Raad. Spelregels oordeelsvorming commissies.pdf
Tekst van het document
Spelregels oordeelsvorming commissie
Hoe werken de commissies? We werken met 3 commissies (sociaal, omgeving en economie) die parallel vergaderen op de woensdagavond, vanaf 19.00 uur, in de tweede week van de maand. In de oordeelsvormende sessies vindt het debat tussen de diverse fractes plaats. Doel daarbij is om tot een goede afweging te komen van de voor- en nadelen van het voorliggende voorstel. De sessies worden gevoerd als een open discussie met uitwisseling van argumenten tussen de diverse fractes zonder dat van te voren standpunten zijn ingenomen. Elke agendapunt wordt door de voorziter afgesloten met een korte samenvatng en een voorstel voor vervolgbehandeling. Het onderwerp: 1) komt een tweede keer (terug) in een volgende sessie Oordeelsvorming 2) is rijp voor besluitvorming in de raadsvergadering als: a. hamerstuk, b. bespreekstuk, waarbij het debat kan worden toegespitst op:…… 3) gaat voor nadere informate/bijstelling terug naar het college.
Wie ziten aan tafel en voeren het woord? Zowel raadsleden en burgerraadsleden zijn lid van één van de drie commissies. Het is per commissie duidelijk wie deelneemt (zie hiervoor de pagina raad en commissies in het RIS). We werken met een deelnemerslijst. In bijzondere gevallen kan er sprake zijn van vervanging, maar in principe zit iedereen in ‘zijn eigen’ commissie. Voor kleine fractes kan een uitzondering gemaakt worden. Per onderwerp/ raadsvoorstel is er 1 gespreksronde, ziten er maximaal 2 personen per fracte aan tafel en is er 1 woordvoerder per fracte.
Richtlijnen voor de oordeelsvorming. In paragraaf 2, vanaf artkel 16, vindt u de belangrijkste spelregels voor de oordeelsvorming en besluitvorming. Tijdens een training van debat.nl zijn er nog een aantal aanvullende richtlijnen besproken, zijnde: De oordeelsvorming is gericht op overtuigen. Het gaat om verkennende discussie over de voor- en tegens van het voorliggende raadsvoorstel. Je hoef de wethouder niet te overtuigen, maar elkaar! (besluitvorming gaat meer over verantwoording afeggen aan de buitenwereld) Lees geen uitgeschreven tekst voor. Een rondje statements is geen oordeelsvorming. Oordeelsvorming vraagt om argumentdebaten. Focus op randvoorwaarden i.p.v. op een vooringenomen standpunt. Cruciaal is de voorbereiding in de fractevergadering. Richt je daar niet op het standpunt, maar op de ambites en doelstellingen. Je zegt in de oordeelsvorming dus niet “wij zijn tegen”, maar “welke voorwaarden willen wij vervuld zien.?” (tactsch twijfelen) Denk niet in oplossingen maar in problemen. Een goede opbouw van de oordeelsvorming in drie stappen:
1.
2. 3.
4.
a. Wat is ons probleem/ambite? b. Welke oplossing hebben we daarvoor (voorlopig standpunt)? c. Appèl! Het appèl is het omgekeerde van een interrupte ofewel een vraag voor een of twee specifeke partjen. 5. Pas op voor de negatviteitsrefex (nadruk leggen op zaken waarmee je het oneens bent). De oordeelsvorming is een onderzoekende fase: Richt je op de vraag waar ben je het met elkaar over eens? 6. Maak je interruptes efectef: Een efecteve interrupte gaat niet over de onderlinge verschillen (passief), maar is een open vraag (actef), waar jouw eigen argument in zit. Het gaat dan ineens over jouw argument!