Raadsconsultatie Uitvoeringsagenda Vrijetijdseconomie Venlo 2025-2028.pdf

Raadsconsultatie collegevergadering d.d. commissievergadering d.d. programma portefeuillehouder

25 maart 2025 9 april 2025 Welvarend Venlo E. Boom

GEMEENTEBESTUUR

ons kenmerk 409114 team RGWBET steller I.M.H. Woltering telefoonnummer +31 77 3596517 e-mail i.woltering@venlo.nl bijlage(n) 2

Onderwerp Uitvoeringsagenda Vrijetijdseconomie Venlo 2025-2028 Vraag aan de raad Heeft uw raad wensen of bedenkingen t.a.v. de gekozen uitgangspunten en de daaruit volgende ambitie Fan van Venlo voor de doorontwikkeling van de vrijetijdseconomie in de gemeente Venlo voor de periode 2025-2028? Aanleiding In september 2023 vond een raadsrondrit vrijetijdseconomie plaats, waarbij deelnemers kennis hebben gemaakt met de toeristische sector in de gemeente Venlo. Afdronk was dat de vrijetijdseconomie een belangrijke sector is die een gerichte koers verdient. De vigerende toeristische visie Groenste gemeente aan de Maas dateert uit 2010. Daaruit voortvloeiend worden jaarlijks met het Toeristisch-Recreatief ActieProgramma (TRAP) initiatieven in gang gezet. Dit is een goed fundament gebleken voor de gemeente en sector om samen op te bouwen. Tegelijkertijd zien we ook dat de visie op onderdelen gedateerd is en dat de samenhang tussen initiatieven in het TRAP grotendeels ontbreekt. Ook is niet altijd duidelijk waaraan inspanningen van gemeente en betrokkenen precies (moeten) bijdragen. Om nu de volgende stap te zetten in de bestemmingsontwikkeling van Venlo, is samen met de toeristische sector en relevante beleidsdisciplines toegewerkt naar een Uitvoeringsagenda Vrijetijdseconomie Venlo 2025-2028.

Deze agenda is een verdieping op de Economische Visie Venlo 2030 voor het thema vrijetijdseconomie. Als onderdeel van het co-creatief proces is op 5 juni 2024 een themasessie georganiseerd, waarin uw raad input heeft meegegeven voor het nieuwe beleidskader. Deze input is samen met de sector uitgewerkt tot de voorliggende conceptversie. Volgende stap is deze raadsconsultatie. Doel is om uw raad inhoudelijk mee te nemen in de uitvoeringsagenda en te consulteren over de uitgangspunten en de daaruit volgende ambitie Fan van Venlo voor de doorontwikkeling van de vrijetijdseconomie in de gemeente Venlo in de periode 2025-2028. Na verwerking van input wordt 409114

1

Raadsconsultatie

de Uitvoeringsagenda Vrijetijdseconomie Venlo 2025-2028 ter instemming aan het college van B&W voorgelegd. Zaken op uitvoeringsniveau betreffen een collegebevoegdheid. Context In de voorliggende Uitvoeringsagenda Vrijetijdseconomie Venlo 2025-2028 is voortgebouwd op de bestaande koers, maar is ook nadrukkelijk aansluiting gezocht bij huidige beleidskaders en tijdsgeest. Vanuit de bestaande beleidscontext en kijkend naar lokale, regionale en landelijke ontwikkelingen, vormen de volgende vijf uitgangspunten de basis voor de agenda: 1. Toerisme als middel; ‘van volume naar waarde’ Naast economische waarde, voegt de vrijetijdseconomie ook maatschappelijke waarde en omgevingswaarde toe. 2. Van focus op regio- en citymarketing naar focus op bestemmingsontwikkeling Focus op de versterking van het toeristisch samengesteld product. Regio- en citymarketing blijft belangrijk en volgt uit projecten, maar is op zichzelf geen onderdeel van deze agenda. 3. Kernwaarden uit citybrandingtraject als vertrekpunt. Het Venlose DNA en kernwaarden maakt het toeristisch samengesteld product van de bestemming Venlo onderscheidend. We laden onze kwaliteiten en kernwaarden verder door productontwikkeling: Samen We betrekken actief onze inwoners en ondernemers bij toerisme. Samen bieden zij onze unieke gastvrijheid. Groen

We verdiepen de natuur- en landschapsbeleving, met de Maas als verbindend element. Genieten We bieden bijzondere en betekenisvolle ervaringen en vieren samen het leven: Festina Lente! Ondernemend We ondersteunen toeristisch ondernemerschap en kennen een hechte samenwerkingsstructuur. 4. Uitgaan van bestaande kracht en doelgroepen Uitgangspunt is om het toeristisch product te verdiepen (aanbod verrijken) in plaats van te verbreden of nieuwe doelgroepen aan te boren. Eigen inwoners zijn daarbij ook een belangrijke doelgroep. 5. Behoud van speerpuntgebieden: Arcen, Venlose binnenstad, Steyl Door investeringen hier te richten bieden we gebiedsgericht continuïteit en bouwen we voort op gedane inzet en behaalde successen. Aanbod buiten de speerpunten komt aan bod binnen de bestemmings-brede maatregelen. Op basis van deze uitgangspunten en de input van stakeholders is gezamenlijke de ambitie Fan van Venlo geformuleerd. Deze is het kompas voor toekomstige ontwikkelingen, gericht op de ontwikkeling van de bestemming Venlo.

409114

2

Raadsconsultatie

Fan van Venlo Met de Uitvoeringsagenda Vrijetijdseconomie Venlo 2025-2028 wordt invulling gegeven aan de doorontwikkeling van de Venlose vrijetijdseconomie, met als centrale ambitie: Fan van Venlo. Centraal daarin staat de verbreding van enkel economische waarde naar ook maatschappelijke en omgevingswaarde. Sleutel hiervoor is het creëren van fans (ambassadeurs) voor Venlo door bestaande doelgroepen beter binden met een goed toeristisch product. Een bestemming waar de basis op orde is en waar belevingswaarde en wow-ervaringen worden geboden. We maken dit meetbaar door de KPI ‘herhalingsbezoek’. Herhalingsbezoek leidt tot hogere bestedingen, meer spreiding (in tijd en ruimte) en betere binding (en dus respect) voor een plek. Daarnaast vormt ambassadeurschap de ultieme vorm van marketing: het is krachtig om zelf te vertellen hoe goed Venlo is, maar als andere mensen dit voor je doen is dit nog veel krachtiger. Tenslotte sluit herhalingsbezoek naadloos aan bij een grote kracht van Venlo: een sterk jaarrond aanbod, een breed cultuuraanbod en terugkerende evenementen. Samen met de Maas en groene omgeving maakt dit Venlo tot een aantrekkelijke (short-break)bestemming. Bovendien sluit dit goed aan bij de kernwaarden en ambitie uit de merkstrategie citybranding: in Venlo ervaar je de kunst van het leven vieren.

Aan de hand van twee hoofdstrategieën en onderliggende acties werken we samen met betrokken partijen aan deze ambitie Fan van Venlo: 1. Bestemmingsbrede strategie > gericht op het toeristisch totaalproduct Venlo. We versterken ons toeristisch samengesteld product door te richten op Maas- en natuurbeleving, jaarronde bezoekmotieven en uitstekende samenwerking; 2. Gebiedsspecifieke strategie > gericht op onze drie toeristische speerpuntgebieden: - Ontwikkelperspectief Venlose binnenstad: Stedelijk hart van Noord-Limburg voor ontmoeting, cultuur(historie) en Maasbeleving - Ontwikkelperspectief Arcen: Heerlijke omgeving waar verborgen verhalen tot leven komen - Ontwikkelperspectief Steyl: Steyl Inspireert: leren, reflecteren en uiten Resultaat > Extern resultaat De hoofdstrategieën geven invulling aan de ontwikkeling van de bestemming Venlo in de periode 2025-2028. Om deze ontwikkeling concreet te maken en de sector in de actiemodus te brengen, zijn er onder de hoofdstrategieën samen met stakeholders acties benoemd. Sommige acties zijn concreet en uitvoerbaar, voor andere acties geldt dat deze op de lange termijn zijn gericht. Het is onvermijdelijk dat er verschillende tempo’s worden gevoerd binnen de strategieën. Ook kan door voortschrijdend inzicht een actie afgevoerd of toegevoegd worden, zolang het gedeeld belang en het einddoel niet uit het oog wordt verloren.

Gezamenlijk streven is dan ook niet om de actielijst volledig af te vinken, maar om invulling te geven aan de ambitie fan van Venlo.

409114

3

Raadsconsultatie

Vrijetijdseconomie heeft veel raakvlakken met andere beleidsvelden, zoals cultuur, groen natuur landschap, erfgoed, duurzaamheid, mobiliteit en ruimtelijke ordening. Voor de actielijst betekent dit dat een aantal acties vanuit vrijetijdseconomie worden opgepakt, echter voor andere acties is afstemming over uitvoering en financiering nodig. Niet elke actie valt (volledig) onder verantwoordelijkheid en financiering van vrijetijdseconomie. > Intern resultaat Naast de ontwikkeling van de bestemming Venlo, heeft de Uitvoeringsagenda Vrijetijdseconomie Venlo 2025-2028 ook als doel om aan te sluiten en bij te dragen aan de raadsprogramma’s van de gemeente Venlo. Vrijetijdseconomie raakt namelijk niet alleen aan het programma Welvarend Venlo, maar ook aan thema’s als leefbaarheid, gezondheid en mobiliteit en daarmee aan andere raadsprogramma’s. Hoewel vrijetijdseconomie vaak niet leidend is in projecten of gebiedsontwikkelingen, kan dit thema met deze uitvoeringsagenda beter intern gepositioneerd worden. Het biedt handvaten om meekoppelkansen en samenwerkingen te vinden. Vervolgprocedure raad Voorliggende Uitvoeringsagenda Vrijetijdseconomie Venlo 2025-2028 is een verdieping voor het thema vrijetijdseconomie op de Economische Visie Venlo 2030.

Met de vaststelling hiervan komt de toeristische visie Groenste gemeente aan de Maas en het jaarlijkse Toeristisch-Recreatief ActieProgramma te vervallen. Daar de visie in het verleden door uw raad is vastgesteld wordt uw raad gevraagd om middels raadsvoorstel Intrekken vigerende toeristische visie dit beleidsstuk in te trekken, met ingang van de datum waarop de Uitvoeringsagenda Vrijetijdseconomie in werking treedt. De verdere uitwerking van deze uitvoeingsagenda vindt plaats in de raadsprogramma's en begrotingen. Vaststelling van de Uitvoeringsagenda Vrijetijdsconomie Venlo 2025-2028 is een bevoegdheid van het college. Uw raad wordt jaarlijks met een RIB geïnformeerd over de behaalde resultaten uit het voorgaande jaarplan en de inhoud van het nieuwe jaarplan. Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Ondertekend door Twan Beurskens op 01-04-2025

Ondertekend door Antoin Scholten op 01-04-2025

Twan Beurskens

Antoin Scholten

Bijlagen 1.

Uitvoeringsagenda Vrijetijdseconomie Venlo 2025-2028

2.

Infographic Uitvoeringsagenda Vrijetijdseconomie Venlo 2025-2028

409114

4