Vervolgtraject besluitvorming In de Wro is opgenomen dat de gemeenteraad binnen 12 weken na de termijn van terinzagelegging beslist over vaststelling van het bestemmingsplan. Dit is echter geen fatale termijn, maar een termijn van orde. Na vaststelling bestaat gelegenheid om beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bestemmingsplan treedt in werking daags na afloop van de beroepstermijn. De beroepstermijn vangt aan op de dag na die van de terinzagelegging. De beroepstermijn bedraagt

6

weken.

Als

binnen

de

beroepstermijn

bij

de

voorzitter

van

de

Afdeling

bestuursrechtspraak van de Raad van State een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend, treedt het besluit niet in werking totdat op het verzoek is beslist. Als geen voorlopige voorziening wordt gevraagd, treedt het plan daags na de beroepstermijn in werking. Evaluatie n.v.t. Bijlagen 1. Concept-raadsbesluit 2. Vast

te

stellen

versie

bestemmingsplan

‘Antoniusstraat

20

Blitterswijck’

(NL.IMRO.0984.BP23017-va01) 3. Verslag omgevingsdialoog Naslagwerk n.v.t.

4 van 4