001. Wijziging GR RUD LN (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Wijziging GR RUD LN

Zaaknummer

Steller Team

Raad datum

10 maart 2026

Teammanager Portefeuillehouder

Medewerker team Vergunningen, Toezicht en Handhaving Vergunningen, Toezicht en Handhaving Teammanager Vergunningen, Toezicht en Handhaving Erik van Daal

Openbaarheid Ja, na het informeren van betrokkenen . Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter bespreking

Voorstel 1.

Toestemming te verlenen voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Regionale UitvoeringsDienst Limburg Noord (GR RUDLN).

1 van 3

Raadsvoorstel Inleiding Het Algemeen Bestuur (AB) van de RUD LN heeft op 17 oktober 2024 opdracht gegeven om voor 1 juli 2025 een bedrijfsplan op hoofdlijnen op te stellen om de huidige netwerkorganisatie om te vormen naar een robuuste omgevingsdienst. Op 26 juni 2025 heeft het AB ingestemd met het concept bedrijfsplan. Dit plan beschrijft op hoofdlijnen op welke wijze vanaf 1 april 2026 gestart gaat wordt met de nieuwe Omgevingsdienst Noord- en Midden-Limburg (ODNML). De transformatie naar de ODNML per 1 april 2026 vereist een wijziging van de huidige gemeenschappelijke regeling (GR) RUD LN. Het is van belang om de GR gelijktijdig met het bedrijfsplan in procedure te brengen. Binnen de huidige GR is sprake van een gastorganisatie (gemeente Roermond). Dat verandert in de nieuwe ODNML. Ook worden in de GR het uniform takenpakket dat door de deelnemers wordt ingebracht en de financieringssystematiek vastgelegd. Op 23 september 2025 heeft de raad besloten geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het bedrijfsplan en de concept wijziging van de GR. Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen van andere gemeenteraden is de GR op een beperkt aantal punten aangepast. In bijlage is de zienswijzennota opgenomen. Deze aanpassingen leiden niet tot een ander standpunt, waardoor het verlenen van toestemming tot aanpassing van de regeling in de rede ligt.

Beoogd resultaat Het opzetten van een robuuste omgevingsdienst voor de regio Noord- en Midden Limburg die voldoet aan de landelijke vastgestelde robuustheidscriteria en daarmee de actuele en toekomstige uitdagingen op gebied van milieu aankan. Met de toestemming kan het AB van de RUDLN de GR overeenkomstig wijzigen.

Argumenten 1.1 De huidige gemeenschappelijke regeling dient aangepast te worden aan de nieuwe organisatie. Door de wijziging van de organisatiestructuur, het uniform takenpakket en de financieringsstructuur dient ook de gemeenschappelijke regeling aangepast te worden. Daarbij is de stemverhouding van de deelnemers niet aangepast. Binnen de ODNML wordt nadat de organisatie in 2030 geheel staat bezien of de stemverhouding in de GR nog aanpassing behoeft. 1.2 De aanpassing van de RUDLN tot ODNML en bijbehorende aanpassing GR zijn nodig Vanuit het Rijk is duidelijk gemaakt dat de huidige netwerkorganisatie van de RUDLN niet voldoet aan de landelijke richtlijnen voor een robuustste omgevingsdienst. Bij het opstellen van het conceptbedrijfsplan is goed geluisterd naar de individuele medewerkers. Het is van onderaf opgebouwd en kan op ruime steun rekenen. De aanpassing van de GR betreft een noodzakelijke aanpassing van de bestaande regeling ten behoeve van het realiseren van de ODNML. Er worden geen andere aanpassingen met de regeling beoogd. 1.3 De raad is het bevoegde orgaan om toestemming te verlenen voor het wijzigen van een gemeenschappelijke regeling Op grond van artikel 51, vierde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen gaat het college niet over tot het treffen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraad.

De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. De wijzigingen die aangebracht zijn naar aanleiding van de zienswijzen zijn tekstueel en niet inhoudelijk. Hiermee is er geen sprake van strijd met het recht of algemeen belang.

2 van 3

Raadsvoorstel Kanttekeningen en risico’s n.v.t. Communicatie Het verlenen van toestemming tot het aanpassen van de GR RUDLN aan de RUD LN kenbaar maken

Financiële gevolgen n.v.t.

Vervolgtraject besluitvorming n.v.t. Evaluatie n.v.t. Bijlagen Zienswijzennota wijziging GR RUD LN ontwerpwijziging GR RUD LN Naslagwerk

3 van 3