01 Aankoop ten behoeve van de uitbreiding brandweerkazerne (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Aankoop ten behoeve van de uitbreiding brandweerkazerne

Zaaknummer

Raad datum

14 december 2021

Openbaar

Ja

Ter advisering/

Ter advisering

Steller

Margo van der Meer

Team

RO

Teammanager

Margon van den Hoek

Portefeuillehouder

Luc Winants/Jan Jenneskens

kennisneming/ bespreking

Voorstel 1. Krediet verlenen ter hoogte van € 737.500,-- voor de aankoop van Acaciastraat 17 in Venray ten behoeve van de uitbreiding van de brandweerkazerne in Venray en dit financieel verwerken conform het gestelde onder ‘financiële gevolgen’. Samenvatting Om uitvoering te geven aan de repressieve zorg, het adequaat bestrijden van incidenten, kent de brandweerorganisatie basisposten, robuuste posten en centrumposten. Venray is, evenals Weert, Roermond en Venlo, een centrumpost. De eisen van een volwaardige centrumpost (capaciteit werkplaats, oefen- en opleidingslocatie, kantoorruimte) en de eisen van arbeidshygiëne, maken verbouwingen c.q. vergroting van de huidige brandweerkazerne noodzakelijk. De beschikbare ruimte van zowel het gebouw als het perceel is onvoldoende om de minimaal noodzakelijke aanpassingen door te voeren. In Venray is een nieuwe of sterk aangepaste centrumpost nodig omdat de huidige kazerne te klein is. Dit leidt al jaren tot een inefficiënte bedrijfsvoering en past niet binnen de doorontwikkeling van de brandweer. Ook is het gebouw niet energiezuinig en verduurzaming is een uitdaging. Het gebouw voldoet niet aan de eisen rondom arbeidshygiëne. De gewenste omvang van een centrumpost is tussen de 1800 en 2500 m². De huidige omvang van de kazerne in Venray is 1300 m2 waarvan 150 m² door de ambulancezorg in gebruik is.

Om te komen tot een volwaardige centrumpost is uitbreiding met 600 m² naar 1700/1800 m² gewenst. De gewenste uitbreiding is gevonden in het naastgelegen perceel Acaciastraat 17. Met de eigenaar van het perceel (plus opstal) is overeenstemming bereikt over de aankoop door de gemeente van dit perceel. Ons college heeft ingestemd met de aankoop van Acaciastraat 17 onder de voorwaarde dat uw raad krediet verleent voor deze aankoop. De bedoeling is dat dit perceel en de ondergrond van de huidige brandweerkazerne in eigendom van de gemeente blijft en in erfpacht gegeven wordt aan de Veiligheidsregio Limburg Noord en dat de opstal op Acaciastraat 17 en de huidige brandweerkazerne in eigendom komen van de genoemde Veiligheidsregio middels het vestigen van een recht van opstal. De opstal op Acaciastraat 17 wordt door en voor rekening van de Veiligheidsregio gesloopt waarna de Veiligheidsregio de gewenste uitbreiding van de brandweerkazerne gaat realiseren. Vooruitlopend daarop

Pagina 1 van 3

wordt de huidige brandweerkazerne verbouwd door de Veiligheidsregio zodat deze aan alle wettelijke vereisten voldoet en hetzelfde kwaliteitsniveau krijgt als de overige brandweerkazernes. Acaciastraat 17 is verhuurd. Wij gaan samen met de huurder op zoek naar een andere geschikte plek in Venray. Beoogd resultaat Uitbreiding en verbouwing brandweerkazerne tot een volwaardige centrumpost. Argumenten 1.1

Het aankoopbedrag past in de taxatie, opgesteld door een externe onafhankelijke deskundige.

1.2

Aankoop van Acaciastraat 17 is nodig om de brandweerkazerne op een gedegen wijze uit te breiden tot

1.3

Door de uitbreiding van de brandweerkazerne kan de ambulancepost gehuisvest blijven op het terrein

volwaardige centrumpost. van de brandweerkazerne. 1.4

De meeste kazernes zijn niet in eigendom van de Veiligheidsregio maar worden gehuurd. In dit geval kiest de Veiligheidsregio ervoor om de kazerne zelf wel in eigendom te krijgen omdat zij zelf de verbouwing en de uitbreiding financieren.

Risico’s Acaciastraat 17 wordt gekocht in verhuurde staat. Het is aan ons om samen met, en voor, de huurder een nieuwe locatie te vinden. Pas als de huurder verplaats is kan de uitbreiding van de kazerne plaatsvinden. Kanttekeningen Indien u besluit het krediet benodigd voor de aankoop niet te geven, kan de huidige brandweerkazerne verbouwd worden op het huidige perceel, doch niet tot een volwaardige centrumpost. Tevens kan de ambulancezorg alsdan niet gehuisvest blijven op het terrein van de brandweerkazerne. Communicatie Een persbericht is uitgegaan naar aanleiding van ons besluit. De huurder van Acaciastraat 17 en de medewerkers van de brandweer Venray zijn geïnformeerd op 9 november 2021. De ambulancezorg is geïnformeerd op 10 november. Financiële gevolgen De koopsom van Acaciastraat 17 bedraagt € 737.500,-- k.k. De koopsom en de kosten kunnen gedekt worden uit: -

erfpachtcanon ondergrond Acaciastraat 17; De waarde van de ondergrond is bepaald op € 137.000,-(op basis van € 100,-- per m2);

-

retributie vestiging opstalrecht (koopsom) ten behoeve van de Veiligheidsregio Limburg Noord; € 513.000,--

-

boekwinst op verkoop/vestiging opstalrecht huidige brandweerkazerne, zijnde € 64.696,--;

-

de voorziening voor het onderhoud van de brandweerkazerne die vrijvalt door de verkoop (vestiging opstalrecht) ervan.

Hierbij wordt uitgegaan van een verwerking in de begroting per begin 2022. Indien vestiging erfpachtrecht en opstalrecht later plaatsvindt, wordt het bedrag wat ten laste komt van de op dat moment vrij vallende voorziening voor het onderhoud van de kazerne, lager. Het definitieve vrijvallen van de voorziening, inclusief de meerjarige gevolgen van de overdracht van de kazerne door het wegvallen van jaarlijkse kosten en

Pagina 2 van 3

opbrengsten, wordt verwerkt in het, op het daadwerkelijke vestigen van het opstalrecht (eigendomsoverdracht) volgend P&C-product. Erfpachtcanon: Niet alleen de ondergrond van Acaciastraat 17 maar ook de ondergrond van de huidige brandweerkazerne wordt in erfpacht uitgegeven. De afgesproken canon dekt voornoemde grondwaarde (€ 137.500,--) en de waarde van de ondergrond (€ 340.000,--) van de brandweerkazerne. Retributie: Het vestigen van een opstalrecht is het ‘verkopen’ van een pand zonder ondergrond. Indien een opstalrecht wordt gevestigd heet de tegenprestatie retributie. De huidige brandweerkazerne wordt eveneens in voornoemd opstalrecht betrokken. Het vestigen van een opstalrecht ten behoeve van de brandweerkazerne (opstal) geschiedt tegen taxatiewaarde. Met de retributie (koopsom) worden de kosten voor noodzakelijke werkzaamheden en de huursom voor de resterende huurperiode van de ambulancezorg verrekend. Personele/organisatorische gevolgen n.v.t. Juridische gevolgen Eigendomsoverdracht: de gemeente blijft eigenaar van de ondergrond maar geeft deze in erfpacht uit aan de Veiligheidsregio Noord Limburg. De aanwezige opstal wordt via het vestigen van een opstalrecht overgedragen aan voornoemde Veiligheidsregio. Rechtmatigheid Dit voorstel is conform huidige wet- en regelgeving. Fatale termijnen n.v.t. Vervolgtraject besluitvorming n.v.t. Evaluatie n.v.t. Bijlagen 1.

Concept raadsbesluit Naslagwerk n.v.t.

Pagina 3 van 3