Verworpen motie vreemd VBI - Onafhankelijke commissie bezwaarschriften.pdf
Tekst van het document
Motie vreemd Onafhankelijke commissie bezwaarschriften De gemeenteraad van Venlo, in vergadering bijeen 0p 22-04-2026 Constaterende dat: gemeente Venlo bij de behandeling van ingediende bezwaarschriften als een van de weinige gemeenten in Nederland enkel ambtelijk bezwaarmakers hoort, voordat de beslissing op bezwaar (bob) wordt geformuleerd; gemeente Venlo geen onafhankelijke commissie bezwaarschriften heeft ingesteld en zodoende bij ingediende bezwaarschriften zo mogelijk haar eigen vlees keurt. Overwegende dat: het werken met een onafhankelijke commissie bezwaarschriften gemeenten voordelen biedt op het gebied van objectiviteit, professionaliteit, transparantie en rechtsbescherming. Dit bijdraagt aan een zorgvuldige en maatschappelijk verantwoorde afhandeling van bezwaarschriften; het inschakelen van een onafhankelijke commissie bezwaarschriften, gemeenten het voordeel biedt van een objectieve en deskundige beoordeling van bezwaarschriften. De commissie hoort bezwaarmakers en eventuele belanghebbenden en brengt advies uit aan het bestuursorgaan, waardoor de procedure transparanter en zorgvuldiger verloopt.
Dit vergroot het vertrouwen van de inwoner in de besluitvorming en versterkt de rechtsbescherming, omdat de commissie onafhankelijk opereert en niet direct verbonden is aan het gemeentebestuur; een onafhankelijke commissie voldoet aan wettelijke eisen, zoals (minimaal) een onafhankelijke voorzitter, en waarborgt dat adviezen deugdelijk gemotiveerd zijn. Dit bevordert de professionaliteit van de bezwaarafhandeling en zorgt ervoor dat de procedure niet alleen juridisch correct, maar ook maatschappelijk acceptabel is. andere gemeenten al veelvuldig gebruik maken van dergelijke commissies, waarbij een gedifferentieerde aanpak mogelijk is: niet elk bezwaar hoeft aan de commissie te worden voorgelegd. Dit biedt flexibiliteit en maakt het mogelijk om complexe of gevoelige zaken door een onafhankelijke commissie te laten beoordelen, terwijl minder complexe bezwaren op andere wijze kunnen worden afgehandeld. De rechtspraak bevestigt dat de onafhankelijkheid van de commissie essentieel is voor een zorgvuldige procedure, en dat leden zich moeten onthouden van deelname bij (schijn van) belangenverstrengeling; het college niet verplicht is het advies van de onafhankelijke commissie bezwaarschriften op te volgen.
Op grond van artikel 7:13, zevende lid van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) mag het college afwijken van het advies van de commissie, mits het college de reden voor deze afwijking deugdelijk motiveert. Dit betekent dat het college altijd contrair kan besluiten, zolang de motivering voldoende is onderbouwd en het advies samen met de beslissing op bezwaar aan bezwaarmaker/belanghebbenden wordt toegezonden. Roept het college op: 1. om een instellingsbesluit voor te bereiden voor een onafhankelijke commissie bezwaarschriften als bedoeld in artikel 7: 13 Awb. De commissie bestaat uit een onafhankelijke voorzitter en ten minste twee (onafhankelijke) leden. De commissie is belast met het horen van bezwaarmakers en het uitbrengen van advies aan het bestuursorgaan over ingediende bezwaarschriften. Het instellingsbesluit bevat bepalingen over benoeming, samenstelling, onafhankelijkheid, werkwijze en verslaglegging van de commissie; 2. om het ontwerp-instellingsbesluit alsmede de werkwijze, ter vaststelling aan de raad voor te leggen, zodat de raad wensen en bedenkingen kenbaar kan maken.
En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekening indieners:
Brigitte de Kinkelder
VBI.
venloos burger initiatief