001 Hoogspanningsverbinding Boxmeer-Venray (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22b 150 kV-hoogspanningsverbinding Boxmeer-Venray” (NL.IMRO.0984.TAM24004-va01)

Zaaknummer

Z23003450

Raad datum

9 december 2025

Steller Team

Medewerker team Ruimtelijke Ontwikkeling Ruimtelijke Ontwikkeling

Teammanager

Teammanager Ruimtelijke Ontwikkeling

Portefeuillehouder

Erik van Daal / Daan Janssen

Openbaarheid Ja, Per direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter advisering

Voorstel 1. de zienswijze tegen het TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22b 150 kV-hoogspanningsverbinding Boxmeer-Venray” (NL.IMRO.0984.TAM24004-va01) ontvankelijk en ongegrond te verklaren overeenkomstig de overwegingen als opgenomen in het Eindrapport zienswijzen en ambtshalve wijzigingen dat als separate bijlage deel uitmaakt van het TAM-Omgevingsplan; 2. ambtshalve wijzigingen aan te brengen overeenkomstig het Eindrapport zienswijzen en ambtshalve wijzigingen; en 3. het TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22b 150 kV-hoogspanningsverbinding Boxmeer-Venray” (NL.IMRO.0984.TAM24007-va01) gewijzigd ten opzichte van het ontwerp vast te stellen, overeenkomstig het advies van het college en de daarbij behorende stukken

1 van 4

Raadsvoorstel Inleiding Initiatiefnemer is voornemens om een nieuwe 150 kV-hoogspanningsverbinding aan te leggen tussen de 150 kV-hoogspanningsstation in Boxmeer (Gemeente Land van Cuijk) en Venray. Dit is nodig om een betrouwbare en ononderbroken levering van elektriciteit mogelijk te maken. In Limburg wordt beperkt elektriciteit opgewekt. Om ervoor te zorgen dat er voldoende elektriciteit beschikbaar is, moet er over het hoogspanningsnetwerk vooral elektriciteit naar deze regio toe worden getransporteerd. In de toekomst zal de productie in deze regio nog verder afnemen, zodat meer aanvoer vanaf andere productielocaties nodig is. Het bestaande 150 kV-hoogspanningsnetwerk voldoet niet aan alle technische eisen om in deze toenemende behoefte te kunnen voorzien en om bij verstoringen in de omgeving de leveringszekerheid te garanderen. Om aan de technische eisen te voldoen en om klaar te zijn voor de toekomstige situatie, is het voor initiatiefnemer noodzakelijk om het 150 kV-hoogspanningsnetwerk in Noord-Brabant en Limburg te versterken. Dit wordt onder meer gedaan door het vergroten van de transportcapaciteit tussen Boxmeer (Gemeente Land van Cuijk) en Venray. De bestaande 150 kVhoogspanningsverbinding ter plaatse omvat twee circuits in een bovengrondse hoogspanningsverbinding.

De netuitbreiding met een derde en vierde circuit wordt gerealiseerd middels een ondergrondse 150 kVhoogspanningsverbinding tussen de 150 kV-hoogspanningsstations Boxmeer (gemeente Land van Cuijk) en Venray. Om deze ontwikkeling planologisch mogelijk te maken, moet het Omgevingsplan gemeente Venray worden gewijzigd. Het TAM-omgevingsplan “Hoofdstuk 22b 150 kV-hoogspanningsverbinding Boxmeer-Venray” bevat de motivering om deze wijziging van het Omgevingsplan gemeente Venray vast te stellen, waarmee de aanleg, het gebruik en de bescherming van deze nieuwe ondergrondse hoogspanningsverbinding mogelijk wordt. Met onderhavig TAM-omgevingsplan wordt alleen een nevenfunctie toegevoegd, waardoor de onderliggende functies in het moederplan van kracht blijven. Beoogd resultaat Het gewijzigd vaststellen van het TAM-omgevingsplan “Hoofdstuk 22b 150 kV-hoogspanningsverbinding Boxmeer-Venray” (NL.IMRO.0984.TAM24004-va01) om een betrouwbare en ononderbroken levering van elektriciteit mogelijk te maken Argumenten 1.1

De gemeenteraad is het bevoegd orgaan De gemeenteraad is bevoegd om het TAM-Omgevingsplan, eventueel gewijzigd ten opzichte van het ontwerp, vast te stellen.

1.2

In het Eindrapport zienswijzen en ambtshalve wijzigingen wordt uitgebreid ingegaan op de ontvangen zienswijzen

2 van 4

Raadsvoorstel Het TAM-Omgevingsplan heeft vanaf 10 april 2025 tot en met 21 mei 2025 in ontwerp ter inzage gelegen. Voorafgaand aan deze termijn zijn er twee zienswijzen ontvangen en gedurende deze termijn nog eens drie zienswijzen, waarmee er in totaal vijf zienswijzen zijn ingekomen. Bij de beoordeling van deze zienswijzen in het ‘Eindrapport zienswijzen en ambtshalve wijzigingen’ (Bijlage 3) wordt gemotiveerd aangegeven waarom de zienswijzen gegrond dan wel ongegrond zijn. De zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassing van het onderhavig plan. 2.1

Ambtshalve is er wel aanleiding om het TAM-omgevingsplan te wijzigen Uit het Eindrapport zienswijzen en ambtshalve wijzigingen, staat aangegeven welke ambtshalve wijzigingen zijn aangebracht in onderhavig plan. De wijziging betreft een verlegging van het tracé en een wijziging van de realisatiemethode. Uit de detailuitwerking van de aannemer is namelijk gebleken dat de grondwaterstand in sommige delen dusdanig hoog is dat een open ontgraving met bemaling niet mogelijk is. Op deze plekken zullen er boringen worden gedaan. Op de plekken waar nu boringen worden ingezet, moeten enkele bochten uit het tracé worden aangepast aangezien die middels een boring niet mogelijk zijn.

3.1

Het TAM-omgevingsplan voldoet aan de eisen van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties Gebaseerd op de huidige inzichten welke voortvloeien uit de bij het plan behorende onderzoeken, voldoet voorliggend plan aan de wettelijke eisen. De ter inzagelegging van onderhavig plan is een onderdeel van de (wettelijke) procedure. Alle betrokken vak-deskundigen zijn akkoord met het plan. Hieruit kan worden opgemaakt dat er geen planologische, stedenbouwkundige of milieutechnische bezwaren zijn om medewerking te verlenen aan het plan. Derhalve kan worden gesteld dat met voorgenomen ontwikkeling sprake is van een Evenwichtige Toedeling van Functies Aan Locaties (hierna: ETFAL).

3.2

Er heeft participatie plaatsgevonden op verschillende momenten Met de voorbereiding van dit TAM-omgevingsplan is reeds gestart in 2021. Tussen 2021 en nu zijn er enkele informatieavonden geweest, is een projectwebsite gelanceerd, hebben er ontwerpateliers plaatsgevonden en met de perceeleigenaren rondom het tracé hebben ook individuele gesprekken plaatsgevonden. Recentelijk zijn de belanghebbende nog per brief geïnformeerd dat de procedure binnenkort zal worden opgestart. Meer informatie over het doorlopen participatieproces staat opgenomen in paragraaf 5.3 van de plantoelichting

Kanttekeningen en risico’s N.v.t. Communicatie Na vaststelling wordt het ontwerpbesluit gepubliceerd in het digitale gemeenteblad via www.officielebekendmakingen.nl en via de Landelijke voorziening beschikbaar stellen en bekendmaken (LVBB) in het Omgevingsloket, onderdeel van het Digitaal stelsel Omgevingswet (DSO). De initiatiefnemer heeft de directe belanghebbenden eind januari geïnformeerd dat de procedure op korte termijn zou gaan starten. Daarnaast organiseert de initiatiefnemer tijdens de zienswijzetermijn een informatiemarkt. De data en locatie zullen in de publicatie van het plan worden opgenomen en inwoners van Venray zullen hier via de gemeentelijke kanalen ook over worden geïnformeerd.

3 van 4

Raadsvoorstel Financiële gevolgen Het betreft geen bouwplan waarvoor kostenverhaal verplicht is gesteld. Het opstellen van een exploitatieplan of een anterieure overeenkomst is daarom niet nodig. Met de initiatiefnemers zal voor de vaststelling van voorliggend plan een overeenkomst gesloten, waarin het verhaal van eventuele nadeelcompensatie is geregeld. Tevens worden voor het plan leges geheven conform de legesverordening. Vervolgtraject besluitvorming Na vaststelling door de raad wordt het (gewijzigde) TAM-Omgevingsplan 6 weken ter inzage gelegd en bestaat de gelegenheid om beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het TAMOmgevingsplan treedt in werking daags na afloop van de beroepstermijn. De beroepstermijn vangt aan op de dag na die van de terinzagelegging. Indien binnen de beroepstermijn bij de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend, treedt het besluit niet in werking totdat op het verzoek is beslist. Indien geen voorlopige voorziening wordt gevraagd, treedt het plan daags na de beroepstermijn in werking. Bij geen beroep of voorlopige voorziening is het plan daags na de beroepstermijn onherroepelijk. Zodra het TAM-Omgevingsplan onherroepelijk is geworden, is het plan juridisch-planologisch bindend. Evaluatie N.v.t. Bijlagen 1. Raadsbesluit 2.

Eindrapport zienswijzen en ambtshalve wijzigingen 3. Niet openbaar: zienswijzen 4. TAM-omgevingsplan “Hoofdstuk 22b 150 kV-hoogspanningsverbinding Boxmeer-Venray” (NL.IMRO.0984.TAM24004-va01); Naslagwerk N.v.t.

4 van 4