001 Kaderbrief 2027-2030 MGR sociaal domein Limburg-Noord (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Kaderbrief 2027-2030 MGR sociaal domein Limburg-Noord

Zaaknummer

Steller Team

Raad datum

24 februari 2026

Teammanager Portefeuillehouder

Medewerker team Maatschappelijke Ontwikkeling Maatschappelijke Ontwikkeling Teammanager Maatschappelijke Ontwikkeling Martin Leenders

Openbaarheid Ja, Per direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter bespreking

Voorstel 1. Geen zienswijze in te dienen voor wat betreft de kaderbrief 2027-2030 MGR sociaal domein LimburgNoord.

1 van 4

Raadsvoorstel Inleiding De gemeenten hebben de inkoop van diensten in het Sociaal Domein centraal belegd bij de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Limburg-Noord (MGR SDLN). Deze organisatie sluit voor de regiogemeenten raamovereenkomsten af met aanbieders, voert contractmanagement en -beheer uit, en bespreekt sector overstijgende ontwikkelingen collectief met gemeenten en aanbieders. De MGR verantwoordt richting gemeenten via de gebruikelijke weg van jaarrekening en begroting. Daarnaast is er een kaderbrief om gemeenten tussentijds te informeren over de stand van zaken. Deze kaderbrief geeft op hoofdlijnen belangrijke inhoudelijke en financiële ontwikkelingen mee die van invloed kunnen zijn op de begroting van de MGR. In de voorliggende nota wordt stilgestaan bij de belangrijkste ontwikkelingen. Beoogd resultaat De gemeenteraad van Venray in de gelegenheid stellen kennis te nemen van de kaderbrief 20272030 van de MGR en een zienswijze hierop in te dienen. Argumenten 1.1 De MGR wordt geconfronteerd met een aantal algemene inhoudelijke ontwikkelingen. In de kaderbrief schetst de MGR een aantal inhoudelijke ontwikkelingen die mogelijk van invloed kunnen zijn op de dienstverlening en begroting van de MGR. 1.

Toezicht op kwaliteit en rechtmatigheid Onlangs zijn er twee rapportages gepubliceerd: het RIEC-rapport over zorgcriminaliteit en het rekenkameronderzoek naar zorgfraude. De adviezen uit beide rapportages worden door de gemeenten en MGR in samenhang opgepakt. De onderdelen in het plan ‘Kwaliteit en Rechtmatigheid’ die betrekking hebben op de uitvoeringstaken en de mandaten van de MGR, worden nader uitgewerkt. Hierbij gaat het om adequate inkoop, toetsing op naleving van de contractvoorwaarden, het oppakken van signalen, analyses van financiële ontwikkelingen bij aanbieders en toezicht op kwaliteit en rechtmatigheid. De MGR heeft niet de regievoerende taak als het gaat om de brede aanpak van zorgfraude. De verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij de gemeenten. De verwachting is dat de kosten (o.a. voor scholing en onderzoek) binnen de begroting van de MGR vallen. 2. De (nieuwe) contracten per 2026 In 2025 zijn een aantal vormen van jeugdhulp opnieuw ingekocht voor Noord-Limburg. De overige contracten Wmo, Jeugd en Participatie voor Noord-Limburg zijn verlengd, op één jeugdhulpproduct na. Er lopen over twee contracten (Beschermd Wonen en één contract Jeugd) nog gesprekken met aanbieders over verlenging vanaf 2026.

De nieuwe contracten en de verlengingen hebben geen directe gevolgen voor de uitvoeringskosten van de MGR.Na wijziging van de GR worden de contracten Jeugd en Wmo van Midden-Limburg ondergebracht bij de MGR. 3. Reële tarieven Gemeenten zijn verplicht om reële tarieven te betalen voor Jeugdhulp en Wmo (AMvB’s reële prijzen Jeugdwet en Wmo). De MGR heeft in 2025 een tarievenonderzoek laten uitvoeren ten aanzien van de bestaande en de nieuwe contracten. De uitkomsten hebben geleid tot aanpassingen van de tarieven Wmo, Jeugd en Participatie. De wijzigingen binnen module 1 maken deel uit van de gemeentelijke begrotingen en zijn hierin al vanaf 2026 verwerkt. De uitkomsten voor module 2 worden meegenomen in de regionale begroting. 1.2 Naast de algemene inhoudelijke ontwikkelingen zijn er ook een aantal beleidsmatige ontwikkelingen. 1. Taskforce Jeugdzorg Limburg De Taskforce Jeugd is in het leven geroepen om te komen tot verbeteringen van de continuïteit van jeugdzorg in de provincie Limburg. Begin 2025 is het adviesrapport Taskforce Robuust Zorglandschap Limburg

2 van 4

Raadsvoorstel uitgebracht, waar aanbevelingen uit voortvloeien voor verbetering van de samenwerking. Deze verbetering leidt naar verwachting op korte termijn niet tot effecten op de werkzaamheden en de begroting van de MGR. 2. Monitoring van het continuïteitsplan Mutsaersstichting De MGR heeft een rol in de monitoring van het continuïteitsplan. De taken van de MGR (contractmanagement , data-analyses en de uitvoering van de kassierstaak) leiden niet aanvullende kosten op de begroting van de MGR. 3. De Bijzondere Toegang Opnamevervangende behandeling en behandeling met verblijf Vanaf 2025 neemt het Zorg- en Veiligheidshuis Noord-Limburg de werkgeversrol van de voorzitter en de administratieve ondersteuning van segment 1 op zich. In 2025 verwerkt de MGR nog de financiële taken als kassier. Vanaf 2026 liggen deze volledig bij het Zorg- en Veiligheidshuis Noord-Limburg, waardoor het geen deel meer uitmaakt van de begroting van de MGR. 4. Abonnementstarief Wmo Het wetsvoorstel om de Wmo-voorzieningen met abonnementstarief inkomensafhankelijk te maken is controversieel verklaard. De beoogde ingangsdatum is verschoven naar 1 januari 2027. De effecten van deze wetswijziging op gebruik van voorzieningen zullen worden gemonitord via data-analyses van de MGR. Het abonnementstarief heeft geen effect op de MGR-begroting. 5.

De vraag naar beschermd wonen De vraag naar Beschermd Wonen blijft licht groeien. Hierdoor zijn er wachtlijsten van cliënten voor de instroom in Beschermd Wonen. Wij voorzien ook voor de komende jaren een gematigde groei van behoefte naar uitbreiding van het aantal plekken Beschermd Wonen. De MGR gaat in de begroting uit van een gematigde groei in de komende jaren. Tot en met 2025 is de groei van het aantal beschermd wonen plekken opgevangen door de toename van ontvangen middelen vanuit het Rijk. Mochten de extra middelen vanuit het Rijk onvoldoende zijn, dan zal het surplus op de regionale begroting van BW, MO en B&P afnemen. Indien de vraag groeit en hierdoor aanvullende middelen nodig zijn, dan dient hierover separate besluitvorming plaats te vinden. 6. ETHOS-telling dak- en thuisloosheid In 2026 vindt in Noord- en Midden-Limburg een ETHOS-telling plaats naar het aantal dak- en thuislozen. Eerdere tellingen tonen dat dit aantal vaak hoger uitvalt dan verwacht. Afhankelijk van de resultaten worden vervolgstappen bepaald. In de huidige MGR-begroting is nog geen rekening gehouden met mogelijke extra middelen. 7. Huisvesting en ondersteuning van inwoners met zeer complexe problematiek De huisvesting en ondersteuning van inwoners met zeer complexe problematiek vindt momenteel plaats in Venray, Venlo en Weert, en vanaf 2026 ook in Roermond.

Deze aanpak wordt door de betrokken gemeenten als succesvol ervaren. Daarom onderzoeken de gemeenten in Noord- en Midden-Limburg de mogelijkheden om deze werkwijze regionaal uit te rollen binnen de regionale begroting voor BW, MO en B&P. Besluitvorming hierover en eventuele contractering via aanbesteding staan gepland voor 2026. In de begroting 2027-2030 van de MGR is nog geen rekening gehouden met een stijging van het budget binnen de regionale begroting. 1.3 De hiervoor genoemde ontwikkelingen behoeven nog meer uitwerking en hebben geen directe invloed op de begroting van de MGR. Geadviseerd wordt om geen zienswijze in te dienen omdat veel gesignaleerde ontwikkelingen reeds werk in uitvoering zijn of nog nadere uitwerking behoeven. De genoemde ontwikkelingen hebben op dit moment dus nog geen invloed op de begroting 2027 van de MGR. Voor wat betreft de indexering is er sprake van een autonome ontwikkeling die de MGR moet volgen. Kanttekeningen en risico’s

3 van 4

Raadsvoorstel De MGR verzoekt om voor 15 februari 2026 een reactie te geven, zodat een eventuele zienswijze betrokken kan worden bij de totstandkoming van de ontwerpbegroting 2027-2030 van de MGR. Deze datum bleek niet haalbaar binnen het besluitvormingsproces van de gemeente Venray. De MGR is hiervan op de hoogte en er zijn afspraken met de directie gemaakt, zodat de reactie van de gemeente Venray toch betrokken kan worden bij de ontwerpbegroting 2027-2030. Communicatie De MGR wordt in kennis gesteld van het standpunt van de gemeenteraad van Venray. Financiële gevolgen Indexering van de bedrijfsvoeringskosten en de salariskosten heeft financiële gevolgen. Deze financiële gevolgen worden straks zichtbaar in de ontwerpbegroting 2026 die ter besluitvorming nog wordt voorgelegd. Vervolgtraject besluitvorming Nadat alle gemeenten een reactie hebben gegeven op de kaderbrief wordt de ontwerpbegroting 2027 opgesteld en voor zienswijze voorgelegd. Evaluatie N.v.t. Bijlagen 1. Kaderbrief 2027-2030 MGR Limburg-Noord 2. Raadsbesluit Naslagwerk N.v.t.

4 van 4