01 Besluit tot vaststellen komgrenzen conform Wegenwet (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Besluit tot vaststellen komgrenzen conform Wegenwet

Zaaknummer

Z24001869

Raad datum

10 december 2024

Steller Team

Juridisch medewerkers Openbare Ruimte Wijk, Dorp en Vastgoedbeheer

Teammanager

Lonneke Koenen

Portefeuillehouder

Wim de Schryver

Openbaarheid Ja, Per direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter bespreking

Voorstel 1. De bebouwde komgrenzen op basis van de Wegenwet vast te stellen conform bijgevoegde kaart bebouwde kommen gemeente Venray, onder gelijktijdige intrekking van de eerder vastgestelde komgrenzen op basis van de Wegenwet.

1 van 3

Raadsvoorstel Inleiding De Wegenwet schrijft voor dat iedere gemeente een actuele wegenlegger moet hebben. De huidige wegenlegger van de gemeente Venray dateert van 5 november 1937 en is gelet daarop aan vernieuwing toe. In de wegenlegger wordt de openbaarheid en de onderhoudsplicht van alle wegen buiten de bebouwde kom en belangrijke toegangswegen vastgelegd. Het is voor het opstellen van de wegenlegger noodzakelijk dat de bebouwde komgrenzen in de gemeente Venray actueel zijn, die bepalen immers of een weg binnen of buiten de kom is gelegen. Er zijn meerdere bebouwde komgrenzen in een gemeente, namelijk op basis van de Wegenwet, de Wegenverkeerswet en de Wet natuurbescherming (voorheen Boswet). De bebouwde komgrens op basis van de Wegenwet heeft een beheersfunctie; hiermee wordt bepaald wie onderhoudsplichtig is en aansprakelijk is als er door nalatig onderhoud schade ontstaat. De bebouwde komgrens op basis van de Wegenverkeerswet is van belang voor de verkeersafwikkeling en bepaalt het snelheidsregiem en de weginrichting. De bebouwde komgrens op basis van de Wet natuurbescherming (Wnb) heeft betrekking op het gebied waar daadwerkelijk een gebouw staat of binnen korte termijn gaat komen. Laatstbedoelde komgrenzen (Wegenverkeerswet en Wnb) worden op dit moment niet herzien.

Beoogd resultaat Met dit voorstel wordt beoogd om de komgrenzen van de gemeente Venray vast te stellen conform de Wegenwet. Dit voorstel raakt alleen de wegen die zijn gelegen binnen de grenzen van de gemeente Venray. NB. Ter uitvoering van dit besluit zullen geen komborden worden verplaatst. Evenmin worden de grenzen tussen de gemeente Venray en omliggende gemeenten aangepast. Argumenten 1.1.

Dit is noodzakelijk voor het opstellen van de wegenlegger. In de Wegenwet is geregeld dat de wegenlegger wordt gebaseerd op de bebouwde komgrenzen die zijn vastgesteld op grond van artikel 27 lid 1 Wegenwet. Met het voorliggende besluit voorziet uw raad hierin. Uw raad is op basis van het delegatiebesluit van Gedeputeerde Staten d.d. 11 augustus 1998 bevoegd de grenzen van de bebouwde kom vast te stellen. Nadat de komgrenzen zijn vastgesteld kan de procedure tot vaststelling van de definitieve wegenlegger worden opgestart (artikel 34 en 35 Wegenwet). Zonder actuele en vastgestelde komgrenzen kan niet worden bepaald welke wegen buiten de kom zijn gelegen.

1.2.

Hierdoor ontstaat een overzichtelijke situatie. De huidige vastgestelde bebouwde komgrenzen op basis van de Wegenwet zijn niet actueel en zijn niet afgestemd op de reeds bepaalde (of vastgestelde) bebouwde komgrenzen op basis van de Wegenverkeerswet. Dit zijn de grenzen die zijn aangegeven met de bebouwde komborden. Bij de komgrenzen voor de Wegenwet is aangesloten bij de komgrenzen op basis van de Wegenverkeerswet. Daardoor ontstaat een overzichtelijke en eenduidige situatie.

Kanttekeningen en risico’s 1.1.

Er is bezwaar en beroep mogelijk. Nu uw raad het bevoegde orgaan is tot het vaststellen van de komgrenzen op grond van de Wegenwet dient ook bij uw raad bezwaar te worden gemaakt. Het risico blijft naar verwachting beperkt. Omdat

2 van 3

Raadsvoorstel de komgrenzen op basis van de Wegenwet overeenkomen met de komgrenzen op basis van de Wegenverkeerswet, welke reeds zijn vastgesteld en gepubliceerd. Communicatie Het besluit wordt gepubliceerd en is integraal openbaar. Het Komgrenzenbesluit wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad op www.overheid.nl. Het besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking. Tevens kondigen wij het besluit aan in het blad Peel & Maas. Financiële gevolgen N.v.t. Vervolgtraject besluitvorming Beslist u conform voorstel, dan zal het Komgrenzenbesluit bekend worden gemaakt in het Gemeenteblad op www.overheid.nl. Het besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking. Gelijktijdig aan dit Komgrenzenbesluit is het ontwerp voor de wegenlegger aan het college voorgelegd. Na vaststelling van het ontwerp van de wegenlegger door het college, wordt dit ontwerp zes weken ter inzage gelegd. Na verwerking van eventuele zienswijzen leggen wij uw raad de definitieve wegenlegger voor ter vaststelling. Evaluatie N.v.t. Bijlagen 1. Kaart bebouwde kommen gemeente Venray 2. Raadsbesluit tot vaststellen komgrenzen conform Wegenwet Naslagwerk 1. Huidige kaart wegenlegger gemeente Venray 2. Huidige kaart wegenlegger gemeente Meerlo - Wanssum 3. Delegatiebesluit 4. Adressenlijst delegatiebesluit

3 van 3