001 Tijdspad realisatie AZC (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Tijdspad realisatie AZC

Zaaknummer

Raad datum

24 juni 2025

Steller

Medewerker team Concern

Team

Concern

Teammanager

Teammanager Concern

Portefeuillehouder

Martin Leenders

Openbaarheid Ja, per direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter bespreking.

Voorstel 1. In te stemmen met het nieuwe tijdpad voor het proces om te komen tot één AZC: a.

in 2025 en 2026 focus op huidige opgaven kwetsbare doelgroepen

b.

in 2026 opstellen situatieanalyse voor opgave AZC

c.

in 2026 in samenspraak met de raad komen tot een kader voor het vervolg van de raadsopdracht AZC.

1 van 3

Raadsvoorstel Inleiding In juni 2024 besloot burgemeester Michiel Uitdehaag de evenementenhal in Oostrum weer in te laten richten als noodopvangvoorziening vanwege de opvangcrisis. Dit was voor het college aanleiding om op dat moment voor te stellen om te stoppen met de zoektocht naar een locatie voor een permanent AZC. Tijdens de raadsvergadering van 24 september 2024 besloot de gemeenteraad de zoektocht naar een permanent asielzoekerscentrum toch door te laten gaan. Met uw raad is afgesproken dat, na opening van de noodopvang, een nieuw tijdspad wordt opgesteld voor de voorbereidingen voor een AZC. Hier is het college mee aan de slag gegaan. Echter, er is sinds september veel gebeurd. Met dit voorstel wordt voldaan aan de toezegging voor het maken van een tijdspad. Daarnaast stelt het college voor, gezien de veranderde context, pas in 2026 met de daadwerkelijke voorbereidingen voor een AZC te starten en dit te koppelen aan de geplande evaluatie van de noodopvang. Beoogd resultaat Heldere afspraken over het proces voor de raadsopdracht om te komen tot één AZC. Argumenten 1a. We willen de zorg voor het brede palet aan doelgroepen dat Venray kent beheersbaar houden. (Oekraïners, internationale werknemers, statushouders, bewoners noodopvang, inwoners vanuit het forensisch zorglandschap en inwoners vanuit het psychiatrisch zorglandschap).

‘Beter een paar opgaven goed en zorgvuldig dan alles tegelijk en niet ‘goed genoeg’. Dat is het uitgangspunt voor dit voorstel. Venray kent momenteel verschillende opgaven, waarvan de impact groter is dan op het moment van het raadsbesluit inzichtelijk was. Zo nam het voorbereiden van de noodopvang meer tijd in beslag dan verwacht. Inmiddels loopt de beheerfase goed en blijven we betrokken. De verhuizing van Oekraïners van Servaashof moest gebeuren omdat de grond door de eigenaar is verkocht aan een nieuwe eigenaar die hier woningen gaat realiseren. We hebben de mogelijkheid om langer te blijven op Servaashof onderzocht. Dit bleek echter niet mogelijk. De zoektocht naar een nieuwe geschikte locatie wilden we zorgvuldig uitvoeren. Daarnaast is menswaardige huisvesting van internationale werknemers een flinke uitdaging. Het afgelopen jaar is voortvarend en streng gehandhaafd op locaties die niet voldoen. Ook is geïnvesteerd in nieuwe locaties. Dit vraagt veel inzet. Hetzelfde geldt voor de zorg en aandacht die wij willen blijven geven aan inwoners vanuit het forensisch en psychiatrisch zorglandschap. Alle lopende opgaven gezamenlijk veroorzaken druk op bestuurlijk en ambtelijk niveau. Dit willen we beheersbaar houden. Op korte termijn starten met de voorbereidingen van een AZC zou ten koste gaan van deze opgaven en de beheersbaarheid. 1b.

Een situatieanalyse AZC geeft inzicht in de dan geldende context. Er is geconstateerd dat de ‘panelen’ rondom de opvang van asielzoekers snel verschuiven. Het huidige kabinet zet in op het terugdringen van de instroom van asielzoekers. De aanpak leidt tot veel onzekerheden en incidenten. Daarnaast zien we in de maatschappij een grimmige sfeer rondom initiatieven voor locaties. Inzicht in de dan geldende situatie is derhalve belangrijk. Daarnaast hebben we dan veel ervaring opgedaan met andere doelgroepen waarvan we bewust kunnen leren voor deze opgave. Ook de evaluatie van de noodopvang zal waardevolle inzichten opleveren. 1c. Recht doen aan de kaderstellende taak van de gemeenteraad.

2 van 3

Raadsvoorstel Voordat begonnen kan worden met de opstelling van een plan van aanpak is het belangrijk dat het college weet binnen welk kader en binnen welke randvoorwaarden dit plan vorm moet krijgen. Kanttekeningen en risico’s •

De genoemde opgaven stuiten altíjd op weerstand. Het is aan het bestuur om hier een zorgvuldige afweging in te maken en tot een besluit te komen dat uitlegbaar is. Dit vraagt voldoende aandacht voor communicatie en het participatieproces.

•

We zien dat sommige (politieke) partijen hun achterban oproepen om met zoveel mogelijk mensen informatieavonden te bezoeken met als doel om het besluit om te komen tot een AZC terug te draaien. Dit leidt mogelijk tot het kiezen van een andere vorm van communicatie. De gemeente Eindhoven is een mooi voorbeeld van hoe de gemeente de stille meerderheid een luidere stem heeft gegeven.

Communicatie Persbericht, website, digitale nieuwsbrief. Financiële gevolgen Niet van toepassing, dit betreft een procesvoorstel. Vervolgtraject besluitvorming Uitvoering geven aan het raadsbesluit. Evaluatie Er is een relatie met de evaluatie van de noodopvang. Hierover ontvangt uw raad een RIB in het derde kwartaal van 2025; de evaluatie van de noodopvang staat gepland in 2026. Daarnaast gaan we bewust terugkijken op de huidige opgaven en wat we hiervan kunnen leren voor deze opdracht. Beide doen we in samenspraak met de raad. Bijlagen Bijlage 2 Raadsbesluit tijdspad realisatie AZC Bijlage 3 Procesvoorstel raadsopdracht AZC Bijlage 4 Persbericht

Naslagwerk Raadsbesluit 24 september 2024.

3 van 3