Raad. Informatie raadsleden vergaderen in programmacommissies..pdf

Informatie raadsleden vergaderen in programmacommissies. Met de invoering van de programmacommissies veranderen er verschillende dingen t.o.v. de huidige vergaderwijze en voorbereiding daarop. Graag informeren we u over de belangrijkste veranderingen en de eventuele gevolgen daarvan. Algemene informatie De Venlose gemeenteraad werkt al een tijd met het systeem van de BOB (beeldvorming – oordeelsvorming – en besluitvorming) en dat verandert niet. Wel zal vanaf januari 2023 de oordeelsvorming verlopen via drie programmacommissies1 die aansluiten op de programma’s en zijn gekoppeld aan de ‘grote’ visies. 1. Commissie Sociaal, met daaronder vallend het programma Gezond & Actief 2. Commissie Omgeving, met daaronder vallend de programma’s: Leefbaar, Centrumstad en Circulair 3. Commissie Economie, met daaronder vallend de programma’s: Welvarend, Grenzeloos en Bedrijfsvoering (inclusief Financiën) De drie programmacommissies vergaderen parallel op de 2e woensdagavond van de maand vanaf 19.00 uur. Primaire taak van de commissies is om te bezien of raadsvoorstellen rijp zijn voor behandeling in de raad (oordeelsvorming). Dat was zo in het huidige model en blijft nog steeds het geval.

Daarbij staat het debat tussen de diverse fracties centraal en gaat het om het uitwisselen van en doorvragen naar argumenten met als doel om tot een goede weging te komen van voor- en nadelen van het betrefende voorstel of onderwerp.2 Praktisch 1. We starten in januari 2023. De eerste commissievergadering op 18 januari zal nog sterk lijken op de oordeelsvorming zoals we die kennen. Echter zullen hier, naast het behandelen van de raadsvoorstellen van die maand ook praktische vragen over het opereren van de commissie besproken en 2 voorzitterskandidaten (oppositie en coalitie) voor de commissie verkozen worden. 2. De commissievoorzitter (raadslid) wordt in de eerste vergadering voorgedragen door de commissie en zal, na benoeming door het presidium, samen met de grife, bestuurssecretaris, wethouder(s) en programma manager(s), deelnemen aan het agendaoverleg dat plaatsvindt op de donderdagmiddag voorafgaand aan het presidium van die maand. 3. Doel van het agendaoverleg is het bepalen van de agenda en het voorbereiden van de activiteiten van de commissie. Daarbij zal de nadruk liggen 1

De commissies zullen elk door een raadsadviseur begeleid worden. Commissie Sociaal door Robin Vaas, Commissie Omgeving door Margó Beijers en Commissie Economie door Yvon van Geel. Voor vragen over specifeke onderwerpen kunt u bij hen terecht.

2

Spelregels tjdens de commissievergadering: Maximaal twee leden per fracte tegelijk aan tafel en eén woordvoerder per onderwerp

op; a) de die maand ontvangen raadsvoorstellen, b) de geprioriteerde thema’s, c) de beleidsagenda/planning raadsvoorstellen en d) eventuele andere aangelegenheden zoals actuele kwesties en nadere beeldvorming. Aanvragen voor thema- en andere bijeenkomsten die binnen het werkterrein van een commissie vallen komen allereerst aan de orde in het agendaoverleg. Van hieruit gaat er een positief of negatief advies naar het presidium, waar het defnitieve besluit wordt genomen. In het presidium worden de concept-agenda’s voor de oordeelsvormende commissies zoals voorbereid (inclusief advies) in het agenda-overleg vastgesteld. 4. Het vaststellen van de agenda voor de oordeelsvormende commissie verloopt in drie stappen: a) Het agendaoverleg stelt een voorstel voor de concept-agenda op. b) Deze concept-agenda wordt vastgesteld door het presidium. c) Uiteindelijk stelt de commissie zelf ter vergadering de defnitieve agenda vast. 5. Iedere commissie krijgt een vaste externe sessievoorzitter die de oordeelsvorming commissie in week 2 voorzit. 6. Ieder (burger)raadslid is lid van één commissie. Voor de kleine fracties betekent dat dat zij in sommige commissies alleen vertegenwoordigd zijn door een burgerraadslid (die met name ook om deze reden zijn ingesteld). In bijzondere gevallen kan sprake zijn van vervanging. 7.

Er wordt nog steeds gewerkt met het systeem van de BOB (beeldvorming oordeelsvorming -besluitvorming). Dat ziet er in de nieuwe situatie als volgt uit: Week 1: Sprekersplein en beeldvorming algemeen Met name over raadsvoorstellen en andere thema’s vanuit het college. Dit kan ook betrekking hebben op een raadsvoorstel dat geagendeerd is binnen de oordeelsvorming van een bepaalde commissie of op een bijeenkomst gerelateerd aan de hoofdthema’s uit het raadswerkprogramma. Week 2: Plenaire Rondvraag en Oordeelsvorming per commissie Inwoners en belanghebbenden hebben het spreekrecht over geagendeerde onderwerpen in de commissie. Daarnaast wordt inhoudelijk gedebatteerd over de raadsstukken en wordt bepaald of een stuk rijp is voor besluitvorming. Week 3: Beeldvorming vanuit de commissie Hier wordt de nadruk gelegd op het organiseren van andere interactieve activiteiten en werkvormen en wordt gestimuleerd om waar mogelijk naar buiten te gaan. Week 4: Besluitvorming