RC 6 RUD Techn vragen Leon vd Beucken + antwoorden.pdf

1755436

BOUWEN EN MILIEU

Notitie aan

Leon van der Beucken

ons kenmerk 1755436 team RGSBMI

c.c.

steller HC van den Beld doorkiesnummer +31773596689

van

HC van den Beld

e-mail c.vandenbeld@venlo.nl datum 26 mei 2021

onderwer Beantwoording technische vragen begroting RUD p Limburg Noord 2022

Bij deze ontvangt u antwoord op uw vragen. De achtergrond die u aan de vragen heeft toegevoegd, is cursief gedrukt. Vraag 1 Het resultaat is een overschot van € 152.190, dat conform de afspraken uit 2017, aan de deelnemers wordt teruggestort. Voor Venlo betekent dit een terugstorting van € 31.748. Is dit correct? Antwoord: Ja, dit is correct. Vraag 2 Wat is de oorzaak, of wat zijn de oorzaken hiervan? Antwoord: In de gemeenschappelijke regeling is vastgelegd, dat de middelen die de RUD Limburg Noord in een boekjaar niet heeft benut, terugbetaald worden aan de deelnemende partners. In het jaarverslag 2020 van de RUD Limburg Noord zijn de inkomsten en uitgaven uitgebreid beschreven. De belangrijkste afwijkingen van de begrote kosten (voor zover gedekt uit de gemeentelijke bijdrage) zijn: 1. Positief saldo van € 77.000 op de kosten van het coördinatiecentrum, door - Gedeeltelijk onbenut opleidingsbudget i.v.m. COVID-19 - Lagere reiskosten i.v.m. COVID-19 - Gedeeltelijk onbenut budget voor advieskosten, omdat er geen projecten zijn opgepakt buiten de uitgevoerde evaluatie - Nog geen vervanging van mobile devices van het coördinatiecentrum 2. Post ‘onvoorzien’ van € 50.000 is niet benut. Vraag 3 Te lezen valt in deze raadsconsultatie: “Er is een lichte toename van de gemeentelijke bijdrage met € 5.068 ten opzichte van de vorige meerjarenbegroting.

Voor Venlo bedraagt de bijdrage voor 2022: € 227.442. Binnen de begroting van de gemeente Venlo zijn structureel middelen opgenomen voor de taken die we bij de RUD LN hebben belegd en onder de paraplu van de RUD LN uitvoeren. De wijze waarop deze middelen worden ingezet voor vergunningverlening, toezicht en handhaving wordt per jaar vastgelegd in het Uitvoeringsprogramma Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving.”

Notitie “Kortom: de ontwerpbegroting gaat niet uit van een inhoudelijke wijziging van de beleidskaders en leidt tot een toename van de gemeentelijke bijdrage met € 5.068. Wij adviseren u om geen zienswijze in te dienen.” Wellicht ten overvloede, maar de stijging van de gemeentelijke bijdrage van € 5068 ten opzichte van de vorige begroting, is exclusief de eenmalige impuls van vorig jaar voor het coördinatiecentrum? Antwoord: De toename van onze bijdrage komt boven op de extra bijdrage die vorig jaar is vastgesteld, maar dat was geen eenmalige bijdrage. Op 9 juli 2020 heeft het algemeen bestuur van de RUD Limburg Noord de begroting voor 2021 én de meerjarenbegroting 2022-2024 vastgesteld. De zienswijze die de gemeenteraad van Venlo had ingebracht, heeft niet geleid tot een wijziging ten opzichte van de ontwerpbegroting. Dat betekent dat er structureel een hoger budget voor overhead kosten is opgenomen, ter versterking van de RUD Limburg-Noord. De verhoging van de begroting 2022 ten opzichte van de bijgestelde begroting 2021 betreft een standaard indexering.

Vraag 4 De portefeuillehouder gaf aan tijdens de behandeling van de vorige raadsconsultatie RUD dat de deelnemende gemeente het Lysiasrapport omarmden, en aansturen op de volgende acties binnen RUD - uitvoeringsprogramma verbeteren (coördinatiecentrum) - aansturing richting de directeur optimaliseren - ondersteuning door het coördinatiecentrum versterken - communicatie binnen het netwerk verbeteren - nieuwe website Wat is er allemaal verbeterd aan het coördinatiecentrum en het uitvoeringsprogramma, zodat de financiële prikkel van vorig jaar eenmalig is? Antwoord: Er zijn 45 concrete maatregelen geformuleerd, variërend in soort en omvang, die bijdragen aan de gewenste verbeteringen. Hiervan is 1/3 deel in 2020 uitgevoerd. Onderstaande tabel bevat een overzicht van welke acties gereed zijn, in behandeling zijn, of nog opgepakt moeten worden.

2

Notitie

Overigens is de financiële prikkel niet eenmalig, zie het antwoord op vraag 3. “Binnen de begroting van de gemeente Venlo zijn structureel middelen opgenomen voor de taken die we bij de RUD LN hebben belegd en onder de paraplu van de RUD LN uitvoeren. De wijze waarop deze middelen worden ingezet voor vergunningverlening, toezicht en handhaving wordt per jaar vastgelegd in het Uitvoeringsprogramma Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving.” Vraag 5 Welk bedrag is dat en hoe verhoudt zich dat tot de bijdragen die we sowieso al aan de RUD doen, zijn dat de taken waaraan we dus niet bijdragen? Antwoord: Gezamenlijke kosten van de RUD Limburg Noord, zoals overhead kosten, worden door alle partners gedragen via een gemeentelijke bijdrage op basis van het aantal inwoners. De meerderheid van de kosten bestaat uit de formatie die ingezet wordt op RUD-taken. Die kosten maken geen onderdeel uit van de RUD-begroting, maar van de gemeentelijke begroting, onder het programma Leefbaar Venlo. Voor onze gemeente is in het Uitvoeringsprogramma VTH de benodigde formatie beschreven en onderbouwd. Voor het jaar 2022 is het Uitvoeringsprogramma nog niet klaar. Voor 2021 ging het om een formatie van 6,4 fte voor vergunningverlening, toezicht en handhaving.

Vraag 6 Is of wordt er door gemeente of RUD wel gereserveerd voor de vijf uitdagingen of mogelijke uitdagingen zoals geschetst in de paragraaf “Context” van de Raadsconsultatie? Antwoord: Voor een groot aantal uitdagingen staat de gemeente (mede) aan de lat. Denk vooral aan de implementatie van de Omgevingswet. De voorbereidingen zijn in volle gang, gebruik makend van de financiële middelen die daarvoor in onze gemeentelijke begroting zijn gereserveerd. Juist door de netwerkconstructie, zijn de maatschappelijke en economische ontwikkelingen niet van invloed op de begroting van de RUD Limburg Noord: het (basis-) takenpakket wordt 3

Notitie uitgevoerd door alle partners samen en eventuele wijzigingen daarin, werken financieel door in de begroting van de gemeenten.

4