001 TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22af Ysselsteynseweg 76 Ysselsteyn (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22af Ysselsteynseweg 76 Ysselsteyn (NL.IMRO.0984.TAM25024-va01)

Zaaknummer

2500003881

Raad datum

26 mei 2026

Steller Team

Medewerker team Ruimtelijke Ontwikkeling Ruimtelijke Ontwikkeling

Teammanager

Teammanager Ruimtelijke Ontwikkeling

Portefeuillehouder

Daan Janssen

Openbaarheid Ja, Per direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter advisering

Voorstel 1. Het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22af Ysselsteynseweg 76 Ysselsteyn (NL.IMRO.0984.TAM25024va01) gewijzigd ten opzichte van het ontwerp vast te stellen, overeenkomstig het advies van het college en de daarbij behorende stukken.

1 van 4

Raadsvoorstel Inleiding Aan de Ysselsteynseweg 76 staat een bedrijfswoning die is gekoppeld aan het agrarisch bedrijf Ysselsteynseweg 78. Initiatiefnemer is voornemens om deze bedrijfswoning in gebruik te nemen als tweede bedrijfswoning van het agrarisch bedrijf Ysselsteynseweg 70. Hiervoor is het nodig om de bestaande planologische relatie te verplaatsen. Het initiatief wordt mede aangegrepen om de bestaande bedrijfswoning aan Ysselsteynseweg 76 te slopen en op dezelfde locatie een nieuwe bedrijfswoning op te richten. Om de wijziging planologisch te verankeren in het omgevingsplan van de gemeente Venray, wordt middels voorliggende wijziging van het omgevingsplan medewerking verleend aan de voorgenomen activiteit. Beoogd resultaat Het gewijzigd vaststellen van het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22af Ysselsteynseweg 76 Ysselsteyn (NL.IMRO.0984.TAM25024-va01). Argumenten 1.1

De gemeenteraad is het bevoegd orgaan De gemeenteraad is bevoegd om het TAM-Omgevingsplan, eventueel gewijzigd ten opzichte van het ontwerp, vast te stellen.

1.2

Er zijn geen zienswijzen ingediend Het TAM-Omgevingsplan heeft vanaf 12 december 2025 tot en met 22 januari 2025 in ontwerp ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn er geen zienswijze ingediend. Ambtelijk heeft er echter nog een controle plaatsgevonden parallel aan de ter inzage legging van het ontwerp TAM- omgevingsplan. Deze ambtelijke opmerkingen (samengevat in de Nota ambtelijke aanpassingen) hebben geleid tot wijziging van het TAM-omgevingsplan. Derhalve zal worden voorgesteld om het TAM- omgevingsplan gewijzigd ten opzichte van het ontwerp vast te stellen. De aanpassingen betreffen ondergeschikte wijzigingen die niet leiden tot een wezenlijk ander plan.

1.3

Het TAM-omgevingsplan voldoet aan de eisen van een effectieve toedeling van functies aan locaties (ETvFAL) Gebaseerd op de huidige inzichten welke voortvloeien uit de bij het ontwerpplan behorende onderzoeken, voldoet voorliggend plan in deze fase aan de wettelijke eisen van de Omgevingswet, waaronder het effectief toedelen van functies aan locaties. Het in procedure brengen is noodzakelijk om uiteindelijk te komen tot de vaststelling van een definitieve wijziging van het Omgevingsplan gemeente Venray. De vaststelling van onderhavig TAM-omgevingsplan is een onderdeel van de (wettelijke) procedure. Alle betrokken vakdeskundigen zijn akkoord met het plan.

1.4

Er heeft participatie plaatsgevonden Gedurende de procedure van het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22af Ysselsteynseweg 76 Ysselsteyn (NL.IMRO.0984.TAM25024-on01) heeft een beperkte omgevingsdialoog plaatsgevonden. Een verslag hiervan is opgenomen in de bijlagen bij deze adviesnota.

1.5

Er is afgestemd met de overlegpartners tijdens vooroverleg. Op grond van artikel 2.2 Omgevingswet is het plan aan verschillende bestuursorganen en ketenpartners toegezonden en is gevraagd om een reactie op het plan kenbaar te maken.

2 van 4

Raadsvoorstel De provincie Limburg heeft per brief d.d. 28 augustus 2025 laten weten dat het plan geen aanleiding geeft tot het maken van opmerkingen. Het Waterschap Limburg heeft per mail d.d. 25 september 2025 laten weten dat het plan er goed uit ziet gezien het feit dat al het hemelwater binnen het plangebied wordt opgevangen. Kanttekeningen en risico’s 1.1

Het plan past niet binnen de beleidskaders Het plan is getoetst aan de vigerende beleidskaders en de ontwikkeling wijkt af van de beleidsuitgangspunten van de gemeente Venray. Aan het oprichten van een tweede bedrijfswoning wordt in principe geen medewerking meer verleend tenzij er sprake is van zwaarwegende omstandigheden. Voorliggend initiatief voorziet in een bestaande bedrijfswoning die wordt toegevoegd aan een bestaand bedrijf als tweede bedrijfswoning. Het voorziet derhalve niet in een nieuwe woning in het buitengebied. Door het initiatief wordt het niet legale gebruik als recreatiewoning opgeheven en sluit het gebruik beter aan bij de omgeving en de feitelijke kadastrale situatie.

1.2

De inhoud van de woning wijkt af van de standaard maat als opgenomen in het

bestemmingsplan

Buitengebied Venray 2010 De te realiseren woning wijkt reeds af qua inhoud van de standaard als opgenomen in het bestemmingsplan Buitengebied Venray 2010. Om te voorzien in het comfort dat past binnen de huidige leefstijl wordt in voorliggend TAM-omgevingsplan toepassing gegeven aan een vergroting van ca. 10% ten opzichte van de huidige bestaande inhoud. Om dit te realiseren wordt toepassing gegeven aan de sloopregeling als opgenomen in het bestemmingsplan Buitengebied Venray 2010 en worden de te realiseren extra kuubs op een andere plek in het buitengebied geamoveerd. Deze aanpassing heeft plaats gevonden tussen ontwerp en vaststelling en leidt derhalve tot het gewijzigde vaststelling van het TAM-omgevingsplan.

Communicatie 1. Na vaststelling wordt het ontwerpbesluit gepubliceerd in het digitale gemeenteblad via www.officielebekendmakingen.nl en via de Landelijke voorziening beschikbaar stellen en bekendmaken (LVBB) in het Omgevingsloket, onderdeel van het Digitaal stelsel Omgevingswet (DSO). Tevens wordt deze kennisgeving elektronisch verzonden aan de provincie, waterschap en de Inspectie voor Leefomgeving en Transport. 2. Betrokkenen, waaronder de indieners van zienswijzen, worden persoonlijk omtrent de besluitvorming door uw raad geïnformeerd.

3 van 4

Raadsvoorstel

Financiële gevolgen Financiële gevolgen worden niet voorzien. Op grond van artikel 13.3c van de Omgevingswet zijn gemeenten vrij om te kiezen voor geheel of gedeeltelijk verhaal van de kosten voor nadeelcompensatie op de initiatiefnemer. Het verhaal van kosten in verband met een vergoeding voor nadeelcompensatie via het sluiten van een overeenkomst met de initiatiefnemer is een bevoegdheid, geen verplichting. In het kader van voorliggende wijziging van het omgevingsplan wordt een overeenkomst gesloten om de kosten voor nadeelcompensatie af te wentelen op de initiatiefnemer. Vervolgtraject besluitvorming Na vaststelling door de raad wordt het (gewijzigde) TAM-Omgevingsplan 6 weken ter inzage gelegd en bestaat de gelegenheid om beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het TAMOmgevingsplan treedt in werking daags na afloop van de beroepstermijn. De beroepstermijn vangt aan op de dag na die van de terinzagelegging. Indien binnen de beroepstermijn bij de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend, treedt het besluit niet in werking totdat op het verzoek is beslist. Indien geen voorlopige voorziening wordt gevraagd, treedt het plan daags na de beroepstermijn in werking. Bij geen beroep of voorlopige voorziening is het plan daags na de beroepstermijn onherroepelijk.

Zodra het TAM-Omgevingsplan onherroepelijk is geworden, is het plan juridisch-planologisch bindend. Evaluatie N.v.t. Bijlagen 1. Concept-raadsbesluit 2. Eindrapport ambtshalve wijzigingen 3. Verslag Omgevingsdialoog 4. TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22af Ysselsteynseweg 76 Ysselsteyn (NL.IMRO.0984.TAM25024-va01) Naslagwerk N.v.t.

4 van 4