Scan_Seelen - Geerlings, Kitty (CJP)@venlo.lan_21_25_25-05-2023.pdf

Amendement RV 28 financiële verordening

$.

De Raad van Venlo in zitting bijeen, dd 25 mei 2023, Overwegende dat, Wijzigt het besluit horend bij het raadsvoorstel RV 28 Financiële verordening. wordt gewijzigd in:

Artikel 8a. aanvullen met de volgende zin: 'tot een maximum van in totaal € 1.000.000 per jaar'. Artikel 8b.aanvullen met de volgende zin: 'tot een maximum van in totaal € 1.000.000 per jaar'. Artikel Be. aanvullen met de volgende zin: 'tot een maximum van in totaal€ 5.000.000 per jaar.'

Artikel 8 Wensen en bedenkingen over grote onderwerpen In het kader van de actieve informatieplicht beslist het college niet over onderwerpen die niet zijn vastgesteld in de begroting, als het gaat om: a.de aan- en verkoop van goederen, werken en diensten gelijk aan of groter dan €200.000; e Cas S B. het verstrekken van leningen, waarborgen en garanties gelijk aan of groter dan €200.000; pe CS« C. de aankoop van gronden gelijk aan of groter dan € 2.500.000; per Cc SS D. het verstrekken van kapitaal aan instellingen en ondernemingen, dan nadat de raad is geïnformeerd over het voornemen en hiertoe in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen.

Toelichting/ motivatie: Dit amendement is tot stand gekomen op basis van de volgende inzichten: De volgende alinea is in de verordening toegevoegd bij het wijzigen van de bovengenoemde toegekende budgetten vooruitlopend op het raadsbesluit:

'Voor de praktische uitvoerbaarheid van het college wordt met dit artikel de raad voorgesteld de handelingsvrijheid van het college te verruimen bij het toekennen van (gelimiteerde} budgetten vooruitlopend op het raadsbesluit, indien deze budgetten niet eerder zijn opgenomen in de begroting. Denk hierbij aan de aan- en verkoop van goederen, werken en diensten groter dan € 200.000, het verstrekken van leningen, waarborgen en garanties groter dan € 200.000, de aankoop van gronden tot een bedrag van € 2.500.000 en het verstrekken van kapitaal aan instellingen en ondernemingen.' De rekenkamer heeft gelijktijdig een benchmark-onderzoek gedaan in opdracht van de raad en heeft vooraf de aanbevelingen aan deze verordening gegeven, enkele zijn hier ook in opgenomen. Tevens hebben zij tijdens en per mail na de themabijeenkomst de raad extra duiding gegeven naar aanleiding van het benchmark-onderzoek.

€..

De bedoeling van de financiële verordening: 'Het gaat hier om vast te leggen wat er gedaan kan worden in gevallen die spoedeisend kunnen zijn.'

Het college krijgt hierdoor meer vrijheid op bepaalde zaken die essentieel kunnen zijn om op basis van de twee genoemde argumenten: 1. Wegens onnodige vergaderdruk voor de raad bij investeringskredieten. 2. Bij het aankoopbeleid waar snelheid een rol kan spelen en dat kan essentieel zijn om een actief financieel grondaankoop beleid te hebben. Het maximaal bedrag dat bij deze uitgaven hoort en waar pas achteraf over wordt gerapporteerd is in deze nieuwe financiële verordening opgehoogd. Het investeringskrediet is opgehoogd van 100.000 euro naar 200.000 euro. Vanwege onder andere een nieuwe indexatie dat kloppend is bij ons gemeentelijk budget en tevens omdat het om maar een aantal zaken extra gaat per jaar zou gaan en de raad hierdoor 'onnodig' veel tijd kwijt zou zijn met extra vergadermomenten. Bij de grondaankoop is het bedrag vervijfvoudigd van 500.000 euro tot 2.500.000 euro. Dit omdat de gemeente van passief grondbeleid naar actief grondbeleid wil. De reden van de , hoogte van dit bedrag is verder onduidelijk. In Utrecht is bijvoorbeeld aangegeven dat de hoogte van dit bedrag alleen voor de binnenstad geldt en vanwege de marktpositie is gesteld op een maximum van ook 2.500.000 per keer.De rekenkamer stelt voor om deze bedragen op een jaarlijks bedrag te budgetteren.

Wanneer het college hier niet voldoende aan blijkt te hebben, dus meer dan ongeveer 1 keer per maand deze situatie zich dan zou hebben voorgedaan, dan kan het college alsnog naar de raad om vooraf toestemming te vragen. Dit gaat niet om een kwestie van vertrouwen maar om de verantwoordelijkheid over het budgetrecht en het overzicht hierin te kunnen behouden. En zo ook onze controlerende taken hierin goed te kunnen blijven uitvoeren.·

PvdA

VVD

Denk 2lim ózçelik

D66

·~