0.001 Zienswijzenota en toestemming GR NL (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Nota van zienswijzen en toestemming Gemeenschappelijke Regeling Regio Noord Limburg

Zaaknummer

Raad datum

9 december 2025

Steller

Medewerker team Concern

Team

Concern

Teammanager

Teammanager Concern

Portefeuillehouder

Wim de Schryver

Openbaarheid Ja, Per direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter advisering

Voorstel 1. Ingevolge artikel 1 lid 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om over te gaan tot het treffen van de gemeenschappelijke regeling Regio Noord-Limburg. 2. Op grond van artikel 24a van de Wet gemeenschappelijke regelingen voor te stellen om een gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen die het algemeen bestuur van advies kan voorzien, de besluitvorming van de raden van de deelnemende gemeenten met betrekking tot de regeling kan voorbereiden of de raden van advies kan voorzien.

1 van 3

Raadsvoorstel Inleiding Sinds februari 2025 hebben wij uw raad op diverse momenten geïnformeerd over de op handen zijnde oprichting van de gemeenschappelijke regeling Regio Noord-Limburg. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is uw raad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te formuleren op de ontwerpregeling. U hebt daarop het besluit genomen een zienswijze in te dienen (zie bijlage 1.6). De zienswijze van de raad van Venray is samen met de zienswijzen van andere gemeenteraden van de regio Noord Limburg afgewogen. In de nota zienswijzen wordt deze weging toegelicht (bijlage 2). Uw raad wordt met dit Raadsvoorstel gevraagd toestemming aan ons college te geven om de gemeenschappelijke regeling per 1 januari 2026 op te richten. Beoogd resultaat Toestemming te verlenen aan de colleges van de regio Noord Limburg tot het treffen van de Gemeenschappelijke Regeling Noord Limburg per 1 januari 2026. Daarnaast wordt u expliciet in de gelegenheid gesteld om een voorstel tot instelling van een raadsadviescommissie te doen. Argumenten Voorliggende regeling is in lijn met de ontwerp-regeling die u hebt ontvangen. De aanpassingen in de regeling naar aanleiding van de zienswijzen zijn niet van dien aard dat er een andere regeling voorligt dan waar u eerder een zienswijze op hebt kunnen geven.

Om de (beperkte) aanpassingen inzichtelijk te maken hebben wij een versie bijgevoegd waarin wijzigingen zijn bijgehouden. Met voorliggend voorstel wordt daarnaast uiting gegeven aan de nadrukkelijke wens van de raden om toe te werken naar een raadsadviescommissie. Met het voorgesteld besluit beogen de colleges te borgen dat alle raden zich expliciet over de instelling van een raadsadviescommissie uitspreken.

Kanttekeningen en risico’s Niet alle zienswijzen zijn door ons overgenomen. In alle gevallen is er wel gemotiveerd waarom een zienswijze wel of niet opvolging heeft gekregen. Een gemeenteraad kan op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) slechts toestemming onthouden indien er sprake is van strijdigheid met het recht of het algemeen belang. Strijdigheid met het recht hebben we met een externe toets uitgesloten, maar het is aan de raden om te beoordelen hoe de regeling zich verhoudt tot het algemeen belang.

Communicatie Na een toestemmingsbesluit door uw raad, en nadat besluitvorming in de andere raden en colleges heeft plaatsgevonden, maakt het college van de gemeente Venlo een volledig ondertekend exemplaar van deze regeling tijdig in alle deelnemende gemeenten bekend in het door de gemeente Venlo uitgegeven Gemeenteblad. Financiële gevolgen Aan de oprichting van de gemeenschappelijke regeling zijn als zodanig geen financiële consequenties verbonden. De financiële vertaling van de inrichting van deze nieuwe organisatie volgt bij de eerste begroting van de Regio Noord-Limburg.

2 van 3

Raadsvoorstel

Vervolgtraject besluitvorming Indien alle raden voorstellen om een raadsadviescommissie in te stellen, is de instelling van deze commissie een verplichting voor het algemeen bestuur. Zoals ook aangegeven in de Nota van Zienswijzen regelt het algemeen bestuur van het openbaar lichaam de bevoegdheden, de taken en werkwijze van de commissie, nadat het de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid heeft gesteld hun wensen en bedenkingen hieromtrent ter kennis van het algemeen bestuur te brengen. Voordat wij aan deze wettelijke procedure van wensen en bedenkingen toekomen zullen wij de mogelijke bevoegdheden, taken en werkwijze van de commissie sonderen met de regionale raadswerkgroep.

Evaluatie N.v.t. Bijlagen 01.1 t/m 01.8 Zienswijzen gemeenteraden 02

Nota van Zienswijzen Regio Noord-Limburg

03

Gemeenschappelijke regeling Regio Noord-Limburg

Naslagwerk N.v.t.

3 van 3