01 Aanpassen subsidieverordening Investeringsagenda Regio Noord-Limburg (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Aanpassingen Subsidieverordening investeringsagenda regio Noord-Limburg

Zaaknummer

Raad datum

6 februari 2024

Steller

Roel Reijnders

Team

Concern

Teammanager

Dorien van der Giessen

Portefeuillehouder

Wim de Schryver

Openbaarheid Ja, direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter advisering

Voorstel De Subsidieverordening investeringsagenda regio Noord-Limburg Nr. 476105 gemeenteblad 27 december 2021 in te trekken en bijgevoegde nieuwe verordening vast te stellen met daarin opgenomen de volgende wijzigingen: 1. De aanvraagtermijn in de subsidieverordening Investeringsagenda regio NoordLimburg vast te stellen op 9 januari 2024. 2. Het college van Burgemeester en Wethouders in de subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg te mandateren de looptijd en de uitvoeringstermijn van de Investeringsagenda te verlengen binnen de afgesproken financiële kaders en in overeenstemming met de Provincie Limburg en de regiogemeenten. 3. Een hardheidsclausule aan de Subsidieverordening Investeringsagenda regio NoordLimburg toe te voegen.

1 van 4

Raadsvoorstel Inleiding In de subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg is de aanvraag termijn voor subsidies gesteld op uiterlijk 9 oktober 2023. Besluitvorming in de regio over de 5e envelop heeft echter plaatsgevonden op 7 november 2023 waardoor aanvragers formeel geen mogelijkheid meer hebben hun aanvraag in te dienen. Om de aanvraag mogelijk te maken dient de aanvraagtermijn (met terugwerkende kracht) in de Subsidieverordening investeringsagenda regio Noord-Limburg te worden aangepast naar 9 januari 2024. Provincie en Regio zijn tevens met elkaar overeengekomen om de looptijd van de Investeringsagenda met één jaar te verlengen. Hierdoor wordt het mogelijk om in 2024, binnen de afgesproken financiële kaders een zesde envelop samen te stellen. Hierover heeft de provincie echter, bij het opstellen van dit voorstel nog geen formeel besluit genomen. Wij stellen voor het college in de verordening te mandateren de aanvraagtermijn en de uitvoeringstermijn te verlengen naar aanleiding van de tussen provincie en regiogemeenten formeel overeengekomen looptijd van de investeringsagenda. Tenslotte wordt voorgesteld om met een ‘hardheidsclausule’ in de verordening het college de mogelijkheid te geven in individuele gevallen af te wijken van in deze verordening opgenomen voorschriften en bepalingen waaraan aanvragers moeten voldoen.

Beoogd resultaat Subsidie aanvragers gelegenheid bieden om hun aanvraag voor de vijfde envelop in te dienen. Een zesde envelop binnen de afgesproken financiële kaders mogelijk maken. Argumenten 1. De aanvraag termijn die is opgenomen in de verordening moet ten behoeve van de 5 e envelop worden verlengd. Artikel 5 van de verordening stelt de aanvraagtermijn voor subsidies op uiterlijk 9 oktober 2023. Omdat de colleges van de regiogemeenten en de Provincie Limburg een besluit over de 5e envelop investeringsagenda hebben genomen ná 9 oktober 2023 kunnen de initiatiefnemers van de projecten die in deze 5e envelop zijn opgenomen niet meer op tijd een subsidieaanvraag doen voor hun project. Voorgesteld wordt daarom om de termijn te verlengen naar 9 januari 2024. 2. Het college heeft een mandaat nodig om de looptijd van de investeringsagenda met één jaar te verlengen. Naast de vijfde envelop is met de provincie afgesproken om de looptijd van de investeringsagenda te verlengen met 1 jaar. Dit maakt het mogelijk om in 2024 binnen de afgesproken financiële kaders van de investeringsagenda nog een 6e envelop op te stellen. Dat wil zeggen dat het totaal bedrag van de Investeringsagenda (eerste tot en met zesde envelop) niet hoger kan zijn dan € 40 miljoen. Ook hiervoor is een aanpassing van de aanvraagtermijn en de uitvoeringstermijn in de Subsidie verordening nodig.

Omdat op het moment van het opstellen van dit raadsvoorstel deze

2 van 4

Raadsvoorstel afspraak nog niet met een formeel besluit door Gedeputeerde Staten van Limburg is bevestigd kan deze aanpassing van de verordening niet direct worden meegenomen. Daarom wordt voorgesteld om hiervoor een mandaat voor het college op te nemen in de verordening. 3. Een hardheidsclausule ontbreekt in de oorspronkelijke Subsidieverordening In de oorspronkelijke subsidieverordening is geen hardheidsclausule opgenomen. Met name als het gaat om procedurele verplichtingen en -bepalingen in de verordening waaraan subsidieaanvragers moeten voldoen is het wenselijk hiervoor ruimte te scheppen voor het college. Gesteld bijvoorbeeld dat een aanvraag tot vaststelling van de subsidie (de eindverantwoording) een week te laat wordt ingediend maar voor het overige wel voldoet aan alle in deze verordening opgenomen verantwoordingsverplichtingen, dan kan het college op basis van de hardheidsclausule alsnog besluiten de aanvraag tot vaststelling in behandeling te nemen. Voorgesteld wordt een hardheidsclausule toe te voegen aan de verordening. Hiermee wordt de mogelijkheid geboden in voorkomende gevallen maatwerk te leveren, binnen de kaders van de Uitvoeringsovereenkomst en de gemaakte afspraken met de regiogemeenten en de provincie.

Samenvattend: welke aanpassingen worden nu in de verordening voorgesteld? Ad 1: verlengen aanvraagtermijn ten behoeve van de vijfde envelop: Artikel 5 Aanvraagtermijn Lid 1: Aanvragen kunnen doorlopend worden ingediend tot het moment dat het subsidieplafond is bereikt, doch uiterlijk tot 9 januari 2024. Ad 2: mandaat college voor het verlengen looptijd en uitvoeringstermijn met één jaar Lid 2: Het college is bevoegd om de aanvraagtermijn en de uitvoeringstermijn te verlengen in overeenstemming met de provincie en de gemeenten en binnen de kaders van de hiervoor door de gemeenteraden van de gemeenten en provinciale staten van de provincie Limburg beschikbaar gestelde middelen. Ad 3: Hardheidsclausule Artikel 17 Hardheidsclausule 1. Het college kan in individuele gevallen ontheffing verlenen van één of meerdere verplichtingen van deze verordening. 2. Het college kan in bijzondere omstandigheden bij individuele gevallen afwijken van een of meerdere bepalingen uit deze verordening. 3. In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet beslist het college. Kanttekeningen en risico’s Wat als de provincie niet besluit tot verlenging van de looptijd van de Investeringsagenda? In dat geval hoeft het college geen gebruik te maken van het mandaat om de aanvraag- en uitvoeringstermijn van de Investeringsagenda aan te passen en eindigt de investeringsagenda met de 5e envelop.

3 van 4

Raadsvoorstel Communicatie Aanvragers in het kader van de 5e envelop zijn op de hoogte gesteld van de verlenging van de aanvraagtermijn. Financiële gevolgen N.v.t. Vervolgtraject besluitvorming Bij definitieve instemming van de Provincie met het verlengen van de looptijd en dus het mogelijk maken van een zesde envelop wordt regionaal het proces om te komen tot een zesde envelop opgestart. Evaluatie N.v.t. Bijlagen Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg Naslagwerk N.v.t.

4 van 4